Дело № 2-246/2012
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Улеты 24 августа 2012 года
Улетовский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Кривошеевой О.Н.,
с участием прокурора Адосик М.Г.,
истца Титова С.В.,
представителя ответчика на основании прав по должности Филатовой О.В.,
при секретаре Дорожковой О.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Улетовского района Забайкальского края в интересах Титова С.В. к межпоселенческому районному учреждению культуры муниципального района «Улетовский район» Забайкальского края о взыскании компенсации морального вреда,
установил:
Прокурор обратился в суд в защиту интересов Титова С.В. с иском к межпоселенческому районному учреждению культуры муниципального района «Улетовский район» Забайкальского края о взыскании компенсации морального вреда, мотивируя тем, что кочегару Дома культуры сельского поселения «данные изъяты» адрес филиала Межпоселенческого районного учреждения культуры муниципального района «Улетовский район» Забайкальского края Титову С.В. не была выплачена заработная плата за проработанный период март-апрель 2012 года в сроки, установленные трудовым законодательством и Коллективным договором. Просил взыскать с межпоселенческого районного учреждения культуры муниципального района «Улетовский район» Забайкальского края в пользу Титова С.В. денежную компенсацию морального вреда в размере данные изъяты за задержку выплаты заработной платы.
В судебном заседании прокурор Адосик М.Г. исковые требования поддержал, просит взыскать с межпоселенческого районного учреждения культуры муниципального района «Улетовский район» Забайкальского края в пользу Титова С.В. компенсацию морального вреда в размере данные изъяты рублей за задержку выплаты заработной платы за март и апрель 2012 года, поскольку работавшему на основании трудового договора Титову С.В. ответчиком в нарушение п. 6.11 Коллективного договора на 2009-2012 годы (сохраняющего свое действие и на момент возникновения названных правоотношений), согласно которого установлены сроки выплаты заработной платы 1 и 15 числа, не была выплачена заработная плата за проработанный период – март-апрель 2012 года. Заработная плата за март и апрель работнику была выплачена в мае-июне 2012 года. За допущенные нарушения работодатель была привлечена к административной ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ. Несвоевременной выплатой заработной платы Титову С.В. причинен моральный вред, поэтому просит взыскать компенсацию морального вреда в размере данные изъяты рублей.
Истец Титов С.В. суду пояснил, что поддерживает иск прокурора, просит удовлетворить в полном объеме, т.к. его зарплата составляет данные изъяты рублей, задержка выплаты заработной платы в марте и апреле повлекла образование долгов, у него на иждивении трое несовершеннолетних детей, жена находится в отпуске по уходу за ребенком, получает небольшое пособие на детей, он не мог купить продукты питания, оплачивать электроэнергию, заплатить за воду, т.к. вода у них покупная, несовершеннолетние дети, обучающиеся в школе адрес, тоже испытывали неудобства из-за отсутствия в семье денег, им не могли купить необходимые школьные принадлежности. Такая обстановка вызывала у него переживания, страдания.
Представитель ответчика на основании прав по должности Филатова О.В. исковые требования признала частично, пояснила, что задержка выплаты заработной платы работникам межпоселенческого районного учреждения культуры в марте – апреле 2012 года произошла из-за несвоевременного поступления финансовых средств из бюджета. Заработная плата была выплачена, как только деньги поступили на расчетный счет учреждения культуры. При этом при отсутствии денежных средств для выплаты заработной платы администрация учреждения культуры никуда по данному вопросу не обращалась, каких-либо действий для своевременной оплаты труда работников не предпринимала, ожидая поступления денежных средств, заработная плата выплачивалась по мере их поступления. Задержка выплаты заработной платы произошла и всем работникам, в том числе и Титову, была выплачена денежная компенсация. Считает, что требования о компенсации морального вреда необходимо удовлетворить в размере среднемесячной заработной платы истца.
Суд, выслушав стороны, свидетелей, изучив представленные документы, приходит к выводу, что исковые требования прокурором поданы обоснованно на законных основаниях, доказаны материалами дела и подлежат частичному удовлетворению. При этом суд исходит из следующего: Согласно требованиям ст. 353 ТК РФ государственный надзор за точным и единообразным исполнением трудового законодательства осуществляется Генеральным прокурором РФ и подчиненным ему прокурорами в соответствии с Федеральным законом. В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.
Статьей 151 ГК РФ предусмотрено, что если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.
Согласно ст. 1100 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в иных случаях, предусмотренных законом.
В силу ст. 237 ТК РФ моральный вред причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
В соответствии с ч. 2 ст. 22 ТК РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка организации, трудовыми договорами.
В соответствии со ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором. При совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выплата заработной платы производится накануне этого дня.
В соответствии с представленным суду Коллективным договором на 2009-2012 годы (сохраняющего свое действие и на момент возникновения названных правоотношений) установлены сроки выплаты заработной платы 1 и 15 числа.
Согласно платежной ведомости № 41 на выдачу заработной платы за март от 10 мая 2012 года Титовым С.В. получена заработная плата в размере данные изъяты (л.д. 56), по платежной ведомость № 60 на выдачу заработной платы за апрель от 01 июня 2012 года Титовым С.В. получена я заработная плата в сумме 1 900 рублей (л.д. 57), платежной ведомости № 68 от 08 июня 2012 года на выдачу заработной платы за апрель 2012 года Титовым С.В. получена заработная плата за апрель в размере 3 400 рублей (л.д.58), платежной ведомости № 69 от 09 июня 2012 года на выдачу заработной платы за апрель 2012 года Титовым С.В. получена заработная плата за апрель в размере 2 000 рублей (л.д.59).
Постановлением прокурора района от 09 июня 2012 года в отношении директора Межпоселенческого районного учреждения культуры муниципального района «Улетовский район» Забайкальского края Филатовой О.В. возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ, она привлечена к административной ответственности.
Свидетель ФИО6 суду пояснила, что между администрацией муниципального района «адрес» и администрацией сельского поселения «Тангинское» заключено Соглашение о передаче части полномочий в соответствии с п.12 ст.14 ФЗ № 131-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», согласно которого финансовые средства на содержание учреждения культуры, библиотеки и спорта перечисляются в финансовое управление в форме субвенций, сумма которых рассчитана на год и поделена на 11 месяцев. Ежемесячно субвенции перечисляются администрацией сельского поселения финансовому управлению администрации района. После чего перечисляются финуправлением учреждению культуры. Так, за март денежные средства были перечислены 17 апреля, за апрель 12 мая, 25 мая и ДД.ММ.ГГГГ. Заявки на финансирование учреждением культуры в администрацию сельского поселения не подавались.
Судом установлено, что работникам межпоселенческого районного учреждения культуры, в том числе Титова С.В., работающему согласно трудового договора кочегаром Дома культуры сельского поселения «данные изъяты» адрес, была задержана выплата заработной платы за март и апрель 2012 г. Заработная плата за март т.г. была выплачена 10 мая 2012 года, за апрель выплачена 01 июня, 08-09 июня 2012 года. При этом заявки на финансирование из бюджета поселения администрацией учреждения культуры не подавались, администрация учреждения культуры никуда по данному вопросу не обращалась, каких-либо действий для своевременной оплаты труда работников не предпринимала, ожидая поступления денежных средств, заработная плата выплачивалась по мере их поступления, при том что Коллективным договором предусмотрены сроки выплаты заработной платы 1 и 15 числа. Систематическое нарушение сроков выплаты заработной платы работникам учреждения, повлекло задержку оплаты труда, чем были нарушены права работника учреждения Титова С.В., что повлекло причинение ему морального вреда, поскольку в результате незаконной задержки выплаты заработной платы, в связи с отсутствием постоянного заработка и средств на содержание семьи, в которой имеется трое малолетних детей и жена, находящаяся в отпуске по уходу за ребенком, он был вынужден занимать деньги, не мог купить продукты питания, оплатить электроэнергию и воду, купить школьные принадлежности и необходимые вещи для несовершеннолетних детей, что повлекло причинение ему моральных и нравственных страданий.
По смыслу ст. 237 ТК РФ и ст. 1100 ГК РФ, если в законе предусмотрена компенсация морального вреда, то лицо, чьи права, основанные на этом законе, нарушены (в т.ч. и имущественные), не обязано представлять доказательства причинения морального вреда. Право на эту компенсацию работник, чьи трудовые права нарушены работодателем, имеет в силу закона, суд определяет лишь размер компенсации в каждом конкретном случае. Трудовой Кодекс не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в случае нарушения имущественных прав работника, право на возмещение морального вреда работник имеет во всех случаях нарушения его трудовых прав, сопровождающихся нравственными или физическими страданиями, в т.ч. при задержке выплаты заработной платы. Моральный вред - это нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права либо нарушающими имущественные права гражданина. В соответствии со ст.1101 ч.2 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом, исходя из конкретных обстоятельств дела, с учетом объема и характера, причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
Поскольку судом установлено, что неправомерными действиями ответчика, выразившимися в систематическом нарушении сроков выплаты заработной платы истцу в марте-апреле 20102 года, Титову С.В. были причинены физические и нравственные страдания, возникшие вследствие нарушения его трудовых прав, суд приходит к выводу о необходимости частичного удовлетворения требований прокурора и взыскании с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда, с учетом требований истцов, фактических обстоятельств дела, степени нравственных и физических страданий, понесенных истцом в связи с задержкой выплаты заработной платы, требований разумности и справедливости, в размере среднемесячной заработной платы истца 7 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 192-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковое заявление прокурора Улетовского района Забайкальского края в интересах Титова С.В. к межпоселенческому районному учреждению культуры муниципального района «Улетовский район» Забайкальского края о взыскании компенсации морального вреда удовлетворить частично.
Взыскать с межпоселенческого районного учреждения культуры муниципального района «Улетовский район» Забайкальского края в пользу Титова С.В. компенсацию морального вреда в размере
данные изъяты) рублей.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Улётовский районный суд.
Судья О.Н. Кривошеева
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Кривошеева О.Н.