гражданское дело № 2-39/2012 Р Е Ш Е Н И Е с. Богородское 21 февраля 2012 года Ульчский районный суд Хабаровского края в составе судьи Горбачева А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Симакова В.И. к Пенсионному фонду РФ в лице Отдела в Ульчском районе Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Николаевском районе Хабаровского края о назначении ежемесячной денежной выплаты со дня установления инвалидности, установлении ежемесячной денежной выплаты в размере 1 800 рублей, У С Т А Н О В И Л: Симаков В.И. обратился в суд с иском к Пенсионному фонду РФ в лице Отдела в Ульчском районе Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Николаевском районе Хабаровского края о назначении ежемесячной денежной выплаты со дня установления инвалидности, установлении ежемесячной денежной выплаты в размере 1 800 рублей. В обоснование предъявленных требований указано, что истцу неправильно выплачена ежемесячная денежная выплата (ЕДВ). ДД.ММ.ГГГГ Симакову В.И. установлена инвалидность второй группы, но только с ДД.ММ.ГГГГ Пенсионный фонд начал выплату денежного пособия. ЕДВ истец получает в размере 1 058 руб., тогда как полная ЕДВ составляет 1 800 руб. В Пенсионном фонде объяснили, что это связано с тем, что истцом не представлено заявление, что не пользуется льготами, лекарственными препаратами, проездом по железной дороге, санаторно-курортным лечением. О том, что необходимо представить такое заявление, истцу известно не было. Ответчиком Управлением Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Николаевском районе Хабаровского края на исковое заявление представлены возражения, в которых ответчик исковые требования не признал, ссылаясь на следующие обстоятельства. Ежемесячная денежная выплата (ЕДН) назначается со дня обращения за ней, но не ранее возникновения права на указную выплату. Днем обращения за назначением ЕДВ считается день приема территориальным органом ПФР заявления со всеми необходимыми документами. При направлении заявления и всех необходимых документов по почте днем обращения за ЕДВ считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления. Выписка из акта освидетельствования серии МСЭ-2011 № на Симакова В.И. поступила в Отдел ПФР в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, входящий №. Специалистом отдела ДД.ММ.ГГГГ Симакову В.И. сделан запрос заявления на назначение ЕДВ, которое поступило ДД.ММ.ГГГГ ЕДВ была назначена с даты отправления, указанному на штемпеле почтовой связи, ДД.ММ.ГГГГ Гражданам из числа получателей ЕДВ предоставляется набор социальных услуг (НСУ). Граждане, имеющие право на получение НСУ могут отказаться от их получения в натуральном виде, обратившись с заявлением в территориальный орган ПФР по месту жительства в срок до 1 октября текущего года на период с 1 января года, следующим за годом подачи заявления. От Симакова В.И. данное заявление в отдел ПФР в <адрес> не поступало. Истец Симаков В.И., о времени и месте рассмотрения дела извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела без его участия. Ответчик Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Николаевском районе Хабаровского края, о времени и месте рассмотрения дела извещенный надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направил, об уважительных причинах неявки не сообщил, об отложении судебного разбирательства не просил, что в соответствии со ст. 167 ГПК РФ не препятствует рассмотрению дела по существу. ДД.ММ.ГГГГ, согласно справки МСЭ-2011 №, Симакову В.И. установлена вторая группа инвалидности на срок до ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ Отделом ПФР в <адрес> направлено Симакову В.И. сообщение о том, что тот имеет право на получение ежемесячной денежной выплаты по категории инвалид. Симакову В.И. предложено выслать в адрес Отдела ПФР в <адрес> заявление на назначение ЕДВ с разъяснением, что ЕДВ назначается со дня подачи заявления. ДД.ММ.ГГГГ, согласно почтовой отметки на конверте, Симаковым В.И. направлено в Отдел ПФР в <адрес> заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты. ДД.ММ.ГГГГ Отделом ПФР в <адрес> Симакову В.И. назначена ежемесячная денежная выплата по категории инвалиды в размере 1 808 руб. 80 коп, в том числе 750 руб. 83 коп. на оплату социальных услуг, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В соответствии со ст. 28.1 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалиды и дети-инвалиды имеют право на ежемесячную денежную выплату в размере и порядке, установленных настоящей статьей (ч. 1). Ежемесячная денежная выплата устанавливается и выплачивается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации (ч. 5). Ежемесячная денежная выплата осуществляется в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативное правовое регулирование в сфере здравоохранения и социального развития (ч. 6). Часть суммы ежемесячной денежной выплаты может направляться на финансирование предоставления инвалиду социальных услуг в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (ч. 7). В соответствии с п/п. 8 ст. 6.1 ФЗ «О государственной социальной помощи» право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг имеют инвалиды Статьей 6.2 ФЗ «О государственной социальной помощи» установлен набор социальных услуг. В соответствии со ст. 6.3 ФЗ «О государственной социальной помощи» учет права граждан на получение социальных услуг, указанных в статье 6.2 настоящего Федерального закона, осуществляется по месту жительства гражданина с даты установления ему в соответствии с законодательством Российской Федерации ежемесячной денежной выплаты (ч. 1). Периодом предоставления гражданам социальных услуг в соответствии с настоящей главой является календарный год. В случае, если гражданин в течение календарного года приобрел право на получение социальных услуг в соответствии с настоящей главой, периодом предоставления ему социальных услуг является период с даты приобретения гражданином права на получение социальных услуг до 31 декабря текущего года (ч. 2). Гражданин, имеющий право на получение социальных услуг в соответствии с настоящим Федеральным законом, может отказаться от их получения, обратившись с заявлением в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющий ему ежемесячную денежную выплату (ч. 3). Гражданин может до 1 октября текущего года подать заявление об отказе от получения набора социальных услуг (социальной услуги) на период с 1 января года, следующего за годом подачи указанного заявления, и по 31 декабря года, в котором гражданин обратится с заявлением о возобновлении предоставления ему набора социальных услуг (социальной услуги). Заявление о возобновлении предоставления набора социальных услуг (социальной услуги) подается до 1 октября текущего года на период с 1 января года, следующего за годом подачи заявления (ч. 4). В соответствии с Порядком осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития России от 30 ноября 2004 г. N 294 граждане могут обращаться за ежемесячной денежной выплатой в любое время после возникновения права на нее путем подачи соответствующего заявления со всеми необходимыми документами (п. 12). В соответствии с п. 14 указанного Порядка ежемесячная денежная выплата назначается со дня обращения за ней, но не ранее возникновения права на указанную выплату. Днем обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации заявления со всеми необходимыми документами. При направлении заявления и всех необходимых документов по почте днем обращения за ежемесячной денежной выплатой считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления. В соответствии с п. 23 указанного Порядка ежемесячная денежная выплата начисляется с учетом волеизъявления гражданина об отказе от получения набора социальных услуг (социальной услуги) или о возобновлении предоставления набора социальных услуг (социальной услуги), предусмотренных Федеральным законом от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" В соответствии с п. 24 указанного Порядка заявление об отказе от получения набора социальных услуг (социальной услуги) или заявление о возобновлении предоставления набора социальных услуг (социальной услуги) подается гражданином в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в срок до 1 октября текущего года лично или иным способом. Заявление об отказе от получения набора социальных услуг (социальной услуги) или заявление о возобновлении предоставления набора социальных услуг (социальной услуги) подается на период с 1 января года, следующего за годом подачи заявления, и действует по 31 декабря года, в котором гражданин обратится с заявлением о возобновлении предоставления набора социальных услуг (социальной услуги) или об отказе от получения набора социальных услуг (социальной услуги) соответственно. Материалами дела подтверждается и судом установлено, что Симаков В.И. обратился в Отдел ПФР по Ульчскому району с заявлением о назначении ему ежемесячной денежной выплаты со всеми необходимыми документами 29.09.2011г., и с этой даты ему правомерно назначена ежемесячная денежная выплата. Согласие на использование ежемесячной денежной выплаты на социальные услуги считается полученным, если гражданин не оформил отказ от получения социальных услуг в установленном законодательством порядке. Заявления об отказе от получения набора социальных услуг в 2011 году Симаков В.И. не подавал, то есть истцом не был соблюден установленный законом порядок для получения единовременных денежных выплат, заменяющих предоставление социального пакета. Ссылки в исковом заявлении Симакова В.И. на то, что ЕДВ должна назначаться территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации с момента признания его инвалидом; что Отдел ПФР в Ульчском районе не известил его о возможности отказа от получения набора социальных услуг, несостоятельны, поскольку признание лица инвалидом в данном случае является основанием для получения права на указанную социальную выплату, но реализация этого права имеет заявительный характер; нормативными актами обязанность извещения получателей набора социальных услуг о возможности замены льгот денежной компенсацией на территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации не возложена. При установленных фактических и правовых обстоятельствах иск Симакова В.И. удовлетворению не подлежит. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, Р Е Ш И Л: В удовлетворении иска Симакова В.И. к Пенсионному фонду РФ в лице Отдела в Ульчском районе Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Николаевском районе Хабаровского края о назначении ежемесячной денежной выплаты со дня установления инвалидности, установлении ежемесячной денежной выплаты в размере 1 800 рублей - отказать. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Ульчский районный суд Хабаровского края в течение месяца со дня составления мотивированного решения. Мотивированное решение составлено 27.02.2012г. Судья подпись А.В. Горбачев <данные изъяты> 28.03.2012г. решение вступило в законную силу Судья А.В. Горбачев
при секретаре Зайдуллиной О.М.,