РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 мая 2011 г. с. Богородское

Ульчский районный суд Хабаровского края

под председательством судьи Гаркуль И.В.,

при секретаре Сухар Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ульчского района Хабаровского края в интересах неопределенного круга лиц к Комитету по образованию Ульчского муниципального района Хабаровского края, заведующей МДОУ Детский сад № 3 сельского поселения «село Богородское» Ульчского муниципального района Хабаровского края о понуждении получить лицензию.

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ульчского района Хабаровского края обратился с иском в суд к Комитету по образованию Ульчского муниципального района Хабаровского края, заведующей МДОУ Детский сад № 3 сельского поселения «село Богородское» Ульчского муниципального района Хабаровского края о понуждении к оформлению лицензии.

В обоснование заявленных исковых требований в иске указали, что прокуратурой Ульчского района в рамках реализации «Направлений и ос­новных мероприятий по улучшению демографической ситуации в Российской Федерации» проведена проверка исполнения законодательства о лицензирова­нии образовательной деятельности в МДОУ Детский сад № 3 сельского поселения «село Богородское» Ульчского муниципального района Хабаровского края. В ходе проверки установлено следующее: МДОУ Детский сад № 3 сельского поселения «село Богородское» Ульчского муниципального района Хабаровского края осу­ществляет образовательную деятельность, для которой необходимо получение специального разрешения - лицензии. Лицензирование - это выдача специального разрешения учреждению на осуществление им определенных видов образовательной деятельности и услуг. В соответствии со ст. 33 ч.6 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 № 266-1 «Об образовании» право на ведение образовательной деятельности и льготы, установленные законодательством Российской Федерации, возникают у образовательного учреждения с момента выдачи ему лицензии (разрешения). Часть 15 указанной статьи устанавливает, что возобновление лицензии осуществляется в том же порядке, что и ее получение. Согласно п. 18 «Типового положения о дошкольном образовательном уч­реждении», утвержденного Постановлением Правительства Российской Феде­рации от 12.09.2008 г. № 666 право на ведение образовательной деятельности и получение льгот, установленных законодательством Российской Федерации, возникают у дошкольного образовательного учреждения с момента выдачи ему лицензии (разрешения). Правительством Российской Федерации разработано Положение о лицен­зировании образовательной деятельности, утвержденное Постановлением от 31 марта 2009 г. № 277, устанавливающее порядок лицензирования образователь­ной деятельности образовательных учреждений и образовательных организа­ций, созданных в иных организационно-правовых формах, а также научных ор­ганизаций, реализующих в соответствии с законодательством Российской Фе­дерации основные и (или) дополнительные образовательные программы, а так­же программы профессиональной подготовки. Исходя из вышеуказанных норм права для осуществления образовательной деятельности необходимо наличие лицензии (разрешения), дающей (дающего) право на осуществление данного вида деятельности. Согласно приказу, директором МДОУ Детский сад № 3 сельского поселения «село Богородское» Ульчского муниципального района Хабаровского края является Рогозина М.А.. Согласно уставу образовательного учреждения, учредителем МДОУ Детский сад № 3 сельского поселения «село Богородское» Ульчского муниципального района Хабаровского края является администрация Ульчского муниципального района Хабаровского края в лице комитета по образованию администрации Ульчского муниципального района Хабаровского края. Как установлено прокурорской проверкой МДОУ Детский сад № 3 сельского поселения «село Богородское» Ульчского муниципального района Хабаровского края осуществляет об­разовательную деятельность без специального разрешения - лицензии на осу­ществление образовательной деятельности. Невыполнение заведующей МДОУ Детский сад № 3 сельского поселения «село Богородское» Ульчского муниципального района Хабаровского края своих обязательств по оформле­нию лицензии влечет нарушение федерального законодательства о лицензиро­вании, порядка осуществления образовательной деятельности, законные права и интересы воспитанников образовательного учреждения. Согласно ст.ст. 18, 55, 45 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность зако­нодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечи­ваются государством. Права и свободы человека и гражданина могут быть ог­раничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, оспариваются в суде в порядке статьи 254 ГПК РФ. На основании изложенного, в целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и граждани­на, а также охраняемых законом интересов общества и государства, руково­дствуясь ст.ст. 29, 45, 254 ГПК РФ, ст. 12 ГК РФ, ст. 27 ФЗ «О прокуратуре Рос­сийской Федерации», просит обязать комитет по образованию Ульчского муниципального района Хабаровского края, заведующую МДОУ Детский сад № 3 сельского поселения «село Богородское» Ульчского муниципального района Хабаровского края оформить лицензию на осуществление образовательной деятельности до 01.06.2011 года.

Помощник прокурора Добрынин А.Ю. в судебном заседании исковые требования поддержал и показал, что просит по основаниям изложенным в иске обязать заведующую детским садом оформить лицензию в срок до 01 июля 2011 года.

Председатель Комитета по образованию Администрации Ульчского район Хабаровского края в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме, пояснил, что лицензия до настоящего времени на образовательную деятельность в дошкольном образовательном учреждении не оформлена, просит продлить срок до 31 декабря 2011 года, поскольку ряд недостатков выявленных смогут устранить только летом после ремонта. Роспотребнадзором выдвинуты требования по новому санпину, а здание садика старое, было построено более 25 лет назад. Обратились с просьбой убрать некоторые требования.

Заведующая МДОУ детский сад с. Аннинские Минеральные Воды Сусанинского сельского поселения в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом, поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. В соответствии со ст. 167 ч. 5 ГПК РФ суд полагает возможным рассматривать дело в отсутствие ответчика.

Заслушав помощника прокурора, председателя Комитета по образованию, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 33 ч.6 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 № 266-1 «Об образовании» право на ведение образовательной деятельности и льготы, установленные законодательством Российской Федерации, возникают у образовательного учреждения с момента выдачи ему лицензии (разрешения).

Согласно ст. 33 ч. 15 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 № 266-1 «Об образовании» устанавливает, что возобновление лицензии осуществляется в том же порядке, что и ее получение.

Согласно п. 18 «Типового положения о дошкольном образовательном уч­реждении», утвержденного Постановлением Правительства Российской Феде­рации от 12.09.2008 г. № 666 право на ведение образовательной деятельности и получение льгот, установленных законодательством Российской Федерации, возникают у дошкольного образовательного учреждения с момента выдачи ему лицензии (разрешения).

В судебном заседании установлено, что МДОУ Детский сад № 3 сельского поселения «село Богородское» Ульчского муниципального района Хабаровского края осу­ществляет образовательную деятельность, для которой необходимо получение специального разрешения - лицензии. Согласно приказу, директором МДОУ Детский сад № 3 сельского поселения «село Богородское» Ульчского муниципального района Хабаровского края является Рогозина М.А. Согласно уставу образовательного учреждения, учредителем МДОУ Детский сад № 3 сельского поселения «село Богородское» Ульчского муниципального района Хабаровского края является администрация Ульчского муниципального района Хабаровского края в лице комитета по образованию администрации Ульчского муниципального района Хабаровского края. Невыполнение заведующей МДОУ Детский сад № 3 сельского поселения «село Богородское» Ульчского муниципального района Хабаровского края своих обязательств по оформле­нию лицензии влечет нарушение федерального законодательства о лицензиро­вании, порядка осуществления образовательной деятельности, законные права и интересы воспитанников образовательного учреждения.

На основании изложенного, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению, заведующую МДОУ Детский сад № 3 сельского поселения «село Богородское» Ульчского муниципального района Хабаровского края надлежит обязать оформить лицензию в срок до 31 декабря 2011 года.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика надлежит взыскать государственную пошлину от которой истец был освобожден при подаче иска.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд-

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Ульчского района Хабаровского края в интересах неопределенного круга лиц к Комитету по образованию Ульчского муниципального района Хабаровского края, заведующей МДОУ Детский сад № 3 сельского поселения «село Богородское» Ульчского муниципального района Хабаровского края о понуждении получить лицензию удовлетворить.

Обязать заведующую МДОУ Детский сад № 3 сельского поселения «село Богородское» Ульчского муниципального района Хабаровского края получить в установленный законом порядке специальное разрешение (лицензию) на осуществление образовательной деятельности в срок до 31 декабря 2011 года.

Взыскать с МДОУ Детский сад № 3 сельского поселения «село Богородское» Ульчского муниципального района Хабаровского края в доход государства - местного бюджета Администрации Ульчского муниципального района Хабаровского края государственную пошлину в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Ульчский районный суд Хабаровского края в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 10 мая 2011 г.

п/п состав суда

...

Решение суда по состоянию на 11 мая 2011 года в законную силу не вступило.

Судья Гаркуль И.В.