об отмене приказа о наложении дисциплинарного взыскания



Дело № 2-50/11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 мая 2011 г. с. Богородское

Ульчский районный суд Хабаровского края

под председательством судьи Гаркуль И.В.

при секретаре Сухар Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шайхутдинова В.В. к ГУЗ «Специализированная больница восстановительного лечения Министерства здравоохранения Хабаровского края «Анненские воды» об отмене приказа о наложении дисциплинарного взыскания Номер обезличен от Дата обезличена г., принесения извинений, взыскании компенсации морального вреда.

УСТАНОВИЛ

Шайхутдинов В.В. обратился в суд с иском к ГУЗ «Специализированная больница восстановительного лечения Министерства здравоохранения Хабаровского края «Анненские Воды» об отмене приказа о наложении дисциплинарного взыскания, принесении извинений и взыскании компенсации морального вреда.

В обоснование своих требований Шайхутдинов В.В. в иске указал, что он был принят на работу в ГУЗ «Специализированная больница восстановительного лечения Министерства здравоохранения Хабаровского края «Анненские Воды» на должность врача – педиатра Дата обезличена г., затем переведен на должность врача-невролога. Считает данное дисциплинарное взыскание незаконным по следующим основаниям: Дата обезличена г. была проведена проверка его рабочего места кабинета рефлексотерапии, по данным проверки был составлен акт, с актом он не согласен, акт составляли без его участия, с актом он был ознакомлен Дата обезличена г. Нарушения санитарно-эпидемиологического режима не было. Для обработки поверхности кожи он использует официальные одноразовые салфетки, дезинфицирующий раствор и утилизация использованного инструмента не входит в его должностные обязанности врача-рефлексотерапевта. Женских гигиенических прокладок в его кабинете не находится, ватные диски используются в качестве ветоши для обработки моющих поверхностей. Загрязненные пеленки кровью должна обрабатывать и сдавать в прачечную закрепленная за кабинетом медицинская сестра, таковой нет. Для работы средним медицинским персоналом нужен специальный сертификат, которого он не имеет, он также не писал заявление и не изъявлял своего согласия работать средним медицинским персоналом для дезинфекции кабинета рефлексотерапии. Ватные шарики были обнаружены у него в кабинете невролога. Дата обезличена г. в 16.20 час. у него поднялось артериальное давление и пошла носом кровь, соответственно он обрабатывал носовые ходы ватными шариками, после чего ватные шарики были обработаны 3% перекисью водорода и были сложены в медицинскую перчатку, т.к. не было другой емкости и убраны в урну. Все правила септики и антисептики были соблюдены. Кабинет рефлексотерапии был оснащен всеми нужными материалами для дезинфекции только после проверки Дата обезличена г. Он не может нести ответственность за несвоевременную комплектацию кабинета за администрацию больницы. Готовить кабинет рефлексотерапии к работе должен закрепленный за кабинетом средний медицинский персонал. Просит суд учесть, что данная ситуация повторяется с пугающей частотой и основывается сугубо на личных неприязненных отношениях. Своими постоянными придирками главный врач Власов В.Г. наносит ему моральный ущерб, мешает работать. Просит суд обязать ответчика отменить приказ Номер обезличен от Дата обезличена г., принести ему публичные извинения и выплатить моральный ущерб в размере 100 000 рублей.

Истец Шайхутдинов В.В. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме и пояснил, что он работает в 2-х кабинетах. Дата обезличена г. в 15 часов к нему ворвался главный врач Власов в кабинет рефлексотерапии, в резкой форме пытался зайти в кабинет, грубил. Он был с ФИО4 и медсестрой ФИО3. Проверка проводилась в его присутствии. Обнаружили шприцы стерильные, в углу были пеленки. При рефлексотерапии случаются кровотечения. Ему не было выдано мешков для хранения таких отходов. Он их складировал в кабинете, медсестра должна была убирать. В кабинете был инструментарий для замачивания шариков и дезинфекции. Все это лежало не кушетке. Со всем остальным, что указано в акте, не согласен, для обработки кожи он использовал салфетки. Растворы были в наличии. В его присутствии проводилась проверка в кабинете неврологии, там ничего не обнаружили. С актом его ознакомили Дата обезличена г. Объяснение затребовали. С приказом от Дата обезличена г. был ознакомлен в тот же день. Считает, что с его стороны нарушений СанПина не было. По должностным обязанностям он должен поставить иглы и выписать рецепт. В его обязанности не входит готовить кабинет. Он не работает медбратом, совмещения у него не было. Дезраствор был. Он говорил старшей медсестре о доукомплектации кабинета, но она уволилась. Он сам разводил растворы для дезинфекции. Пеленки необходимо было складывать специальные пакеты, заливать дизраствором было невозможно. Он использовал при рефлексотерапии иглы от одноразовых шприцов, метод называется фармокопунктура. После первой проверки требования выполнялись. У него обострились болезни из-за конфликта, находился на больничном.

Представитель ответчика главный врач Власов В.Г. в судебном заседании исковые требования не признал и показал, что Шайхутдинов В.В. получал оплату за совмещение медбрата. Поступила докладная от ФИО2, что от врача Шайхутдинова поступили в стирку загрязненные кровью пеленки, это является грубейшим нарушением. Такие пеленки не стираются, а уничтожаются. Медицинская сестра показала ему пеленки. Он принял решение об исследовании кабинета Шайхутдинова. Шайхутдинов их не хотел пускать. Обнаружили следующие нарушения -  гигиенические прокладки, отсутствие стерильных салфеток, использовались ватные диски, отсутствие игл для рефлексотерапии. ФИО4 и ФИО3 составили акт. Дата обезличена г. Шайхутдинова ознакомили с актом, поскольку его уже не было на работе. Дата обезличена г. при обходе больницы ФИО1, ФИО4, ФИО3 в кабинете рефлексотерапии они обнаружили, что нет дезинфицирующих средств. Дата обезличена г. в кабинете невролога в урне обнаружили перчатку с дисками с кровью, была написана докладная. После этого был написан приказ. Врач должен соблюдать санитарный режим. В кабинете невролога и рефлексотерапевта нет младшего медицинского персонала. С приказом Шайхутдинов был ознакомлен, объяснения отбирались. Пакеты для хранения в больнице есть в наличии. Шайхутдинов их должен был получать сам у медицинской сестры. Шайхутдинов не должен был приступать к работе, если не готов кабинет.

Представитель ответчика по доверенности Войнов В.В. в судебном заседании исковые требования не признал и пояснил, что согласно СанПин к классу Б относятся отходы загрязненные кровью, сбор игл осуществляется в твердую упаковку, пеленки загрязненные кровью должны храниться в специальном пакете. В нарушение санитарных правил пеленки не были дезинфицированы. В кабинете неврологии после беседы в перчатке были обнаружены ватные шарики с кровью. Главный врач проводил проверку, по результатам которой был составлен акт. Есть приказы, согласно которым Шайхутдинов В.В. работал медбратом. Медицинская сестра говорила, что Шайхутдинов не обращается за иголками для рефлексотерапии. К Шайхутлинову применено объективное дисциплинарное взыскание. В объяснении истца ничего уважительного не указано.

Свидетель ФИО3 в судебном заседании показала, что работает медицинской сестрой. Она с ФИО1 и эпидемиологом делали обход, зашли в кабинет рефлексотерапии, обнаружили, что не было емкости для замачивания и утилизации пеленок, не было стерильного материала для обработки кожи и утилизации использованных ватных шариков и пеленок. Была одноразовая иголка в контейнере для сбора отходов. В первый раз она присутствовала при проверке главным врачом и заведующей отделением кабинета рефлексотерапевта. Была докладная от работников прачечной, что поступают пеленки с кровью не обработанные. При проверке в углу была обнаружена пеленка окровавленная, без обработки, не была в пакете. Дезинфицирующие средства в наличии имелись, был анавидин- комплит. Были коробки с одноразовыми шприцами. Шайхутдинов присутствовал при обоих проверках. Акт составлялся ФИО4, был подписан ею на следующий день, поскольку был конец рабочего дня. Она считает, что главному врачу виднее привлекать к ответственности или нет Шайхутдинова. Выявленные нарушения относятся к грубым. О личных взаимоотношениях главного врача и Шайхутдинова ей не известно. Другие врачи не занимаются такой работой, чтобы были связаны с кровью. При проверке Дата обезличена г. были выявлены нарушения по разводу дезинфицирующих средств у младшего персонала. У других врачей нарушений выявлено не было. Пакеты для хранения отходов группы Б были в наличии, она их Шайхутдинову не выдавала, выдала после проверки. Врач должен сам получить указанные пакеты. Утилизация отходов входит в обязанности медицинской сестры. Пеленки должны замачиваться в анавидине, потом помещаться в пакеты желтого цвета и утилизироваться. Медицинской сестры закрепленной за кабинетом рефлексотерапии не было. Санитарка убирает помещение и должна замачивать пеленку, если нет медсестры. У Шайхутдинова закончились одноразовые иглы для рефлексотерапии, были многоразовые, но он ими не работал и не сдавал на утилизацию, а работал обычными иглами от одноразовых шприцов.

Свидетель ФИО1 в судебном заседании пояснила, что работает врачом- эпидемиологом. Дата обезличена г. она в присутствии ФИО4 заместителя главного врача и медицинской сестры ФИО3 проводила обход по больнице, зашли в кабинет рефлексотерапии, обнаружили, что делались инъекции одноразовыми иглами, не было стерильных шариков, были обычные ватные диски, не было раствора разведенного, стоял концентрированный раствор анавидина. Она спросила, чем Шайхутдинов обрабатывает руки, он ответил анавидином, это грубое нарушение. Медсестра сказала, что Шайхутдинов не брал игл для рефлексотерапии. Емкость с иглами была переполнена. Отсутствовали пакеты желтого цвета для хранения пеленок. Медицинской сестры закрепленной за кабинетом нет, поэтому Шайхутдинов должен сам готовить кабинет к работе. С правилами асептики и антисептики должны быть все ознакомлены. Дезинфекция делается сразу, чтобы исключить инфекцию. Шайхутдинов при проверке присутствовал. Салфеток одноразовых для дезинфекции кожи в кабинете не было, перекиси не было. Отношения между Шайхутдиновым и главным врачом не лицеприятные, Шайхутдинов не хочет подчиняться, все началось после замечаний про платных пациентов, дисциплинарные взыскания применяются не только к истцу, но он один их обжалует, другие пытаются исправиться. Шайхутдинов ни с кем не здоровается из коллектива. Шайхутдинов после ноября 2010 года, вышел на работу только Дата обезличена г., все это время не работал.

Заслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 192 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3) увольнение по соответствующим основаниям.

Федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине (часть пятая статьи 189 настоящего Кодекса) для отдельных категорий работников могут быть предусмотрены также и другие дисциплинарные взыскания.

К дисциплинарным взысканиям, в частности, относится увольнение работника по основаниям, предусмотренным пунктами 5, 6, 9 или 10 части первой статьи 81, пунктом 1 статьи 336 или статьей 348.11 настоящего Кодекса, а также пунктом 7 или 8 части первой статьи 81 настоящего Кодекса в случаях, когда виновные действия, дающие основания для утраты доверия, либо соответственно аморальный проступок совершены работником по месту работы и в связи с исполнением им трудовых обязанностей.

Не допускается применение дисциплинарных взысканий, не предусмотренных федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине.

При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.

Согласно ст. 193 ТК РФ до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт.

Непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.

Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.

Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее двух лет со дня его совершения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.

За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.

Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт.

В судебном заседании установлено, что истец назначен на должность врача – педиатра Дата обезличена г., затем переведен на должность врача-невролога, с Дата обезличена г. принят на работу на условиях совместительства врачом- рефлексотерапевтом.

В материалах дела имеется должностная инструкция истца, согласно которой он, как врач - рефлексотерапевт, соблюдает правила внутреннего распорядка, противопожарной безопасности и  техники безопасности, санитарно – эпидемиологического режима. ( п. 2.11) Врач несет ответственность за оперативное принятие мер, включая своевременное информирование руководства, по устранению нарушений санитарных правил, создающих угрозу деятельности (больницы), его работникам, пациентам и иным лицам. (п. 4.6) (л.д. 106-107)

Приказом Номер обезличен от Дата обезличена г. на Шайхутдинова В.В. наложено дисциплинарное взыскание в виде выговора, за нарушения санитарно-эпидемиологического режима, основание: докладная санитарки поликлиники ФИО5 от Дата обезличена г., докладная сестры- хозяйки ФИО2 от Дата обезличена г., акт осмотра рабочего места Шайхутдинова В.В. от Дата обезличена г., объяснения Шайхутдинова В.В. от Дата обезличена г. и Дата обезличена г. Шайхутдинов В.В. ознакомлен с указанным приказом Дата обезличена г.

Согласно приказу Номер обезличен а от Дата обезличена г. Шайхутдинову В.В. производится доплата за совмещение медицинского брата кабинета рефлексотерапии 34 % от оклада по 11 разряду ЕТС, основание, дополнительное соглашение к трудовому договору от Дата обезличена г. Номер обезличен. Согласно приказу Номер обезличен в от Дата обезличена г. Шайхутдинову В.В. произодится доплата до 45 % от должностного оклада за увеличение объема работы.

Согласно Сан Пин 2.1.7.728-99 к отходам класса Б относятся все отходы, образующиеся в манипуляционно -диагностических помещениях ЛПУ, после дезинфекции, они собираются в одноразовую герметическую упаковку. Транспортировка всех видов отходов класса Б все пределов медицинского подразделения осуществляется в одноразовой упаковке после ее герметизации, указанные отходы маркируются надписью «Опасные отходы, Класс Б» с нанесением кода подразделения ЛПУ, названия учреждения, даты и фамилии ответственного за сбор отходов лица.

Согласно СанПин 3.5.2528-09 п. 2.5 при проведении инвазивных манипуляций во всех отделениях и амбулаторно – поликлинических организациях используются стерильные изделия медицинского назначения, которые после обеззараживания подвергаются предстерилизационной очистке и стерилизации. 2.6. Для дезинфекции, стерилизации используются химические, физические средства, оборудование, аппаратура и материалы, разрешенные к применению в ЛПО.

Суд считает, что истцом не представлено достоверных доказательств, что для обработки поверхности кожи он использовал одноразовые салфетки, что в наличии имелся раствор для дезинфекции и утилизации.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что исковое заявление Шайхутдинова В.В. об отмене приказа о наложении дисциплинарного взыскания, удовлетворению не подлежит, поскольку в судебном заседании нашло свое подтверждение, что Шайхутдиновым В.В. совершен дисциплинарный проступок, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, что подтверждается докладной санитарки поликлиники ФИО5 от Дата обезличена г., докладной сестры- хозяйки ФИО2 от Дата обезличена г., актом осмотра рабочего места Шайхутдинова В.В. от Дата обезличена г., объяснениями Шайхутдинова В.В. от Дата обезличена г. и Дата обезличена г., а также пояснениями истца, представителей ответчика, свидетелей, данными в судебном заседании. Истец по должностным обязанностям должен соблюдать правила санитарно – эпидемиологического режима, суд полагает правомерным наложение на него дисциплинарного взыскания за установленные факты нарушений. Наложение дисциплинарного взыскания на Шайхутдинова В.В. произведено законно и обоснованно, поскольку сроки наложения дисциплинарного взыскания главным врачом были соблюдены, приказ вынесен уполномоченным лицом, факты неисполнения, ненадлежащего исполнения работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей нашли свое подтверждение в судебном заседании, порядок наложения дисциплинарного взыскания был соблюден, с приказом Шайхутдинов В.В. был ознакомлен Дата обезличена г., объяснение с работника затребовалось. Работодателем при наложении дисциплинарного взыскания в виде выговора Шайхутдинову В.В. учитывались тяжесть этого проступка и обстоятельства, при которых он был совершен, а также предшествующее поведение работника, его отношение к труду.

Суд считает, что довод истца, о том, что ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологического режима должна нести медсестра не позволяет снять ответственность с врача.

Требования истца о  принесении извинений, взыскании компенсации морального вреда не подлежат удовлетворению, поскольку истицу отказано в удовлетворении основного требования.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ суд,-

РЕШИЛ:

   В удовлетворении исковых требований Шайхутдинова В.В. к ГУЗ «Специализированная больница восстановительного лечения Министерства здравоохранения Хабаровского края «Анненские воды» об отмене приказа о наложении дисциплинарного взыскания, принесения извинений, взыскании компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения через Ульчский районный суд Хабаровского края.

Председательствующий Гаркуль И.В.

                В окончательной форме решение суда изготовлено 07 июня 2011 г.