гражданское дело № 2-65/12 ОПРЕДЕЛЕНИЕ СУДЕБНОГО ЗАСЕДАНИЯ с. Богородское 19 марта 2012 года Судья Ульчского районного суда Хабаровского края Вьюшина И.И. С участием помощника прокурора Ульчского района Хабаровского края Ляпина А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Ульчского района Хабаровского края к Министерству жилищно-коммунальному хозяйству о предоставлении жилого помещения, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Ульчского района Хабаровского края обратился в суд с исковым заявлением в интересах Данкан Л.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к Министерству жилищно-коммунальному хозяйству Хабаровского края с требованиями обязать ответчика предоставить Данкан Л.А., жилое помещения. В обосновании своих требований в иске указал, что основанием обращения в суд послужило рассмотренное обращение Данкан Л.А., о нарушении его прав по внеочередному предоставлению жилого помещения министерством жилищно-коммунального хозяйства <адрес> как лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.Отец Данкан Л.А. - ФИО2 решением Ульчского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ (вступившего и законную силу ДД.ММ.ГГГГ) лишен родительских прав, мать ФИО3 - ФИО4 решением Ульчского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ( вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ) лишена родительских прав. Постановлением главы Ульчского муниципальною района от 25.07.2005г. № 159 заявитель определен в Богородский детский <адрес>. В связи с возникшим правом, Данкан Л.А., на основании распоряжения министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровскою кран от ДД.ММ.ГГГГ №-р принят на учет в качестве нуждающимся в жилом помещении, по договору социальною найма из государственного жилищного фонда края, как относящейся к лицам из числа детей-сирот. На основании изложенного, в целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охри мых законом интересов общества и государства, просил суд обязать министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края предоставить Данкан Л.А. жилое помещение государственного жилищного фонда в пределах установленных социальных норм в черте <адрес>. Ответчик, в судебное заседание не прибыл, уведомлен надлежащим образом. Направил в адрес суда заявление о рассмотрении данного дела в его отсутствие. Со стороны ответчика в лице представителя по доверенности Е.Д. Черкасовой, суду представлены возражения на исковое заявление, в основе которого указано, что министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края не признает исковые требования прокурора о предоставлении жилого помещения государственного жилищного фонда края по договору социального найма Данкан Л.А. по следующим основаниям. Порядок обеспечения жильем детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа регулируется Федеральным законом от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 8 данного закона дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания,а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончанию службы в рядах Вооруженных сил РФ, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Статьей 1 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополни тельных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставших ся без попечения родителей» определено, что данный федеральный закон рас пространяет свое действие на лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они на ходились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а так же которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим федеральным законом право на дополни тельные гарантии по социальной поддержке.В соответствии с распоряжением министерства жилищно-коммунального хозяйства края от 14.08.2009 № 421-р Данкан Л.А. принят на учет в ка честве нуждающегося в жилом помещении как относящийся к детям-сиро там. Как указал Верховный суд РФ в определении от 08.02.2011 № 29-В10-12 прекращение опеки (попечительства), наряду с окончанием образователь ного учреждения, следует также рассматривать как юридический факт, влеку щий возникновение права на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. В силу ч. 4 ст. 35 Гражданского кодекса РФ недееспособным или не полностью дееспособным гражданам, помещенным под надзор в образова тельные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе в организации для де тей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, опекуны или попе чители не назначаются. Исполнение обязанностей опекунов или попечителей возлагается на указанные организации. К настоящему времени Данкан Л.А. возраста 18 лет не достиг. Сведе ний о том, что попечительство над Данкан Л.А. прекращено ранее достиже ния совершеннолетия суду не представлено. Так же согласно ст.21 Гражданского ко декса РФ, способность гражданина своими действиями приобретать и осуще ствлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с на ступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста. Поскольку, Данкан Л.А. не достиг совершеннолетия, гражданская дееспособность приобретена не была. В судебном заседании помощник прокурора Ляпин А.В., действующий на основании поручени, отказался от исковых требований требования, как преждевременно заявленных, просит прекратить производство по делу, в связи с тем, что в соответствии со ст.1 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополни тельных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставших ся без попечения родителей» определено, что данный федеральный закон рас пространяет свое действие на лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет. Поскольку право на предоставление жилого помещения у Данкан Л.А., возникнет только после наступления совершеннолетия, то есть после 27.11.2012 года. Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу. На основании ст. 30ГПК РФ, иски о правах на земельные участки, участки недр, здания, в том числе жилые и нежилые помещения, строения, сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей, а также об освобождении имущества от ареста предъявляются в суд по месту нахождения этих объектов или арестованного имущества. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ним отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечение права на жилище в государственном и муниципальном жилом фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования. Согласно ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска. Суд не принимает отказ от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. В соответствии со ст. 45 ГПК ПФ прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов. Согласно п. 2 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, по окончанию их пребывания в образовательных учреждениях,в том числе учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. Порядок обеспечения жильем детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа регулируется Федеральным законом от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 8 данного закона дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончанию службы в рядах Вооруженных сил РФ, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органамиисполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. В судебном заседании установлено, что Данкан Л.А., был поставлен на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении государственного жилищного фонда Хабаровского края на основании заявления социального педагога муниципального образовательного учреждения для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детского дома № 1. На день рассмотрения исковых требований Данкан Л.А., не достиг совершеннолетия следовательно, в соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополни тельных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставших ся без попечения родителей» право на дополни тельные гарантии по социальной поддержке не приобрел. Более того, сведений о том, что над несовершеннолетним Данкан Л.А., опека снята, суду не представлено. На основании изложенного суд считает возможным принять отказ прокурора от заявления, поскольку это не противоречат закону, не нарушают права и законные интересы других лиц. В соответствии со ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если: истец отказался от иска и отказ принят судом. На основании изложенного, производство по делу подлежит прекращению. Руководствуясь ст. 39, 220, 221 ГПК РФ, суд- ОПРЕДЕЛИЛ: Принять отказ прокурора Ульчского района Хабаровского края от искового заявления в интересах Данкан Л.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к Министерству жилищно-коммунальному хозяйству Хабаровского края с требованиями обязать ответчика предоставить Данкан Л.А., жилое помещения, производство по делу прекратить. На определение может быть подана частная жалоба в течение 15 дней в Хабаровский краевой суд через Ульчский районный суд Хабаровского края. П/п состав суда <данные изъяты> Судья Ульчского районного суда Хабаровского края И.И. Вьюшина
при секретаре Щербак О.О.