Дело №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ
село Улёты Улётовского района адрес
Улётовский районный суд адрес в составе
председательствующего судьи Крюковой О.Н.,
при секретаре Шевелевой А.В.,
при участии помощника прокурора Улётовского района
Шеломенцевой Н.П.,
заинтересованного лица – Петренко Натальи Васильевны,
действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних
Петренко Марка Сергеевича, Петренко Екатерины Андреевны
представителя ответчика - администрации сельского поселения
«Улётовское» муниципального района «Улётовский район» на
основании доверенности Абдюшевой Альфии Фатиховны,
рассмотрев в открытом судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ в
селе Улёты Улётовского района адрес гражданское дело по заявлению прокурора Улётовского района в интересах Петренко Натальи Владимировны, Петренко Марка Сергеевича, Петренко Екатерины Андреевны к администрации сельского поселения «Улётовское» муниципального района «Улётовский район» адрес о понуждении к действию, а именно: обязать предоставить Петренко Наталье Васильевне и её несовершеннолетним детям Петренко Марку Сергеевичу и Петренко Екатерине Андреевне в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда жилое помещение с жилой площадью не менее учетной нормы жилья на одного человека, находящееся в селе Улёты Улётовского района адрес, соответствующее по степени благоустроенности условиям данного населенного пункта, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор обратился в суд с указанным выше заявлением, ссылаясь на то, что Петренко Н.В., а так же двое ее несовершеннолетних детей Петренко Е.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Петренко М.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который является инвалидом, проживали до ДД.ММ.ГГГГ по адресу: село Улёты, адрес, дом № З, адрес. ДД.ММ.ГГГГ по указанному адресу произошел пожар. Согласно справки, представленной ОГПН Хилокского и адресов, жилой дом частично поврежден, материальный ущерб от пожара составил 85 000 рублей. Решением жилищной комиссии при администрации сельского поселения «Улетовское» от ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления Петренко Н.В. поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, в настоящее время ее очередь №. Также, ДД.ММ.ГГГГ Петренко Н.В. обратилась с заявлением в администрацию сельского поселения «Улетовское» о необходимости комиссионного обследования жилого дома, пострадавшего от пожара, и оценки причиненного пожаром материального ущерба. В нарушение требований жилищного законодательства, Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, утвержденного постановлением Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ, межведомственной комиссией при наличии оснований и заявления Петренко Н.В. от ДД.ММ.ГГГГ оценка жилого помещения, расположенного в адрес, не произведена. По данному факту на имя главы сельского поселения «Улетовское» муниципального района «Улетовский район» ДД.ММ.ГГГГ внесено представление об устранении нарушений закона. По результатам его рассмотрения, ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссией осуществлено обследования жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, д. З адрес, в ходе которого установлено, что жилой дом по указанному адресу не пригоден для проживания из-за аварийного состояния, что подтверждается актом обследования помещения от ДД.ММ.ГГГГ.
Просит обязать администрацию сельского поселения «Улетовское» муниципального района «Улетовский район» предоставить Петренко Наталье Васильевне, Петренко Марку Сергеевичу, Петренко Екатерине Андреевне в течение 3 месяцев со дня вступления решения в законную силу жилое помещение с жилой площадью не менее учетной нормы жилья на одного, находящееся в адрес, соответствующую по степени благоустроенности условиям данного населенного пункта, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям.
В судебном заседании помощник прокурора Шеломенцева Н.П. исковые требования поддержала в полном объеме, суду дала пояснения, аналогичные содержанию искового заявления.
Заинтересованное лицо Петренко Наталья Васильевна, действующая в своих интересах и как законный представитель несовершеннолетних детей Петренко Марка Сергеевича и Петренко Екатерины Андреевны, исковые требования прокурора поддержала, пояснила, что с 2006 года не имеет постоянного жилья, снимает различные квартиры у частных лиц, за которые приходится дорого платить и часто переезжать. Стоит на очереди в сельском поселении, как нуждающаяся в жилом помещении, но очередь общая под 30 номером.
Представитель ответчика – администрации сельского поселения «Улетовское» муниципального района «Улетовский район» адрес на основании доверенности Абдюшева Альфия Фатиховна исковые требования не признала, суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ, на заседании жилищной комиссии было принято решение ходатайствовать перед депутатами Администрации сельского поселения «Улётовское» муниципального района «Улётовский район» о выделении материальной помощи семьям, пострадавшим от пожара, дать объявление в газету «Улётовские вести» о помощи пострадавшим при пожаре и ходатайствовать перед депутатами администрации муниципального района «Улётовский район» о выделении материальной помощи семьям, пострадавшим от пожара. ДД.ММ.ГГГГ в газете «Улётовские вести» было обнародовано решение Совета муниципального района «Улетовский район» № от ДД.ММ.ГГГГ о выделении материальной помощи семьям, пострадавшим от пожара. На каждую семью было выделено по 20 тысяч рублей. ДД.ММ.ГГГГ администрацией сельского поселения «Улетовское» муниципального района «Улетовский» район было принято заявление от гражданки Петренко о постановке её в очередь на улучшение жилищных условий с прилагающимся к нему пакетом документов. ДД.ММ.ГГГГ решением жилищной комиссии администрации сельского поселения «Улётовское» заявление удовлетворено, Петренко поставлена в общую очередь на улучшение жилищных условий, на сегодняшний день очередь №. Согласно абзаца 3 статьи 17 Федерального закона РФ «О социальной защите инвалидов в РФ» Инвалиды и семьи, имеющие детей - инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после ДД.ММ.ГГГГ, обеспечиваются жилыми помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации, то есть в общем порядке. Согласно справки Главного управления МЧС России по адрес Управления надзорной деятельности территориальное подразделение надзорной деятельности по Хилокскому и Улётовскому районам и городу Хилок. По факту проверки пожара произошедшего ДД.ММ.ГГГГ по адресу адрес, было возбуждено уголовное дело № от ДД.ММ.ГГГГ ОВД адрес по ч. 2 ст. 167 УК РФ, виновные лица не установлены. Дело утрачено. Обязанность по возмещению ущерба, причиненного пожаром, должна нести не администрация сельского поселения, а виновные в пожаре лица. Просила суд отказать истцу в удовлетворении заявленных им требований.
Суд, выслушав стороны и заинтересованное лицо, изучив представленные доказательства, оценивая их в совокупности, учитывая конкретные обстоятельства дела, считает, что исковые требования прокурора обоснованны, законны, доказаны и подлежат удовлетворению в полном объеме. Приходя к указанному выводу, суд исходит из следующего:
В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
В соответствии с Конвенцией о правах ребенка, ратифицированной Постановлением ВС ССР от ДД.ММ.ГГГГ №, и вступившая в силу с ДД.ММ.ГГГГ государство в пределах своих возможностей принимает необходимые меры по оказанию помощи родителями другим лицам, воспитывающим детей, в осуществлении права и, в случае необходимости, оказывают материальную помощь, особенно в отношении обеспечения жильем.
В соответствии со ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются:
1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с ч. 2 ст. 57 ЖК РФ гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди.
В соответствии с ч. 5 ст. 57 ЖК РФ по договору социального найма жилое помещение должно быть предоставлено гражданам по месту жительства (в черте соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.
Согласно ч. 1 ст. 50 ЖК РФ, нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма.
Согласно ч. 5 ст. 50 ЖК РФ учетная норма устанавливается органом местного самоуправления.
В соответствии со ст. 17 Федерального закона № 181-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О социальной защите инвалидов в РФ», инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Жилые помещения предоставляются инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, с учетом состояния здоровья и других заслуживающих внимания обстоятельств.
Исходя из смысла ч. 2 ст. 15 ЖК РФ, жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
В обоснование своих доводов истцом суду предоставлены: копия свидетельства о рождении Петренко Марка Сергеевича I-ОН №, родившегося ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 11); копия свидетельства о рождении Петренко Екатерины Андреевны I-СП № (л.д. 12); копия акта обследования помещения от ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу: адрес (л.д. 13-15); копия уведомления администрации сельского поселения «Улетовское» от ДД.ММ.ГГГГ о том, что Петренко Н.В. состоит на очереди на улучшение жилищных условий, очередь № (л.д. 17); копия справки о факте пожара У№ 175 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19); копия справки МСЭ №, согласно которой Петренко Марку Сергеевичу повторно установлена инвалидность (л.д. 20-21); копия выписки из решения заседания жилищной комиссии Администрации сельского поселения «Улетовское» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 25); копия уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о квартире, расположенной по адресу: адрес (л.д. 24); копия выписки из Единого государственного реестра объектов градостроительной деятельности об отсутствии у Петренко Н.В. прав на имеющееся в собственности объекты недвижимого имущества (л.д. 26); копия представления от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушений жилищного законодательства в сфере защиты прав и интересов несовершеннолетних граждан ( л.д. 27-29).
Кроме того, в судебном заседании исследованы и приобщены к делу следующие документы, представленные представителем ответчика и заинтересованным лицом: копия распоряжения администрации сельского поселения «Улетовское» № от ДД.ММ.ГГГГ о признании жилого помещения в жилом доме по адресу: адрес, непригодным для проживания; копия ордера, контрольного талона к ордеру на жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ, расположенное по адресу: адрес, выданный Петренко Н.В.; копия выписки из решения заседания жилищной комиссии администрации сельского поселения «Улетовское» от ДД.ММ.ГГГГ о постановке Петренко Н.В. в очередь на улучшение жилищных условий; копия справки о факте пожара Главного управления МЧС России по адрес от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ДД.ММ.ГГГГ произошел пожар жилого дома по адресу: адрес. По результатам проверки факта пожара возбуждено уголовное дело № от ДД.ММ.ГГГГ ОВД адрес по ч. 2 ст. 167 УК РФ; справки администрации сельского поселения «Улетовское» о том, что на ДД.ММ.ГГГГ на территории сельского поселения «Улетовское» свободного муниципального жилья нет.
Таким образом, исследовав представленные суду документы, учитывая позиции сторон и заинтересованных лиц, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленного искового требования прокурора.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора адрес, заявленные в интересах Петренко Натальи Васильевны, Петренко Марка Сергеевича, Петренко Екатерины Андреевны, удовлетворить.
Обязать администрацию сельского поселения «Улетовское» муниципального района «Улетовский район» предоставить Петренко Наталье Васильевне, Петренко Марку Сергеевичу, Петренко Екатерине Андреевне в течение 3 месяцев со дня вступления решения в законную силу жилое помещение с жилой площадью не менее учетной нормы жилья на одного, находящееся в адрес, соответствующую по степени благоустроенности условиям данного населенного пункта, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям
Решение может быть обжаловано в адресвой суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Улетовский районный суд.
Председательствующий по делу судьяО.Н. Крюкова
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий по делу судьяО.Н. Крюкова
Копия решения верна,
Судья Улётовского районного суда
адресО.Н.Крюкова