о взыскании пособия по временной нетрудоспособности



гражданское дело № 2-136/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Богородское        28 апреля 2012 года

Ульчский районный суд Хабаровского края в составе судьи Горбачева А.В.,
при секретаре        Зайдуллиной О.М.,

с участием истца        Кононовой Л.П.,

представителей ответчика ОМВД России по Ульчскому району Тихонова М.В.,

         Бутаковой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кононовой Л.П. к Отделу Министерства внутренних дел России по Ульчскому району, Управлению Министерства внутренних дел России по Хабаровскому краю, Государственному учреждению - Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о взыскании пособия по временной нетрудоспособности в размере 24 216 руб. 66 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л:

Кононова Л.П. обратилась в суд с иском к ОМВД России по Ульчскому району о взыскании пособия по временной нетрудоспособности в размере 24 216 руб. 66 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В обоснование предъявленных требований указано, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец состояла в трудовых отношениях с ответчиком, последний год в должности старшего участкового уполномоченного полиции. ДД.ММ.ГГГГ приказом л/с уволена из органов внутренних дел. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была нетрудоспособна, о чем было поставлено в известность руководство ОМВД России по Ульчскому району. Листок нетрудоспособности был сдан в группу кадров ОМВД России по Ульчскому району. В настоящее время выплаты по больничному листу не произведены, больничный лист в бухгалтерию не направлялся.

Определением Ульчского районного суда Хабаровского края от 02.03.2012г. к участию в деле в качестве ответчиков привлечены УМВД России по Хабаровскому краю, Государственное учреждение - Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (ГУ-ХРО ФСС).

Ответчиком ОМВД России по Ульчскому району на иск представлен отзыв, в котором предъявленные требования не признал, ссылаясь на следующие обстоятельства. Приказом ОМВД России по Ульчскому району от ДД.ММ.ГГГГ л/с Кононова Л.П. ДД.ММ.ГГГГ уволена из органов внутренних дел Российской Федерации по п. 2 ч. 1 ст. 40 ФЗ «О полиции» - по достижении предельного возраста пребывания на службе в полиции, на основании поданного Кононовой на имя начальника отдела в октябре 2011 года рапорта о предоставлении очередного отпуска за 2011 год с последующим увольнением. В связи с тем, что денежное содержание сотрудникам органов внутренних дел выплачивается в полном объеме в независимости от нахождения ими при исполнении служебных обязанностей либо в отпуске или на излечении, то претензии Кононовой Л.П. об оплате периода нахождения на излечении в период отпуска с последующим увольнением несостоятельны и необоснованны. Если сотрудник изъявил желание получить отпуск с последующим увольнением, он тем самым согласился с правомерностью прекращения трудовых отношений. Фактически трудовые отношения заканчиваются с момента начала отпуска, поэтому с момента начала отпуска работодатель не несет обязательств перед сотрудником. В таком случае отпуск на число дней болезни не продлевается. Факт предоставления Кононовой Л.П. листка освобождения от служебных обязанностей не подтверждается ни сотрудниками кадрового подразделения ОМВД России по Ульчскому району, ни журналом входящей документации.

Ответчиком УМВД России по Хабаровскому краю на иск представлен отзыв, в котором предъявленные требования не признал, ссылаясь на следующие обстоятельства. УМВД России по Хабаровскому краю является ненадлежащим ответчиком. ДД.ММ.ГГГГ Кононова Л.П. обратилась к начальнику ОМВД России по Ульчскому району с рапортом о предоставлении отпуска за 2011 год с последующим увольнением из органов внутренних дел по п. 2 ч. 1 ст. 40 ФЗ «О полиции» (по достижению предельного возраста пребывания на службе в полиции). ДД.ММ.ГГГГ приказом л/с ОМВД России по Ульчскому району Кононова Л.П. уволена с должности старшего участкового уполномоченного полиции ОМВД России по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ Кононовой Л.П. был предоставлен отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ За время болезни в период отпуска с последующим увольнением работнику выплачивается пособие по временной нетрудоспособности. При этом работодатель не несет обязательств в части продления отпуска, перед работником, получившим отпуск с последующим увольнением, так как, подав заявление о предоставлении отпуска с последующим увольнением, работник тем самым выразил желание прекратить трудовые отношения с работодателем, поэтому отпуск на число дней болезни не продлевается.

Ответчиком ГК-ХРО ФСС на иск представлен отзыв, в котором предъявленные требования не признал, ссылаясь на то, что ГУ-ХРО ФСС за счет средств обязательного страхования не осуществляет выплату пособий по временной нетрудоспособности лицам из состава органов внутренних дел Российской Федерации.

Истец Кононова Л.П. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, дала пояснения аналогичные изложенному в исковом заявлении.

Представители ответчика ОМВД России по Ульчскому району по доверенности Тихонов М.В., Бутакова К.В. в судебном заседании исковые требования не признали, дали пояснения аналогичные изложенному в отзыве на иск.

Ответчики УМВД России по Хабаровскому краю, ГУ-ХРО ФСС, о времени и месте рассмотрения дела извещенные надлежащим образом, в судебное заседание своих представителей не направили, просили о рассмотрении дела без их участия.

Свидетель ФИО8 в судебном заседании пояснила, что в декабре 2011 года по просьбе Кононовой Л.П. она передавала листок нетрудоспособности в отдел кадров ОМВД России по <адрес> ФИО9

Свидетель ФИО9 в судебном заседании пояснила, что листок нетрудоспособности Кононовой Л.П. ей никто не передавал.

Как следует из искового заявления, отзывов ответчиков ОМВД России по Ульчскому району и УМВД России по Хабаровскому краю, пояснений истца, представителей ответчика ОМВД России по Ульчскому району, ДД.ММ.ГГГГ Кононова Л.П. обратилась к начальнику ОМВД России по Ульчскому району с рапортом о предоставлении отпуска за 2011 год с последующим увольнением из органов внутренних дел по п. 2 ч. 1 ст. 40 ФЗ «О полиции» (по достижению предельного возраста пребывания на службе в полиции). В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Кононова Л.П. находилась в очередном отпуске за 2011 год.

Приказом ОМВД России от ДД.ММ.ГГГГ л/с Кононова Л.П., старший участковый уполномоченный полиции отделения участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних ОМВД России по Ульчскому району, уволена ДД.ММ.ГГГГ

Согласно справки ОМВД России по Ульчскому району Кононовой Л.П. выплачен расчет на дату увольнения ДД.ММ.ГГГГ

Согласно справки МУЗ «Районная больница » <адрес> Кононова Л.П. признана нетрудоспособной ДД.ММ.ГГГГ, выдана и продлевалась справка установленного образца для работников органов внутренних дел с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии со ст. 5 Трудового кодекса Российской Федерации (ТК РФ) регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется:

трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из настоящего Кодекса, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права;

иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права:

указами Президента Российской Федерации;

постановлениями Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти;

нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В соответствии с ч. 8 ст. 11 ТК РФ трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, не распространяются на категории лиц, установленных федеральным законом (если в установленном настоящим Кодексом порядке они одновременно не выступают в качестве работодателей или их представителей).

В соответствии со ст. 114 ТК РФ работникам предоставляются ежегодные отпуска с сохранением места работы (должности) и среднего заработка.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 124 ТК РФ ежегодный оплачиваемый отпуск должен быть продлен или перенесен на другой срок, определяемый работодателем с учетом пожеланий работника, в случае временной нетрудоспособности работника.

В соответствии с ч. 2 ст. 127 ТК РФ по письменному заявлению работника неиспользованные отпуска могут быть предоставлены ему с последующим увольнением (за исключением случаев увольнения за виновные действия). При этом днем увольнения считается последний день отпуска.

В соответствии с ч. 1 ст. 183 ТК РФ при временной нетрудоспособности работодатель выплачивает работнику пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с федеральными законами.

В соответствии со ст. 34 ФЗ «О полиции» служба в полиции осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, регламентирующим вопросы прохождения службы в органах внутренних дел, с учетом положений настоящего Федерального закона (ч. 1). Действие трудового законодательства Российской Федерации распространяется на сотрудников полиции в части, не урегулированной законодательством Российской Федерации, регламентирующим вопросы прохождения службы в органах внутренних дел, и настоящим Федеральным законом (ч. 2).

В соответствии с ч. 24 ст. 2 ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в случае освобождения сотрудника от выполнения должностных обязанностей в связи с временной нетрудоспособностью ему выплачивается денежное довольствие за весь период временной нетрудоспособности в полном размере.

В соответствии с п. 138 Положения о денежном довольствии сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Приказом Министра внутренних дел Российской Федерации от 14.12.2009г. № 960, сотруднику, находящемуся на излечении, сохраняется выплата денежного довольствия в размере, получаемом ко дню освобождения от служебных обязанностей по временной нетрудоспособности, но не более четырех месяцев, кроме случаев, когда действующим законодательством предусмотрены более длительные сроки нахождения на излечении. Под находящимися на излечении для целей настоящего Положения понимаются сотрудники, получившие в установленном порядке листки освобождения от служебных обязанностей по временной нетрудоспособности (листки нетрудоспособности, справки лечебного учреждения), выдаваемые при заболеваниях, травмах, отравлениях и иных состояниях, связанных с временной потерей трудоспособности сотрудника.

В соответствии с п. 153 указанного Положения денежное довольствие выплачивается сотрудникам, находящимся ко дню получения подразделением приказа об увольнении на излечении в лечебных учреждениях, - по день возвращения к месту службы включительно.

Согласно Определению Конституционного Суда РФ от 25.01.2007 N 131-О-О работодатель, чтобы надлежаще исполнить закрепленную ТК РФ обязанность по оформлению увольнения и расчету с увольняемым работником, должен исходить из того, что последним днем работы работника является не день его увольнения (последний день отпуска), а день, предшествующий первому дню отпуска.

За время болезни в период отпуска с последующим увольнением работнику выплачивается пособие по временной нетрудоспособности, однако в отличие от общих правил, установленных ст. 124 ТК РФ, отпуск на число дней болезни не продлевается. Вместе с тем, период временной нетрудоспособности, выходящий за пределы отпуска, работодатель оплатить обязан.

Поскольку Кононова Л.П. находилась на излечении в МУЗ «Районная больница » <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, денежное довольствие должно быть ей выплачено за весь период временной нетрудоспособности в полном размере.

Таким образом, ОМВД России по <адрес> надлежит начислить и выплатить Кононовой Л.П. невыплаченное денежное довольствие за период временной нетрудоспособности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 12 673 руб. 51 коп. (без учета НДФЛ).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Иск Кононовой Л.П. удовлетворить частично.

Взыскать с Отдела Министерства внутренних дел России по Ульчскому району в пользу Кононовой Л.П. денежное довольствие за время излечения с ДД.ММ.ГГГГ (включительно) по ДД.ММ.ГГГГ (включительно) в сумме 12 673 (двенадцать тысяч шестьсот семьдесят три) руб. 51 коп.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Ульчский районный суд Хабаровского края в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 03.05.2012г.

Судья      подпись          А.В. Горбачев

     <данные изъяты>

     10.05.2012г. решение в законную силу не вступило

Судья                 А.В. Горбачев