гражданское дело № 2-66/12 Р Е Ш Е Н И Е с. Богородское 19 марта 2012 года Судья Ульчского районного суда Хабаровского края Вьюшина И.И. С участием помощника прокурора Ульчского района Хабаровского края Ляпина А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Ульчского района Хабаровского края к Министерству жилищно-коммунальному хозяйству о предоставлении жилого помещения. У С Т А Н О В И Л: Прокурор Ульчского района Хабаровского края обратился в суд с исковым заявлением в интересах Данкан В.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к Министерству жилищно-коммунальному хозяйству Хабаровского края с требованиями обязать ответчика предоставить Данкан В.А., жилое помещение. В обосновании своих требований в иске указал, что основанием обращения в суд послужило рассмотренное обращение Данкан В.А., о нарушении его прав по внеочередному предоставлению жилого помещения министерством жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края как лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.Отец Данкан В.А. - ФИО2 решением Ульчского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ (вступившего и законную силу ДД.ММ.ГГГГ) лишен родительских прав, мать Данкан В.А. - ФИО3 решением Ульчского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ( вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ) лишена родительских прав. Постановлением главы Ульчского муниципальною района от ДД.ММ.ГГГГ № заявитель определен в Богородский детский <адрес>. В связи с возникшим правом, Данкан В.А.,. на основании распоряжения министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровскою кран от ДД.ММ.ГГГГ №-р принят на учет в качестве нуждающимся в жилом помещении, по договору социальною найма из государственною жилищного фонда края, как относящейся к лицам из числа детей-сирот. На основании изложенного, в целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охри мых законом интересов общества и государства, просил суд обязать министерство жилищно-коммунального хозяйства <адрес> предоставить Данкан В.А. жилое помещение государственного жилищного фонда в пределах установленных социальных норм в черте <адрес>. В судебном заседании представитель истца, помощник прокурора Ляпин А.В., поддержал заявленные требования, просил удовлетворить в полном объеме как законные и обоснованные. В связи с тем, что на территории Булавинского сельского поселения не имеется ни одного образовательного учреждения, Данкан В.А., в настоящее время учебу ни где не проходит, был отчислен из Булавинского филиала Хабаровского технологического колледжа по собственному желания. Данкан В.А., в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, телефонограммой суду сообщил о том, что не возражает против проведения судебного заседания без его участия, в связи с отсутствием финансовых средств. Заявленные требования просит удовлетворить. В настоящее время проживает в <адрес> у знакомых, в Булавинском филиале Хабаровского технологического колледжа прекратил учебу по собственному желанию, в связи с ликвидацией данного учреждения. Ответчик, в судебное заседание не прибыл, уведомлен надлежащим образом. Направил в адрес суда заявление о рассмотрении данного дела в его отсутствие. Со стороны ответчика в лице представителя по доверенности Е.Д. Черкасовой суду представлены возражения на исковое заявление, в обосновании которого указано, что Министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края не признает исковые требования прокурора о предоставлении жилого помещения государственного жилищного фонда края по договору социального найма Данкан В.А., в связи с тем, что согласно п. 3.1 ч. 1 ст. 2 Закона Хабаровского края от 13.10.2005 «О жилищных правоотношениях в Хабаровском крае» жилые помещения государственного жилищного фонда края по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющим закрепленного жилого помещения, в том числе вставшим на учет в органах местного самоуправления в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 1 марта 2005 года. В ст. 1 Закона Хабаровского края от 13.10.2005 № 304 «О жилищных правоотношениях в Хабаровском крае» закреплено, что специально уполномоченный орган по управлению и распоряжению государственным жилищным фондом края, а также его полномочия определяются Губернатором края. Постановлением Губернатора края от 25.04.2006 № 96 «О мерах по совершенствованию управления государственным жилищным фондом Хабаровского края» министерство жилищно-коммунального хозяйства определено специально уполномоченным органом по управлению и распоряжению государственным жилищным фондом края и наделено следующими полномочиями: - организация ведения учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях государственного жилищного фонда края по договорам социального найма; принятие решений о предоставлении жилых помещений государственного жилищного фонда края по договорам социального найма. Согласно распоряжению министра жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ №-р Данкан В.А. был принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении государственного жилищного фонда края, предоставляемом по договору социального найма, как относящийся к лицам из числа детей, оставшихся без попечения родителей, и не имеющая закрепленного жилого помещения. Согласно материалам дела, а именно справки № от ДД.ММ.ГГГГ, Данкан В.А., является студентом очной формы обучения Булавинского филиала Хабаровского технологического колледжа со сроком обучения 3 года 10 месяцев на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Соответственно, согласно п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ и п. 2 ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», право на получение жилья еще не наступило. На основании изложенного, ввиду отсутствия оснований у министерства жилищно-коммунального хозяйства края предоставить ДанканВ.А. жилое помещение, просил суд в исковых требованиях к министерству жилищно-коммунального хозяйства края отказать. Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу. На основании ст. 30ГПК РФ, иски о правах на земельные участки, участки недр, здания, в том числе жилые и нежилые помещения, строения, сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей, а также об освобождении имущества от ареста предъявляются в суд по месту нахождения этих объектов или арестованного имущества. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ним отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечение права на жилище в государственном и муниципальном жилом фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования. Таким образом, в силу указаний закона, прокурор наделен правом, выступать в защиту таких лиц. Частью 3 ст. 40 Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилье, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами. В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», обеспечение жильем указанной категории граждан относится к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации. В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» установлено, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Определением Верховного суда РФ от 19.06.2009 № 85-В09-11 установлено, что жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет. Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующей; субъективного права - права на получение жилого помещения вис очереди, а не в порядке какой-либо очереди (по списку вне очередников). Иное толкование приведенных выше положений статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации противоречит прямо установленном данной нормой исключению из общего порядка очередности предоставления жилых помещений для лиц жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания или подлежащими ремонту или реконструкции. Согласно п. 2 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, по окончанию их пребывания в образовательных учреждениях,в том числе учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. Порядок обеспечения жильем детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа регулируется Федеральным законом от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». На основании заявления ФИО4 - директора Булавинского филиала Хабаровского технологического колледжа (действую щей на основании устава учреждения и приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-к) Данкан В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зареги стрированного по адресу: <адрес>, был поставлен на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предостав ляемом по договору социального найма, в соответствии с Жилищным кодек сом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.12.1996 №159-ФЗ (в ред. от 22.08.2004) «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», законами Хаба ровского края от 13.10.2005 № 304 «О жилищных правоотношениях в Хаба ровском крае» и от 25.04.2007 № 1 19 «О мерах социальной поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа». Учетному делу присвоен номер 504. Согласно материалам дела, а именно справки № от ДД.ММ.ГГГГ представленной в адрес суда директором Хабаровского Технологического колледжа, из которой следует, что в документах архивного фонда КГАОУ СПО «Хабаровский технологический колледж» по Булавинскому филиалу значится Данкан В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения как студент, поступивший на дневное отделение с ДД.ММ.ГГГГ, который был отчислен из числа студентов на основании личного заявления с ДД.ММ.ГГГГ. Булавинский филиал КГУАОУ СПО «Хабаровский технологический колледж» ликвидирован ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа Министерства образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О ликвидации филиала КГАОУ СПО «Хабаровский технологический колледж» в <адрес>. На основании сведений Комсомолского-на-Амуре филиала КГУП «<адрес>инвентаризиция» от ДД.ММ.ГГГГ № право собственности за Данкан В.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения не зарегистрировано. В соответствии с информацией полученной судом от специалиста администрации сельского поселения «<адрес>», от ДД.ММ.ГГГГ №, Данкан В.А., состоит на учете нуждающихся в жилом помещении за №. На основании изложенного суд приходит к выводу о том, согласно Федеральному закону от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Согласно ст. 8 указанного Федерального закона дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), имевшие закрепленное жилое помещение, сохраняют на него право на весь период пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания населения, а также в учреждениях всех видов профессионального образования независимо от форм собственности. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Данкан В.А., относится к числу лиц, оставшихся без попечения родителей», на день рассмотрения заявленных требований право на получение жилья у него наступило, соответственно у ответчика наступили основания для предоставления Данкан В.А, жилого помещения, по договору социального найма из государственного жилищного фонда по установленным социальным нормам предоставления, во вне очередном порядке. На основании выше изложенного исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме. Руководствуясь ст. ст. 194 -198 ГПК РФ суд, РЕШИЛ: Исковое заявления прокурора Ульчского района Хабаровского края в интересах Данкан В.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к Министерству жилищно-коммунальному хозяйству Хабаровского края с требованиями обязать ответчика предоставить Данкан В.А., жилое помещения удовлетворить. Обязать Министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края предоставить Данкан В.А., жилое помещение государственного жилищного фонда в пределах установленных социальных норм в черте с. Булава Ульчского района Хабаровского края вне очереди. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Ульчский районный суд Хабаровского края в течение 1 (одного) месяца со дня принятия решения в окончательной форме. П/п состав суда <данные изъяты> Судья Ульчского районного суда Хабаровского края И.И. Вьюшина
при секретаре Щербак О.О.