Дело № 2-233/2012 РЕШЕНИЕ. ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ с. Богородское 24 мая 2012 года Ульчский районный суд Хабаровского края в составе: председательствующего судьи Вьюшиной И.И., с участием заместителя прокурора Ульчского района Хабаровского края Ляпина Н.В., при секретаре судебного заседания Щербак О.О., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску прокурора Ульчского района Хабаровского края в интересах неопределенного круга лиц к му ни ци паль ному бюджетному дошкольному об ра зо ва тель ному уч ре ж де нию Детский сад № 12 с. Тахта Тахтинского сельского поселения Ульчского муниципального района Хабаровского края об обязании ответчика разместить на сайте учреждения перечень обязательной информации подлежащей опубликованию в сети «Интернет», о деятельности учреждения в соответствие с действующим законодательством в месячный срок со дня вынесения решения по данному исковому заявлению, УСТАНОВИЛ: Прокурор Ульчского района Хабаровского края обратился в Ульчский районный суд Хабаровского края в интересах неопределенного круга лиц с иском к му ни ци паль ному бюджетному дошкольному об ра зо ва тель ному уч ре ж де нию Детский сад № 12 с. Тахта Тахтинского сельского поселения Ульчского муниципального района Хабаровского края (далее по тексту МБДОУ Детский сад № 12 Тахтинского СП), с требованиями обязать ответчика разместить на сайте учреждения перечень обязательной информации подлежащей опубликованию в сети «Интернет», о деятельности учреждения в соответствие с действующим законодательством в месячный срок со дня вынесения решения по данному исковому заявлению, разместить на сайте учреждения перечень обязательной информации подлежащей опубликованию в сети Интернет о деятельности учреждения в соответствие с действующим законодательством. В обосновании своих требований указал, что прокуратурой Ульчского района Хабаровского края проведена проверка исполнения МБДОУ Детский сад № 12 Тахтинского СП Закона Российской Федерации «Об образовании». В ходе проведенной про вер ки ус та нов ле но, что МБДОУ Детский сад № 12 Тахтинского СП в на ру ше ние части 4 статьи 32 Фе д е ра ль ного за ко на "Об об ра зо ва нии" не обес пе чи ло от кры тость и дос туп ность обя за тель ной ин фор ма ции на сай те www.detskiy-sad-7.ucoz.ru, так как в ходе проверки выявлено, что сайт учреждения не зарегистрирован в системе создания сайтов uCOZ в связи, с чем были на ру шены пра ва не оп ре де лен но го кру га лиц на дос туп к ин фор ма ции об ра зо ва тель но го уч ре ж де ния. В судебном заседании заместитель прокурора Ульчского района Хабаровского края Ляпин Н.В. уточнил исковые требования, просил суд «обязать му ни ци паль ное бюджетное дошкольное об ра зо ва тель ное уч ре ж де ние Детский сад № 12 с. Тахта Тахтинского сельского поселения Ульчского муниципального района Хабаровского края разместить на сайте учреждения перечень обязательной информации подлежащей опубликованию в сети Интернет в установленный законом срок, не позднее 30 дней со дня вступления в законную силу решения суда». Исковые требования поддержал в полном объеме, просил суд их удовлетворить как законные и обоснованные по изложенным в заявлении основаниям. Ответчик в судебное заседание не прибыл, о месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил. Выслушав пояснения, а так же заключение заместителя прокурора Ульчского района Хабаровского края Ляпина А.В., исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему. В соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие. Согласно ст.ст. 18, 55, 45 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются государством. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. В соответствии со статьей 43 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на образование. Гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях. Российская Федерация устанавливает федеральные государственные обра зовательные стандарты, поддерживает различные формы образования и само образования. Согласно Федерального закона от 10.07.1992 №3266-1 «Об об разовании», под образованием понимается целенаправленный процесс воспитания и обучения в интересах человека, общества, государства, сопровождающийся констатацией достижения гражданином (обучающимся) установленных государством образовательных уровней (образовательных цензов). Право на образование является одним из основных и неотъемлемых кон ституционных прав граждан Российской Федерации. Образование в Российской Федерации осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права. В соответствии со статьей 1 Закона Российская Федерация провозглашает область образования приоритетной. Организационной основой государственной политики Российской Феде рации в области образования является Федеральная целевая программа разви тия образования. Статья 3 вышеуказанного закона гласит, что законодательство Российской Федерации в об ласти образования включает в себя Конституцию Российской Федерации, на стоящий Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним другие зако ны и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в облас ти образования. Согласно ч. 3 статьи 12 закона действие законодательства Россий ской Федерации в области образования распространяется на все образователь ные учреждения, на территории Российской Федерации независимо от их орга низационно-правовых форм и подчиненности. В соответствии с частью 7 статьи 15 Закона родителям (законным предста вителям) несовершеннолетних обучающихся, воспитанников должна быть обеспечена возможность ознакомления с ходом и содержанием образователь ного процесса, а также с оценками успеваемости обучающихся. Согласно пункту 1 части 2 статьи 32 Закона к компетенции образователь ного учреждения относятся материально-техническое обеспечение и оснаще ние образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с го сударственными и местными нормами и требованиями, осуществляемые в пре делах собственных финансовых средств, в соответствии с пунктом 25 назван ной статьи и части обеспечение создания и ведения официального сайта обра зовательного учреждения в сети Интернет. Согласно части 4 статьи 32 Закона «Об об разовании», образовательное учреждение обеспе чивает открытость и доступность неопределенному кругу лиц к следующей ин формации: 1)сведения: о дате создания образовательного учреждения; о структуре образовательного учреждения; о реализуемых основных и дополнительных образовательных программах с указанием численности лиц, обучающихся за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации, по договорам с физиче скими и (или) юридическими лицами с оплатой ими стоимости обучения; о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования и квалификации; о материально-техническом обеспечении и об оснащенности образователь ного процесса (в том числе о наличии библиотеки, общежитий, спортивных со оружений, об условиях питания, медицинского обслуживания, о доступе к ин формационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям); об электронных образовательных ресурсах, доступ к которым обеспечива ется обучающимся; о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств по итогам финансового года; 2) копии: документа, подтверждающего наличие лицензии на осуществление образо вательной деятельности (с приложениями); свидетельства о государственной аккредитации (с приложениями); утвержденных в установленном порядке плана финансово-хозяйственной деятельности или бюджетной сметы образовательного учреждения; В соответствии с пунктом 1 частью 3 статьи 32 Закона образовательное уч реждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за: невыполнение функций, отнесенных к его компе тенции. Так, настоящей проверкой ус та нов ле но, что МБДОУ Детский сад № 12 с. Тахта Тахтинского сельского поселения в на ру ше ние части 4 статьи 32 Фе д е ра ль ного за ко на "Об об ра зо ва нии" не обес пе чи ло от кры тость и дос туп ность обя за тель ной ин фор ма ции на сай те www.detskiy-sad-2.ucoz.ru, так как в ходе проверки выявлено что информация, размещенная на сайте учреждения не соответствует требованиям, предъявляемым вышеуказанным действующим федеральным законодательством в связи, с чем были на ру шены пра ва не оп ре де лен но го кру га лиц на дос туп к ин фор ма ции об ра зо ва тель но го уч ре ж де ния. Выявленные нарушения допущены по причине ненадлежащего отношения ответственных работников МБДОУ Детский сад № 12 с. Тахта Тахтинского сельского поселения к требованиям действующего законодательства. Таким образом, невыполнение Администрацией МБДОУ Детский сад № 12 с. Тахта Тахтинского сельского поселения требований Закона РФ «Об образовании» противоречит действующему законодательству и нарушает право неопределенного круга лиц на доступ к информации образовательного учреждения. В соответствии со ст. 45 ГПК РФ - прокурор в праве обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ним отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилом фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования. Таким образом, в силу указаний закона, прокурор наделен правом, выступать в защиту таких лиц. На основании изложенного, исковое заявление прокурора Ульчского района Хабаровского края в интересах неопределенного круга лиц к му ни ци паль ному бюджетному дошкольному об ра зо ва тель ному уч ре ж де нию Детский сад № 12 с. Тахта Тахтинского сельского поселения Ульчского муниципального района Хабаровского края об обязании ответчика разместить на сайте учреждения перечень обязательной информации подлежащей опубликованию в сети «Интернет», подлежит удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, ч. 2 206 ГПК РФ, - РЕШИЛ: Обязать му ни ци паль ное бюджетное дошкольное об ра зо ва тель ное уч ре ж де ние Детский сад № 12 с. Тахта Тахтинского сельского поселения Ульчского муниципального района Хабаровского края разместить на сайте учреждения перечень обязательной информации подлежащей опубликованию в сети «Интернет», о деятельности учреждения в соответствие с действующим законодательством не позднее тридцати дней со дня вступления решения суда в законную силу. Решение может быть обжаловано, в апелляционном порядке, в Хабаровский краевой суд через Ульчский районный суд Хабаровского края в течение месяца со дня его вынесения. П/П состав суда <данные изъяты> Судья Ульчского районного суда Хабаровского края И.И. Вьюшина
договора об оказании платных образовательных услуг, с указанием стоимости
платных образовательных услуг;
января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".