решение суда по иску прокурора о понуждении к действию



Гражданское дело

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ

село Улёты Улеёовского района адрес

Улётовский районный суд адрес в составе

председательствующего судьи Крюкова О.Н.,

при секретаре ФИО2,

с участием: помощника прокурора Улётовского

района ФИО5,

представителя ответчика на основании прав по должности

ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Улётовского района в защиту интересов Российской федерации, неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Горизонт»,

УСТАНОВИЛ:

адрес обратился в суд с указанным выше исковым заявлением, ссылаясь на следующее: прокуратурой адрес ДД.ММ.ГГГГ совместно с инженером по охране и защите леса Ингодинского отдела государственной лесной службы адрес ФИО7, в присутствии мастера леса Николаевского участкового лесничества ФИО3, представителя ООО «Медикал Сервис» ФИО4 - подрядчика ООО «Горизонт» во исполнение указания прокуратуры адрес об усилении надзора за исполнением законов об охране лесов от пожаров в 2011 году проведена проверка исполнения законодательства в названной сфере.

В ходе проверки и обследования участка лесного фонда в урочище Тришиха квартале Николаевского участкового лесничества, находящегося в аренде ООО «Горизонт» установлено следующее. Участок лесного фонда предоставлен ООО «Горизонт» на основании договора аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ, срок действия договора до ДД.ММ.ГГГГ. Пунктом 4.12 договора аренды лесного участка предусмотрена обязанность арендатора использовать лесной участок в соответствии с лесным законодательством, иными нормативными правовыми актами РФ и положениями заключенного договора. Согласно ч.3 ст.53 Лесного кодекса РФ Правительством Российской Федерации устанавливаются правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов. В целях реализации указанного, Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ утверждены Правила пожарной безопасности в лесах, которые устанавливают единые требования к обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах и являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами и гражданами. Среди общих требований пожарной безопасности в лесах в п.9 Правил содержится запрет на засорение леса бытовыми, строительными, промышленными и иными отходами и мусором. Пунктом 16 и подпунктом «б» пункта 17 Правил предусмотрены требования пожарной безопасности в лесах при проведении рубок лесных насаждений. В силу названных норм при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков. При проведении очистки мест рубок (лесосек) наряду с другими мероприятиями осуществляются укладка порубочных остатков в кучи или валы шириной не более 3 метров для перегнивания, сжигания или разбрасывание их в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений. Расстояние между валами должно быть не менее 20 метров, если оно не обусловлено технологией лесосечных работ.

Как установлено проверкой, указанные требования закона надлежащим образом не исполняются. Обследованием, проведенным ДД.ММ.ГГГГ совместно с представителями органов, уполномоченных на осуществление лесного контроля и надзора в названной сфере установлено, что на участке лесного фонда в урочище Тришиха, в квартале Николаевского участкового лесничества порубочные остатки не убраны и прилегают к стене леса, территория лесосеки засорена бытовыми и иными отходами, что является нарушением пункта 9, пункта 16, подпункта «б» пункта 17 Правил заготовки древесины, утвержденных Приказом МПР России от ДД.ММ.ГГГГ N 184. Факт нарушения документирован актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ и прилагаемой к нему фототаблицей. Указанные нарушения закона являются существенными, поскольку не обеспечивают надлежащий противопожарный режим в лесах, создают угрозу возникновения возгорания, что может повлечь человеческие жертвы, причинение ущерба лесному фонду и животному миру, имуществу неопределенного круга лиц. Неисполнение требований вышеуказанных норм не отвечает принципам лесного законодательства, среди которых является: обеспечение охраны и защиты лесов, а также использование лесов способами, не приносящими вреда окружающей среде и здоровью человека.

Прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации в рамках полномочий, представленных ст. 45 ГПК РФ.

Просит обязать ООО «Горизонт» устранить нарушения п. 9, п. 16, п.п. «б» п. 17 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ на арендованном участке лесного фонда в течение 15 дней со дня вступления в законную силу решения суда по настоящему иску, а именно: провести очистку территории от мусора, а также мест рубок (лесосеки) от порубочных остатков в соответствии с установленным требованиям пунктов 16 и 17 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ на лесосеке в урочище Тришиха квартале Николаевского участкового лесничества Ингодинского лесничества

В судебном заседании истец - помощник прокурора адрес ФИО5 исковые требования поддержал в полном объеме, суду дал пояснения, согласующиеся с содержанием искового заявления.

Представитель ответчика на основании прав по должности ФИО1 исковые требования признал, суду пояснил, что в установленный прокурором срок исковые требования будут исполнены, соответствующая работа уже ведется.

Выслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

Под пожарной безопасностью в соответствии со ст. 1 Федерального закона РФ № 69-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О пожарной безопасности» понимается состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.

Требования пожарной безопасности – специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ утверждены Правила пожарной безопасности в лесах.

Правила пожарной безопасности в лесах устанавливают единые требования к обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а так же при пребывании граждан в лесах и являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами внутреннего самоуправления, а так же юридическими лицами и гражданами.

Таким образом, нарушения и как следствие несоблюдение требований Правил пожарной безопасности в лесах, законодательства Российской Федерации создают угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав является пресечение действий (бездействия), нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; присуждение и исполнение обязанностей в натуре.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод, и законных интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований: прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.

    Суду предоставлен акт совместной проверки от ДД.ММ.ГГГГ заместителя прокурора адрес ФИО6, инженера по охране и защите леса Ингодинского отдела государственной лесной службы адрес ФИО7, в присутствии мастера леса Николаевского участкового лесничества ФИО3, представителя ООО «Медикал Сервис» ФИО4 - подрядчика ООО «Горизонт» которого выявлены нарушения требований Правил пожарной безопасности в лесах, отображенные в исковом заявлении (л.д. 8-18).

    Кроме того, суду предоставлен договор аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ООО «Горизонт» приобрело в аренду у Государственной лесной службы адрес участок лесного фонда, расположенный в адрес, Николаевское участковое лесничество (л.д. 19-35).

Суд, выслушав стороны, изучив представленные документы, приходит к выводу, что исковые требования обоснованы, законны, доказаны материалами дела и подлежат удовлетворению в полном объеме, признание иска ответчиком суд принимает, поскольку в данном случае признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

                                                РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора адрес в защиту интересов Российской федерации, неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Горизонт» удовлетворить.

Обязать ООО «Горизонт» устранить нарушения п.9, п.16, п.п. «б» п.17 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ , а именно: провести очистку территории от мусора и порубочных остатков на арендованном участке лесного фонда - лесосеке в урочище Тришиха квартале Николаевского участкового лесничества Ингодинского лесничества в течение 15 дней со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам адресвого суда в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы в Улётовский районный суд.

Председательствующий                                            О.Н. Крюкова

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий                                            О.Н. Крюкова