Дело № 2-242/2012 РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Улеты 07 сентября 2012 года
Улетовский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Кривошеевой О.Н.,
с участием помощника прокурора Улетовского района Забайкальского края Адосик М.Г.,
представителя ответчика на основании прав по должности Матякубова Ю.Д.,
представителя третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Ощепковой Н.Н.,
при секретаре Дорожковой О.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Улетовского района Забайкальского края в интересах Михайлова Т.Н. к муниципальному учреждению культуры «Библиотечный досугово – творческий центр» Администрации сельского поселения «адрес», администрации сельского поселения адрес» муниципального района «Улетовский район» Забайкальского края о взыскании компенсации морального вреда,
установил:
Прокурор обратился в суд в защиту интересов Михайловой Т.Н. с иском к муниципальному учреждению культуры «Библиотечный досугово -творческий центр» администрации сельского поселения «адрес о взыскании компенсации морального вреда мотивируя тем, что художественному руководителю «Библиотечного досугово -творческого центра» администрации сельского поселения «адрес» Михайловой Т.Н. была выплачена заработная плата за апрель 2012 года в сроки, установленные трудовым законодательством и Коллективным договором. Просил взыскать с муниципального учреждения культуры «Библиотечный досугово -творческий центр» администрации сельского поселения «адрес» в пользу Михайловой Т.Н. компенсацию морального вреда за задержку выплаты заработной платы в размере 10 000 рублей.
В судебном заседании прокурор Адосик М.Г. исковые требования поддержал, просит взыскать с муниципального учреждения культуры «Библиотечный досугово -творческий центр» администрации сельского поселения адрес» в пользу Михайловой Т.Н. компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей, за задержку выплаты заработной платы за апрель 2012 года, поскольку работавшей на основании трудового договора Михайловой Т.Н. ответчиком в нарушении п. 6.10 Коллективного трудового договора на 2012-2014 годы, согласно которого установлены сроки выплаты заработной платы 15 и 25 числа, не была выплачена заработная плата за проработанный период за апрель 2012 года, которая была выплачена 31 мая 2012 года. Несвоевременной выплатой заработной платы Михайловой Т.Н. причинен моральный вред, поэтому просит взыскать компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей.
Истец Михайлова Т.Н. суду пояснила, что поддерживает иск прокурора, просит удовлетворить в полном объеме, так как она работает в адрес филиале Библиотечного досугово-творческого центра в должности библиотекаря, ее заработная плата составляет 7000 рублей, из-за задержки выплаты заработной платы в апреле 2012 года она не смогла вовремя оплатить кредит в банке, ей пришлось занимать деньги, из-за этого у нее ухудшилось здоровье, были головные боли, повышалось давление, она была вынуждена обращаться в больницу. Такая обстановка вызвала у нее переживания, страдания.
Представитель ответчика на основании прав по должности Матякубов Ю.Д. исковые требования признал частично, суду пояснил, что на основании учредительного договора их финансирование производит администрация сельского поселения «адрес». Собственные средства, заработанные проведением культурно-массовых мероприятий, в этом году составили 13 000 рублей, собственных средств на выплату заработной платы не хватает. Действительно заработная плата за апрель т.г. была выплачена с опозданием 31 мая 2012 года, но вины администрации учреждения в этом нет, поскольку финансирование оплаты труда полностью происходит за счет средств, перечисляемых из бюджета администрации сельского поселения «адрес». Когда данные деньги из администрации поселения были получены, их выплатили работникам, но при отсутствии денежных средств для выплаты заработной платы в апреле т.г. администрация учреждения никуда по данному вопросу не обращалась, каких-либо действий для своевременной оплаты труда работников не предпринимала, ожидая поступления денежных средств, заработная плата выплачивалась по мере их поступления, заявки на финансирование подавались в администрацию поселения с опозданием, смета расходов на 2012 год не составлялась. Считает, что требования о компенсации морального вреда в размере 10 000 рублей завышены, их необходимо удовлетворять за счет средств администрации, которая несет субсидиарную ответственность, т.к. собственных средств учреждения на выплаты компенсации морального вреда не хватит.
Представитель администрации сельского поселения «адрес» Ощепкова Н.Н., привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, исковые требования признала частично суду пояснила, что «Библиотечный досугово - творческий центр» финансируется администрацией поселения, но при этом заявки на финансирование бухгалтер учреждения в администрацию сельского поселения своевременно не подает, только после звонка из администрации с опозданием 30-01 числа каждого месяца. В учреждении с начала текущего года заработную плату выплачивали с опозданием из-за того, что бухгалтер Центра долго до марта 2012 г. не могла открыть расчетные счета в казначействе. Но в последующие месяцы старались, чтобы задержки выдачи заработной платы снизились до минимума, старались погасить задолженность. Досуговый центр имеет собственные средства за счет проведения развлекательных мероприятий, но их недостаточно для выплаты компенсации морального вреда в связи с большим количеством удовлетворенных исков о компенсации морального вреда. Согласна, что задержкой заработной платой были нарушены права работников, но размер компенсации должен быть ниже.
Суд, выслушав стороны, изучив представленные документы, частичное признание иска ответчиком принимает, поскольку в данном случае признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц и приходит к выводу, что исковые требования прокурором поданы обоснованно на законных основаниях, доказаны материалами дела и подлежат частичному удовлетворению.
При этом суд исходит из следующего: Согласно требованиям ст. 353 ТК РФ государственный надзор за точным и единообразным исполнением трудового законодательства осуществляется Генеральным прокурором РФ и подчиненным ему прокурорами в соответствии с Федеральным законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.
Статьей 151 ГК РФ предусмотрено, что если гражданину причинен моральный вред (физические ли нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных и индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.
Согласно ст. 1100 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в иных случаях, предусмотренных законом.
В силу ст. 237 ТК РФ моральный вред причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
В соответствии с ч. 2 ст. 22 ТК РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка организации, трудовыми договорами.
В соответствии со ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором. При совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выплата заработной платы производиться накануне этого дня.
Согласно пункту 2 статьи 120 ГК РФ учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность несет собственник соответствующего имущества.
В соответствии с представленным суду Коллективным договором на 2012-2014 годы (п. 6.10) установлены сроки выплаты заработной платы 15 и 25 числа (л.д. 41-75).
Согласно платежной ведомости № 4 на выдачу заработной платы за апрель от 31 мая 2012 года Михайловой Т.Н. получена заработная плата в размере данные изъяты рублей (л.д. 95-98).
Согласно квитанции № 1 от 17 июля 2012г. и квитанции № 2 от 07 августа 2012 года МУК «Библиотечный досугово – творческий центр» администрации сельского поселения «адрес» в администрацию сельского поселения «адрес» перечислено данные изъяты рублей и данные изъяты рублей, источник поступления – доходы, полученные от оказания платных развлекательных услуг (л.д. 109).
В соответствии с п. 3.3,3.4 Устава муниципального учреждения культуры «Библиотечный досугово – творческий центр» администрации сельского поселения «адрес» муниципального района «Улетовский район» Забайкальского края учреждение обеспечивает исполнение своих обязательств в пределах, доведенных до него администрацией сельского поселения «адрес», лимитов бюджетных обязательств и средств полученных в установленном порядке от приносящей доход деятельности. На основе сметы доходов и расходов, утвержденной администрацией сельского поселения «адрес». Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, при их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник его имущества в порядке, установленном законодательством РФ.
Судом установлено, что работникам муниципального учреждения культуры «Библиотечный досугово – творческий центр» администрации сельского поселения «адрес в том числе Михайловой Т.Н., работавшей согласно трудового договора библиотекарем, была задержана выплата заработной платы за апрель 2012 года и выплачена 31 мая 2012 года. При этом заявок на финансирование из муниципального учреждения культуры «Библиотечный досугово – творческий центр» администрации сельского поселения «адрес» не подавались, администрация учреждения культуры никуда по данному вопросу не обращалась, каких-либо действий для своевременной оплаты труда работников не предпринимала, ожидая поступления денежных средств, заработная плата выплачивалась по мере их поступления, при этом Коллективным договором предусмотрены сроки выплаты заработной платы 15 и 25 числа. Нарушение сроков выплаты заработной платы работникам учреждения, повлекло задержку оплаты труда, чем были нарушены права работника учреждения Михайловой Т.Н., что повлекло причинение ей морального вреда, поскольку в результате незаконной задержки выплаты заработной платы, в связи с отсутствием постоянного заработка не смогла заплатить кредит, вынуждена была занимать деньги, что повлекло ухудшение состояния ее здоровья, она была вынуждена обращаться в больницу, что повлекло причинение ей моральных и нравственных страданий. У учреждения культуры «Библиотечный досугово – творческий центр» имеются собственные доходы, полученные от оказания платных развлекательных услуг, но для выплаты компенсации морального вреда их недостаточно. Поэтому в связи с недостаточностью денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения несет собственник его имущества – администрация сельского поселения «адрес» в порядке, установленном законодательством РФ.
По смыслу ст. 237 ТК РФ и ст. 1100 ГК РФ, если в законе предусмотрена компенсация морального вреда, то лицо, чьи права. Основанные на этом законе, нарушены ( в т.ч. и имущественные), не обязано представлять доказательства причинения морального вреда. Право на эту компенсацию работник, чьи трудовые права нарушены работодателем, имеет в силу закона, суд определяет лишь размер компенсации в каждом конкретном случае. Трудовой Кодекс не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в случае нарушения имущественных прав работника, право на возмещение морального вреда работник имеет во всех случаях нарушения его трудовых прав, сопровождающихся нравственными или физическими страданиями, в том числе при задержке выплаты заработной платы. Моральный вред – это нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействие), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права либо нарушающими имущественные права гражданина. В соответствии со ст. 1101 ч. 2 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом, исходя из конкретных обстоятельств дела, с учетом объеме и характера, причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
Поскольку судом установлено, что неправомерными действиями ответчика, выразившимися в систематическом нарушении сроков выплаты заработной платы истцу в апреле 2012 года, Михайловой Т.Н. были причинены физические и нравственные страдания, возникшие вследствие нарушения ее трудовых прав, суд приходит к выводу о необходимости частичного удовлетворения требований прокурора и взыскании с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда, с учетом требований истцов, фактических обстоятельств дела, степени нравственных и физических страданий, понесенных истцом в связи с задержкой выплаты заработной платы, требований разумности и справедливости, в размере данные изъяты рублей.
Учитывая отсутствие у учреждения культуры «Библиотечный досугово –творческий центр» администрации сельского поселения «адрес» достаточных самостоятельных денежных средств, необходимых для выплаты компенсации морального вреда, наличие субсидиарной ответственности Администрации сельского поселения «адрес» муниципального района «Улетовский район» по обязательствам учреждения, расходы по выплате компенсации морального вреда работникам учреждения следует возложить на Администрацию сельского поселения «Николаевское» муниципального района «Улетовский район».
На основании изложенного, руководствуясь ст. 192-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковое заявление прокурора Улетовского района Забайкальского края в интересах Михайлова Т.Н. к муниципальному учреждению культуры «Библиотечный досугово-творческий центр» администрации сельского поселения «адрес» о взыскании морального вреда удовлетворить частично.
Взыскать с муниципального учреждения культуры «Библиотечный досугово - творческий центр» администрации сельского поселения «николаевское» муниципального района «Улетовский район» Забайкальского края, а в случае отсутствия денежных средств в порядке субсидиарной ответственности с Администрации сельского поселения адрес» муниципального района «Улетовский район» Забайкальского края, в пользу Михайлова Т.Н. в счет компенсации морального вреда в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Улётовский районный суд.
Судья О.Н. Кривошеева