РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 марта 2011 г. с. Богородское

Ульчский районный суд Хабаровского края

под председательством судьи Гаркуль И.В.

при секретаре Гавриленко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кротовой Н.А. к МДОУ детский сад № 17 с. Де-Кастри Де-Кастринского сельского поселения Ульчского муниципального района Хабаровского края о взыскании заработной платы.

УСТАНОВИЛ

Кротова Н.А. обратилась в Ульчский районный суд с иском к МДОУ детский сад № 17 с. Де-Кастри Де-Кастринского сельского поселения Ульчского муниципального района Хабаровского края о взыскании заработной платы.

В обоснование своих требований в иске указала, что она с Дата обезличена года по настоящее время работает в МДОУ детский сад  № 17 п. Де-Кастри. С Дата обезличена года по Дата обезличена года на должности младшего воспитателя, с Дата обезличена года по настоящее время на должности кастелянши и 0,5 ставки рабочей по стирке. Работодатель осуществлял начисление районного коэффициента и процентной надбавки на фактический месячный заработок значительно меньшего размера, чем размер минимальной заработной платы, который установлен в соответствии с ч. 1 ст. 133.1 ТК РФ, Соглашением «О минимальной заработной плате в Хабаровском крае». Работодатель при оплате ее труда, в нарушении положения ст. 315 ТК РФ, районный коэффициент и процентную надбавку включал в заработную плату, а не применял их к заработной плате. Полагает, что данные действия работодателя нарушают ее права и противоречат положениям действующего законодательства, лишают смысла назначение районных коэффициентов и процентных надбавок за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, которые имеют целью компенсировать дополнительные материальные затраты и физиологическую нагрузку в связи с работой и проживанием в неблагоприятных природно-климатических условиях. Согласно ч. 2 ст. 146 ТК РФ труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями оплачивается в повышенном размере. В ст. 315 ТК РФ установлено, что оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате. На территории Хабаровского края с Дата обезличена года установлен размер минимальной заработной платы равный 4102 руб., с Дата обезличена г. – 5 629 рублей. Следовательно, ее месячная заработная плата за полностью отработанную норму времени и выполненную норму труда по одной должности не должна быть менее указанной, увеличенной на районный коэффициент 50 % и процентную надбавку 50 %, что составляет с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. – 8 204 руб., с Дата обезличена г. по настоящее время – 11 258 руб., с Дата обезличена года начисления на 1, 5 ставки – 16 887 руб. На основании изложенного просит обязать работодателя впредь оплачивать ее труд в соответствии с действующим законодательством. Взыскать недоначисленную и невыплаченную заработную плату с Дата обезличена года по настоящее время в размере 176 377 рублей 52 коп., согласно расчету приведенному в исковом заявлении.

В судебном заседании истица Кротова Н.А. исковые требования поддержала, полагает, что работодатель неправильно начисляет ей заработную плату, должностной оклад должен быть не меньше минимального размера оплаты труда по Хабаровскому краю, и на него уже должны начисляется районный коэффициент и северная надбавка. Фактическая месячная заработная плата у нее составляет меньше МРОТ. Уточнила требования – просит суд обязать работодателя установить ей должностной оклад в размере 5 629 рублей и взыскать с ответчика в ее пользу недоначисленную заработную плату за период с Дата обезличена года по декабрь 2010 года в размере 176377 руб. 52 коп.

Представитель ответчика – директор МДОУ детский сад № 17 с. Де-Кастри Шустова Н.Г. в судебном заседании исковые требования Кротовой Н.А. не признала, дала пояснения изложенные в письменном отзыве, согласно которому недоначислений Кротовой Н.А. не усматривается, истица не ущемлялась в правах на оплату труда.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Часть вторая утратила силу с 1 сентября 2007 г.

Тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальные оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Действовавшее до 1 сентября 2007 года правовое регулирование определяло минимальный размер оплаты труда как минимальное вознаграждение (минимальную заработную плату), выплачиваемое за труд неквалифицированному работнику, который полностью отработал норму рабочего времени в нормальных условиях труда и выполнял простые работы (часть вторая статьи 129 Трудового кодекса РФ в ред. Федерального закона от 30 июня 2006 года N 90-ФЗ).

При этом в минимальный размер оплаты труда не включались выплаты, призванные компенсировать влияние на работника неблагоприятных производственных факторов или стимулировать работника к качественному результату труда (на это указывалось в той же части второй статьи 129 Трудового кодекса РФ в редакции Федерального закона от 30 июня 2006 года N 90-ФЗ), а размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), а также базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным квалификационным группам работников не могли быть ниже минимального размера оплаты труда (часть четвертая статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 30 июня 2006 года N 90-ФЗ).

Федеральным законом от 20 апреля 2007 года N 54-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О минимальном размере оплаты труда" и другие законодательные акты Российской Федерации" из статьи 129 Трудового кодекса РФ исключена часть 2, которая определяла минимальную заработную плату (минимальный размер оплаты труда) как устанавливаемый федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда, и указывала, что в величину минимального размера оплаты труда не включаются компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты. С 1 сентября 2007 года также признано утратившим силу положение о том, что размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), а также базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным группам работников не могут быть ниже минимального размера оплаты труда (часть четвертая статьи 133 Трудового кодекса РФ).

Согласно ст. 132 ТК РФ заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается.

Согласно ст. 133 ТК РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения.

Минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом, обеспечивается:

организациями, финансируемыми из федерального бюджета, - за счет средств федерального бюджета, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

организациями, финансируемыми из бюджетов субъектов Российской Федерации, - за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

организациями, финансируемыми из местных бюджетов, - за счет средств местных бюджетов, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

другими работодателями - за счет собственных средств.

Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Согласно ст. 133.1 ТК РФ в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации.

Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации может устанавливаться для работников, работающих на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, за исключением работников организаций, финансируемых из федерального бюджета.

Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации обеспечивается:

другими работодателями - за счет собственных средств.

В соответствии со ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Локальные нормативные акты, устанавливающие системы оплаты труда, принимаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников.

Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

Условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно ФЗ от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» установлен минимальный размер оплаты труда с 1 января 2009 года в сумме 4 330 рублей в месяц.1ё

С 01 сентября 2007 года по 01 января 2009 года был установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 2 300 рублей в месяц.

Соглашением о минимальной заработной плате в Хабаровском крае между Хабаровским краевым объединением организаций профсоюзов, региональным объединением работодателей «Союз работодателей Хабаровского края» и «Правительством Хабаровского края» на 2008 год на территории Хабаровского края установлена минимальная заработная плата с 01 июля 2008 г. в сумме 4102 руб., на уровне 60 % от установленной в крае величины прожиточного минимума для трудоспособного населения за 1 квартал 2008 года, с 01 октября 2008 года в сумме 5 629 рублей, на уровне 80 % от прогнозируемой величины прожиточного минимума для трудоспособного населения края на 2 квартал. Соглашение распространяется на работодателей – юридических лиц (организации) и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории Хабаровского края, в порядке, установленном ст. 133.1 ТК РФ, за исключением организаций, финансируемых из федерального бюджета.

Соглашением о минимальной заработной плате в Хабаровском крае между Хабаровским краевым объединением организаций профсоюзов, региональным объединением работодателей «Союз работодателей Хабаровского края» и «Правительством Хабаровского края», заключенным 29 января 2009 г. на территории Хабаровского края установлена минимальная заработная плата с 01 января 2009 г. в сумме 5629 руб. Соглашение распространяется на работодателей – юридических лиц (организации) и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории Хабаровского края, в порядке, установленном ст. 133.1 ТК РФ, за исключением организаций, финансируемых из федерального бюджета.

В судебном заседании установлено, что истица Кротова Н.А. принята на работу в МДОУ Детский сад № 17 п. Де-Кастри с Дата обезличена года на должность младшего воспитателя, с Дата обезличена года переведена на должность кастелянши и 0,5 ставки рабочей по стирке, что подтверждается выписками из приказом Номер обезличен от Дата обезличена года и Номер обезличен от Дата обезличена года. Согласно п. 7.1 трудового договора от Дата обезличена года заключенного между МДОУ детский сад Номер обезличен и Кротовой Н.А., работнику устанавливается оклад 4 разряд по ЕТС, а также выплачиваются компенсирующие и стимулирующие доплаты. Согласно дополнительного соглашения от Дата обезличена года раздел 7 трудового договора изложен в следующей редакции – устанавливается оклад в размере 2 600 рублей, указанные изменения вступили в законную силу с Дата обезличена года. Дата обезличена года между Кротовой Н.А. и МДОУ детский сад № 17 заключено новое дополнительное соглашение, согласно которому работнику установлен оклад в размере 2000 рублей, указанные изменения вступают в законную силу с Дата обезличена года. Согласно штатному расписанию на 2008 год оклад младшего воспитателя составлял – 1975, 64 руб., по штатному расписанию на 2009 год оклад младшего воспитателя составлял – 1 975, 64 руб., кастелянши – 1 460, 32 руб., рабочей по стирке – 1 460, 32 руб., по штатному расписанию на 2010 год. Оклад кастелянши составлял 2000 рублей, машиниста по стирке одежды -2000 рублей. Кротовой Н.А. также производится доплата – районный коэффициент к заработной плате в размере 50%, процентная надбавка за работу в районах крайнего Севера и приравненных к ним местностях – 50%.Согласно справке работодателя Кротовой Н.А. была начислена следующая заработная плата: в августа 2008 года – 4 387, 28 руб., сентябре 2008 г. – 5314,43 руб., октябре 2008 г. – 5801 руб., ноябре 5801 руб., декабре 2008 г. – 6166, 60 руб., январе 2009 г. – 5801 руб., феврале 2009 г. – 5 801 руб., марте 2009 г. – 5801 руб., апреле 2009 г. – 5801 руб., мае 2009 г. с учетом больничного листа – 6284, 80 руб., июне 2009 года – 7540 руб., июле 2009 г. – 7540 рублей., августе 2009 г. с учетом отпускных – 11 891,48 руб., сентябре 2009 г. – 4120 руб., октябре 2009 г. – 7 290 рублей., ноябре 2009 г. – 7290 рублей, ноябре 2009 г. – 8 873 руб., январе 2010 г. – 13 640 рублей., феврале 2010 г. – 10 200 рублей, марте 2010 г. – 7040 руб., апреле 2010 г. – 7040 руб., мае 2010 г. – 7440 руб., июне 2010 г. 7 440 руб., июле 2010 г. – 7040 руб., августе 2010 г. с учетом отпускных – 18481,07 руб., сентябре 2010 г. – 4021, 82 руб., октябре 2010 г. – 6169,60 руб., ноябре 2010 г. 7117,40 руб., декабре 2010 г. – 8440 руб.

На основании изложенного, суд приходит к  выводу, что требования Кротовой Н.А. удовлетворению не подлежат, поскольку заявлены не обоснованно. Трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, включающая в себя все элементы, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Указанная позиция отражена в Определении Верховного Суда РФ от 23.07.2010 N 75-В10-2. Поскольку совокупный размер месячной заработной платы Кротовой Н.А., в период работы в МДОУ Детский сад № 17 п. Де-Кастри превышал как российский, так и установленный для Хабаровского края минимальный размер оплаты труда, действовавший на тот период времени, нарушений трудовых прав истицы при выплате ей заработной платы в указанный период ответчиком не допущено, оснований для взыскания с ответчика недоначисленной заработной платы в размере 176 377 руб. 52 коп., а также понуждении ответчика установить Кротовой Н.А. оклад в размере 5 629 руб. не имеется, трудовой договор, а также дополнительные соглашения к нему, в которых определен ее должностной оклад, истицей подписаны и соответствуют требованиям Трудового Кодекса РФ.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд-

РЕШИЛ

В удовлетворении исковых требований Кротовой Н.А. к МДОУ детский сад № 17 с. Де-Кастри Де-Кастринского сельского поселения Ульчского муниципального района Хабаровского края о взыскании заработной платы отказать.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме через Ульчский районный суд Хабаровского края.

Председательствующий судья Гаркуль И.В.

Мотивированное решение изготовлено 18 марта 2011 г.