РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 мая 2011 г. с. Богородское

Ульчский районный суд Хабаровского края

под председательством судьи Гаркуль И.В.,

при секретаре Сухар Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ульчского района Хабаровского края в интересах неопределенного круга лиц к Комитету по образованию Ульчского муниципального района Хабаровского края, и.о. директора МОУ ООШ с. Савинское Савинского сельского поселения Ульчского муниципального района Хабаровского края о понуждении получить лицензию.

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ульчского района Хабаровского края обратился с иском в суд к Комитету по образованию Ульчского муниципального района Хабаровского края, и.о. директора МОУ ООШ с. Савинское Савинского сельского поселения Ульчского муниципального района Хабаровского края о понуждении получить лицензию.

В обоснование заявленных исковых требований в иске указали, что прокуратурой Ульчского района в рамках реализации «Направлений и ос­новных мероприятий по улучшению демографической ситуации в Российской Федерации» проведена проверка исполнения законодательства о лицензирова­нии образовательной деятельности в МОУ ООШ с. Савинское, Савинского сельского поселения Ульчского муниципального района Хабаровского края. В ходе проверки установлено следующее:  МОУ ООШ с. Савинское Совинского сельского поселения Ульчского муниципального района Хабаровского края осу­ществляет образовательную деятельность, для которой необходимо получение специального разрешения - лицензии. Лицензирование - это выдача специального разрешения учреждению на осуществление им определенных видов образовательной деятельности и услуг. В соответствии со ст. 33 ч.6 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 № 266-1 «Об образовании» право на ведение образовательной деятельности и льготы, установленные законодательством Российской Федерации, возникают у образовательного учреждения с момента выдачи ему лицензии (разрешения). Часть 15 указанной статьи устанавливает, что возобновление лицензии осуществляется в том же порядке, что и ее получение. Согласно п. 18 «Типового положения о дошкольном образовательном уч­реждении», утвержденного Правительством Российской Федерации разработано Положение о лицен­зировании образовательной деятельности, утвержденное Постановлением от 31 марта 2009 г. № 277, устанавливающее порядок лицензирования образователь­ной деятельности образовательных учреждений и образовательных организа­ций, созданных в иных организационно-правовых формах, а также научных ор­ганизаций, реализующих в соответствии с законодательством Российской Фе­дерации основные и (или) дополнительные образовательные программы, а так­же программы профессиональной подготовки. Исходя из вышеуказанных норм права для осуществления образовательной деятельности необходимо наличие лицензии (разрешения), дающей (дающего) право на осуществление данного вида деятельности. Согласно приказу, исполняющим обязанности директора МОУ ООШ с. Савинское Савинского сельского поселения Ульчского муниципального района Хабаровского края является Дяксул Н.Л. Согласно уставу образовательного учреждения, учредителем МОУ ООШ с. Савинское Савинского сельского поселения является администрация Ульчского муниципального района Хабаровского края в лице комитета по образованию администрации Ульчского муниципального района Хабаровского края. Как установлено прокурорской проверкой МОУ ООШ с. Савинское Савинского сельского поселения осуществляет об­разовательную деятельность без специального разрешения - лицензии на осу­ществление образовательной деятельности. Невыполнение и.о. директора Дяксул Н.Л. своих обязательств по оформле­нию лицензии влечет нарушение федерального законодательства о лицензиро­вании, порядка осуществления образовательной деятельности, законные права и интересы воспитанников образовательного учреждения. Согласно ст.ст. 18, 55, 45 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность зако­нодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечи­ваются государством. Права и свободы человека и гражданина могут быть ог­раничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, оспариваются в суде в порядке статьи 254 ГПК РФ. На основании изложенного, в целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и граждани­на, а также охраняемых законом интересов общества и государства, руково­дствуясь ст.ст. 29, 45, 254 ГПК РФ, ст. 12 ГК РФ, ст. 27 ФЗ «О прокуратуре Рос­сийской Федерации», просит обязать комитет по образованию Ульчского муниципального района Хабаровского края, исполняющую обязанности директора МОУ ООШ с. Савинское Савинского сельского поселения Ульчского муниципального района Хабаровского края оформить лицензию на осуществление образовательной деятельности до 01.06.2011 года.

Помощник прокурора Корольков Д.Р. в судебном заседании исковые требования поддержал и показал, что просит по основаниям изложенным в иске обязать исполняющую обязанности директора МОУ ООШ с. Савинское Савинского сельского поселения оформить лицензию в срок до 01 июля 2011 года.

Председатель Комитета по образованию Администрации Ульчского район Хабаровского края Воронцов И.В. в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме, пояснил, что лицензия до настоящего времени на образовательную деятельность в школе не оформлена, просит продлить срок до 31 декабря 2011 года, поскольку ряд недостатков выявленных смогут устранить только летом после ремонта. По заключению роспотребнадзора требуется спортивный зал, это требование невозможно устранить, обратились с просьбой в вышестоящую организацию, чтобы убрали данное требование. Савинская школа занимала первые места в спортивных мероприятиях на краевом и даже федеральном уровне. Планируется построить новую школу в поселке.

Исполняющая обязанности директора МОУ ООШ с. Савинское Савинского сельского в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом, причины неявки не сообщила. В соответствии со ст. 167 ч. 3 ГПК РФ суд полагает возможным рассматривать дело в отсутствие ответчика.

Заслушав помощника прокурора, председателя Комитета по образованию, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 33 ч.6 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 № 266-1 «Об образовании» право на ведение образовательной деятельности и льготы, установленные законодательством Российской Федерации, возникают у образовательного учреждения с момента выдачи ему лицензии (разрешения).

Согласно ст. 33 ч. 15 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 № 266-1 «Об образовании» возобновление лицензии осуществляется в том же порядке, что и ее получение.

В судебном заседании установлено, что МОУ ООШ с. Савинское Савинского сельского поселения осу­ществляет образовательную деятельность, для которой необходимо получение специального разрешения - лицензии. Согласно приказу, и.о. директора МОУ ООШ с. Савинское Савинского сельского поселения является Дяксул Н.Л. Согласно уставу образовательного учреждения, учредителем МОУ ООШ с. Савинское Савинского сельского поселения является администрация Ульчского муниципального района Хабаровского края в лице комитета по образованию администрации Ульчского муниципального района Хабаровского края. Невыполнение и.о. директора МОУ ООШ с. Савинское Савинского сельского поселения своих обязательств по оформле­нию лицензии влечет нарушение федерального законодательства о лицензиро­вании, порядка осуществления образовательной деятельности, законные права и интересы воспитанников образовательного учреждения. Лицензия на образовательную деятельность у ответчика отсутствует в настоящее время.

На основании изложенного, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению, и.о. директора МОУ ООШ с. Савинское Савинского сельского поселения надлежит обязать оформить лицензию в срок до 31 декабря 2011 года.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика надлежит взыскать государственную пошлину от которой истец был освобожден при подаче иска.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд-

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Ульчского района Хабаровского края в интересах неопределенного круга лиц к Комитету по образованию Ульчского муниципального района Хабаровского края, и.о. директора МОУ ООШ с. Савинское Савинского сельского поселения Ульчского муниципального района Хабаровского края о понуждении получить лицензию удовлетворить.

Обязать исполняющую обязанности директора МОУ ООШ с. Савинское Савинского сельского поселения Ульчского муниципального района Хабаровского края получить в установленный законом порядке специальное разрешение (лицензию) на осуществление образовательной деятельности в срок до 31 декабря 2011 года.

Взыскать с МОУ ООШ с. Савинское Савинского сельского поселения Ульчского муниципального района Хабаровского края в доход государства - местного бюджета Администрации Ульчского муниципального района Хабаровского края государственную пошлину в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Ульчский районный суд Хабаровского края в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 10 мая 2011 г.

п/п состав суда

...

Решение по состоянию на 11 мая 2011 г. не вступило.

Судья Гаркуль И.В.