Дело № 2-275/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Улеты 05 августа 2011 года
Улетовский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Сафроновой Г.Н.,
при участии помощника прокурора адрес Бурмистрова С.А.,
а также специалиста врача нарколога ФИО7,
при секретаре Шаповаленко Л.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора адрес в защиту интересов неопределенного круга лиц к Бойкову Михаилу Алексеевичу о прекращении права на управление транспортным средством и изъятии водительского удостоверения,
у с т а н о в и л:
Прокурор обратился в суд с указанным выше исковыми требованиями, ссылаясь на то, что в ходе осуществления надзора за исполнением законодательства о безопасности дорожного движения установлены факты управления транспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания на данный вид деятельности. Одним из условий участия в дорожном движении является отсутствие у водителей медицинских противопоказаний.
Вместе с тем, Бойков Михаил Алексеевич, имеющий водительское удостоверение, выданное РЭП ГИБДД ОВД по адрес, согласно информации ГУЗ «Краевой наркологический диспансер» имеет медицинское противопоказание к осуществлению водительской деятельности: с 1990 года и по настоящее время состоит на учете у врача-нарколога с диагнозом зависимость от алкоголя. Просит прекратить право на управление транспортным средством Бойкова М.А., признать недействительным водительское удостоверение адрес категорий «В, С, Д» и изъять указанное водительское удостоверение.
В судебном заседании помощник прокурора Бурмистров С.А. исковые требования поддержал, суду пояснил, что Бойков М.А. имеет диагноз зависимость от алкоголя, который в соответствии с Постановлением Правительства РФ № от 28. 04. 1993г. «О реализации закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» является одним из противопоказаний к осуществлению деятельности, связанной с источником повышенной опасности в частности управление автомобилем. Несмотря на это, Бойков М.А. имеет водительское удостоверение и управляет транспортным средством, что создает угрозу жизни, здоровья граждан, их прав и законных интересов. Учитывая, что потерпевшим может стать любой гражданин, определить круг лиц, в интересах которых может быть заявлено требование прокурора невозможно. В связи с чем, прокурор обращается в суд и иском в интересах неопределенного круга лиц. Просит прекратить право на управление транспортным средством Бойков А.М., изъять водительское удостоверение адрес категорий «В, С, Д».
Ответчик Бойков А.М. в первом судебном заседании исковые требования не признал, суду пояснил, что имеет водительское удостоверение с 1974 года, в 2002 году их поменял, при прохождении медкомиссии нарколог подписал, что здоров, поставил печать. На диспансерном учете он состоял с 1990 года, проходил лечение в Краевом наркологическом диспансере. Более его никто не приглашал, к врачу наркологу он сам не приходил.
В данное судебное заседание Бойков А.М. не прибыл, причину своей неявки не сообщил, ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии не заявлял, о времени и месте слушания был извещен надлежащим образом, своевременно.
В силу ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствии ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если ответчик не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствии.
На основании вышеизложенного, с учетом мнения истца и в соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика.
В судебном заседании свидетель ФИО6 показала, что работает медицинской сестрой в поликлинике МУЗ ЦРБ муниципального района «Улетовский район» в кабинете с врачом наркологом. Бойков состоит на диспансерном учете с диагнозом синдром зависимости от алкоголя с 1990 года. Неоднократно приглашался к врачу наркологу, но от диспансерного учета отказывается. В 1995 году проходил стационарное лечение, но больным себя не считает, от диспансерного учета отказался. В 2009 году в карточке имеется запись о том, что употребляет спиртные напитки. В 2010 году вновь вызывался к врачу, но не прибыл.
В судебном заседании специалист врач – нарколог ФИО7 указала на то, что ответчик действительно состоит на диспансерном учете у врача нарколога с диагнозом с диагнозом синдром зависимости от алкоголя с 1990 года. Был поставлен на диспансерный учет после прохождения стационарного лечения, в дальнейшем он лечился в 1995 году, после этого к врачу не являлся, больным себя не считает. В связи, с чем за ним требуется наблюдение еще в течение 1 года, при условии выполнения требований врача.
Суд, выслушав стороны, выслушав специалиста, изучив представленные доказательства, оценивая их в совокупности, учитывая конкретные обстоятельства дела, считает, что исковые требования прокурора заявлены обоснованно на законных требованиях, доказаны и подлежат удовлетворению в полном объеме.
Приходя к подобному выводу, суд исходит из следующего:
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
По данным РЭП ГИБДД МОВД «Улетовский» ответчику Бойкову А.М., ДД.ММ.ГГГГ рождения, выдано водительское удостоверение адрес на право управления транспортными средствами категории «В, С, Д» (л.д. 7).
В соответствии со справкой ГУЗ «Краевой наркологический диспансер» ответчик ФИО2 состоит на диспансерном учете у врача нарколога с диагнозом F 10.2 синдром зависимости от алкоголя с ДД.ММ.ГГГГ, справка выдана ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14).
Согласно справки МУЗ адресной больницы администрации муниципального района «Улетовский район» ответчик Бойков Михаил Алексеевич ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу адресной больнице с диагнозом – зависимость от алкоголя средняя (л.д. 15).
В соответствии с ч. 1 ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.
В соответствии со ст.ст. 23, 25 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № «О безопасности дорожного движения» кандидаты в водители в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование и переосвидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности и могут быть допущены к управлению транспортными средствами в случае отсутствия ограничений.
Согласно перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 28. 04. 1993 года № «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании», лица, страдающие алкоголизмом не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, а именно управлять транспортными средствами, в том числе, категорий А, В, С, Е..
В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
Согласно указанного перечня водители авто- мототранспортных средств и городского электротранспорта имеющие такие заболевания как алкоголизм, наркомания не могут управлять автомототранспортом и могут быть допущены к управлению лишь при стойкой ремиссии.
В соответствии с показаниями специалиста врача – нарколога ФИО7 ответчик действительно состоит на диспансерном учете у врача нарколога с диагнозом синдром зависимости от алкоголя с 1990 года. После прохождения лечения в ОНД, был поставлен на диспансерный учет, на диспансерном учете состоял 3 года. Если в течение этого времени пациент является по вызовам врача, сдает анализы, при этом явку пациента врач отражает в медицинской карте, то по истечении 3 лет он снимается с диспансерного учета по решению комиссии. А если лицо, состоящее на диспансерном учете, в течение 3 лет не является по вызовам врача, то диспансерный учет продляется автоматически. Бойков в течении всего времени к врачу не являлся, анализы не сдавал.
Согласно Инструкции о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания сроки диспансерного учета больных и профилактического наблюдения лиц группы риска в наркологических учреждениях (подразделениях больных хроническим алкоголизмом -3 года;
Снятие с диспансерного учета производится по следующим причинам: - стойкая ремиссия (выздоровление); - изменение постоянного места жительства с выездом за пределы обслуживаемой наркологическим учреждением (подразделением) территории, в том числе в связи с передачей под диспансерное наблюдение в другое наркологическое учреждение (подразделение);
- осуждение с лишением свободы на срок свыше 1 года; - направление в лечебно-трудовой профилакторий МВД СССР (для больных наркоманиями);
- в связи со смертью.
Снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной. В остальных случаях заключение о снятии с учета составляется лечащим врачом больного на основании официальных сообщений соответствующих органов или учреждений, при этом заключение о снятии подписывается руководителем лечебно-профилактического учреждения, в котором наблюдался больной.
Таким образом, заболевание, выявленное у ответчика Бойкова М.А. входит в перечень заболеваний медицинских противопоказаний для участия ответчика в дорожном движении при управлении транспортным средством.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что причины, побудившие прокурора адрес обратиться в суд с иском к ответчику о прекращении права на управление транспортным средством и признании недействительным водительского удостоверения, являются обоснованными, подтвержденными допустимыми и относимыми к делу доказательствами, что позволяет суду сделать вывод о том, что ответчик, имея водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категорий, при управлении транспортными средствами указанных категорий, как источником повышенной опасности, представляет угрозу безопасности движения на дорогах Российской Федераций для других водителей и пешеходов.
Ответчик Бойков М.А. не представил суду доказательства снятия его с диспансерного учета у врача нарколога с диагнозом синдром зависимости от алкоголя.
С учетом изложенного, действие права на управление транспортными средствами у ответчика Бойкова М.А. должно быть прекращено, водительское удостоверение подлежит изъятию.
В соответствии со ст. 103 ГПК государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, поскольку прокурор, подавший иск освобожден от уплаты государственной пошлины, то с ответчика Бойкова М.А. подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 200 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 192-199 ГПК РФ суд
р е ш и л:
Исковые требования прокурора адрес в защиту интересов неопределенного круга лиц к Бойкову Михаилу Алексеевичу о прекращении права на управление транспортным средством и изъятии водительского удостоверения удовлетворить.
Прекратить право на управление транспортными средствами Бойкова Михаила Алексеевича ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу адрес 1 мкр. адрес.
Изъять у Бойкова Михаила Алексеевича ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу адрес 1 мкр. адрес водительское удостоверение № адрес на право управления транспортным средством категории «В, С, Д», выданное ДД.ММ.ГГГГ.
Копию решения направить в отделение полиции по адрес МО МВД России «Читинского» адрес для изъятия водительского удостоверения № адрес.
Взыскать с Бойкова Михаила Алексеевича государственную пошлину в доход бюджета в сумме 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение десяти дней со дня провозглашения путем подачи кассационной жалобы через Улетовский районный суд.
Судья Г.Н. Сафронова