Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление
по делу об административном правонарушении
ДД.ММ.ГГГГ
село Улёты Улётовского района адрес
Судья Улётовского районного суда адрес
ФИО6,
при секретаре ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Улёты Улётовского района адрес ДД.ММ.ГГГГ жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № адрес забайкальского края по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, которым
ФИО1, родившийся ДД.ММ.ГГГГ в городе адрес, зарегистрированного по месту фактического проживания по адресу: адрес края, адрес, являющийся исполняющим обязанности директора ОАО «Ремонтно-эксплуатационное управление» филиала ОАО «РЭУ» Забайкальский, в отношении которого данных о привлечении ранее к административной ответственности не имеется,
признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ мировой судья судебного участка № адрес, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № адрес исполняющий обязанности директора ОАО «Ремонтно-эксплуатационное управление» филиала ОАО «РЭУ» Забайкальский ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере одной тысячи рублей.
Не согласившись с постановлением мирового судьи судебного участка № адрес, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № адрес, лицо, привлеченное к административной ответственности – ФИО1, подал жалобу в Улётовский районный суд, в которой он просил отменить (изменить) постановление мирового судьи судебного участка № Улётовского района адрес, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Улётовского района адрес.
Поданную жалобу ФИО1 мотивировал следующими доводами:
Постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, мировым судьей судебного участка № адрес назначено административное взыскание в виде штрафа размером 1000 рублей как на физическое лицу за правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.5 кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Считает наложенное взыскание необоснованным, так как, согласно государственному контракту 1-ТХ от ДД.ММ.ГГГГ срок действия которого установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ филиал ОАО «РЭУ» «Забайкальский» является организацией, оказывающей услуги по эксплуатационному содержанию объектов теплоэнергетики Министерства обороны Российской Федерации.
Заместителем начальника инспекторского отдела Государственной жилищной инспекции по результатам проверки были вынесено в адрес филиала ОАО «РЭУ» «Забайкальский» предписание № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого, филиал ОАО «РЭУ» «Забайкальский» не уведомил администрацию и население о проведении ремонтных работ и отсутствии горячего водоснабжения. В письме на имя директора МУП ЖКХ адрес администрация филиала ставила в известность о проведении ремонтных работ и их сроков и когда будет произведена остановка котельной.
Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него производство по делу об административном правонарушении, прекращено.
Кроме того грубо нарушены пункты 1, 2 статьи 20 Федеральног закона от ДД.ММ.ГГГГ № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в частности к грубым нарушениям относится нарушение требований, предусмотренных: пунктом 2 части 2, частью 3 (в части оснований проведения внеплановой выездной проверки), частью 5 (в части согласования с органами прокуратуры внеплановой выездной проверки в отношении юридического лица), статьи 10 настоящего Федерального закона.
Просит отменить (изменить) постановление по делу об административном правонарушении № г. от ДД.ММ.ГГГГ о наложении на ФИО1 административного штрафа в размере 1000 руб.
В судебное заседание лицо, привлеченное к административной ответственности – ФИО1, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания в судебное заседание не прибыл, об отложении судебного заседания не ходатайствовал.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд находит, что постановление мирового судьи судебного участка № Улётовского района адрес, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Улётовского района адрес от ДД.ММ.ГГГГ которым ФИО1 привлечен к административной ответственности, и которым ему назначено административное наказание, подлежит оставлению без изменения, а жалоба лица, привлеченного к административной ответственности без удовлетворения. Приходя к указанному выводу, суд исходит из нижеследующего.
ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника инспекторского отдела Государственной жилищной инспекции адрес ФИО2 выявлено не выполнение исполняющим обязанности директора ОАО «Ремонтно-эксплуатационное управление» филиала ОАО «РЭУ» «Забайкальский» ФИО1 в установленный срок предписания № от ДД.ММ.ГГГГ выданного заместителем начальника инспекторского отдела Государственной жилищной инспекции адрес, а именно.
ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника инспекторского отдела Государственной жилищной инспекции адрес в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении №, действия ФИО1 квалифицированы по ст. 19.5 ч. 1 кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № Улётовского района адрес Бердниковой Н.А., исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № Улётовского района адрес ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно предписанию Государственной жилищной инспекции адрес от ДД.ММ.ГГГГ №, филиалу ОАО «РЭУ» «Забайкальский», обязывающее в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить выявленные нарушения, а именно: отсутствие горячего водоснабжения в адрес) с ДД.ММ.ГГГГ, отсутствие согласования на сроки проведения ремонта с органами муниципального образования (л.д. 9)
Распоряжением Государственной жилищной инспекции адрес о проведении внеплановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что исполняющий обязанности Государственной жилищной инспекции адрес ФИО5 дал распоряжение о проведении выездной внеплановой проверки в отношении ОАО «Ремонтно-эксплуатационное управление» «Забайкальский» (л.д. 10).
ДД.ММ.ГГГГ о проведении мероприятия по государственному контролю уведомлен руководитель ОАО «РЭУ» Забайкальский. Государственной жилищной инспекции адрес ему направлено соответствующее уведомление за № (л.д.11).
Актом проверки Государственной жилищной инспекции от ДД.ММ.ГГГГ филиала ОАО «РЭУ» Забайкальский установлено, что предписание Государственной жилищной инспекции адрес от ДД.ММ.ГГГГ №, обязывающее филиал ОАО «РЭУ» «Забайкальский» в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить выявленные нарушения, не выполнено. Горячее водоснабжение в адрес с ДД.ММ.ГГГГ отсутствует (л.д. 12).
ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом Государственной жилищной инспекцией адрес – заместителем руководителя начальника инспекторского отдела ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении № в отношении ФИО1 по факту совершения им административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которое выразилось в неисполнении предписания Государственной жилищной инспекции адрес от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 2).
По указанному протоколу ДД.ММ.ГГГГ мировым судьёй судебного участка № Улётовского района адрес Бердниковой Н.А., исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № Улётовского района адрес вынесено постановление, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Указанное постановление считаю законным, факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – неисполнение предписания Государственной жилищной инспекции № от ДД.ММ.ГГГГ считаю доказанным.. Доводы, изложенные ФИО1 в апелляционной жалобе в качестве оснований для отмены постановления мирового судьи являются несостоятельными.
Доводы лица, привлеченного к административной ответственности - ФИО1 о том, что администрация филиала в письме на имя директора МУП ЖКХ ЗАТО адрес ставила в известность МУП ЖКХ ЗАТО адрес о проведении ремонтных работ и их сроках, сроках остановки котельной, суд не может принять, так как предписание Государственной жилищной инспекции содержит требование о согласовании на сроки проведения ремонта с органами муниципального образования, к которым МУП ЖКХ ЗАТО адрес не относится.
Доводы лица, привлеченного к административной ответственности - ФИО1 о том, что Постановлением Государственной жилищной инспекции № о прекращении производства по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу об административном правонарушении в отношении него прекращено, суд так же не может принять в качестве оснований для отмены постановления мирового судьи. Постановлением о прекращении производства по делу об административном правонарушении, на которое ссылается ФИО1, прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.23 кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в то время как постановлением мирового судьи ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказана, а принятое мировым судьёй постановление о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и о наложении на ФИО1 административного наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей, законно и обоснованно.
В соответствии с требованиями ч.3 ст.30.6 кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело проверено в полном объёме, существенных нарушений кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не выявлено.
В соответствии с требованиями ч.23 ст.30.6 кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях копия решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении в срок до трех суток после его вынесения вручается или высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых было вынесено постановление по делу.
В соответствии с требованиями п.3 ст.31.1 кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях настоящее постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу немедленно после вынесения и не подлежит обжалованию.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
Постановление мирового судьи судебного участка № адрес, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Улётовского района адрес от ДД.ММ.ГГГГ о признании виновным ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и о наложении на него административного наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей, оставить без изменения.
Жалобу ФИО1 оставить без удовлетворения.
Судья Улётовского районного суда
адрес ФИО6