по делу об административном правонарушении

22 ноября 2010 г. с. Богородское

Судья Ульчского районного суда Хабаровского края Гаркуль И.В.,

С участием помощника прокурора Ульчского района Хабаровского края Добрынина А.Ю.,

рассмотрев в судебном заседании протест прокурора Ульчского района Хабаровского края Балаева В.В. на постановление Административной комиссии Ульчского муниципального района Хабаровского края по делу об административном правонарушении в отношении Тяпкина Ю.Ю. по ст. 37 ч. 1 Кодекса Хабаровского края об административном правонарушении от 28 сентября 2010 г.,

УСТАНОВИЛ

Постановлением Административной комиссии Ульчского муниципального района Хабаровского края № 284 от 28 сентября 2010 года Тяпкин Ю.Ю. подвергнут административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 37 ч. 1 Кодекса Хабаровского края об административном правонарушении в виде штрафа в размере 500 руб.

Прокурор Ульчского района Хабаровского края обратился с протестом на указанное постановление, считает данное постановление незаконным и подлежащим отмене, поскольку вынесено в нарушением требований ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ правами и повлекло за собой существенное нарушение норм действующего процессуального права. Таким образом, постановление по делу об административном правонарушении в отношении Тяпкина Ю.Ю. вынесено Административной комиссией незаконно и необоснованно. Просит постановление № 284 от 28 сентября 2010 г. в отношении Тяпкина Ю.Ю. о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 37 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях отменить.

Помощник прокурора Добрынин А.Ю. в судебном заседании протест поддержал, пояснил, что постановление вынесено с нарушением административного законодательства и подлежит отмене.

Тяпкин Ю.Ю. в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, поступило заявление о рассмотрении протеста в его отсутствие, в заявлении указал, что извещение от административной комиссии на 28 сентября 2010 г. не получал, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ суд полагает возможным рассматривать дело в ее отсутствие.

Свидетель ФИО3 в судебном заседании пояснил, что работает секретарем Административной комиссии, с протестом прокурора согласен, им были допущены нарушения положений КоАП РФ, извещения в виде определения о дате и времени рассмотрения дела были направлены правонарушителям заказными письмами в августе месяце, но без уведомлений, почтовые реестры списаны и уже уничтожены в начале октября 2010 г., представить их не может, других доказательств, подтверждающих извещение лиц, привлекаемых к административной ответственности в материалах дела нет.

Заслушав помощника прокурора, свидетеля, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Как установлено в судебном заседании, административное дело рассмотрено в отсутствие Тяпкина Ю.Ю. 28 сентября 2010 г., доказательств надлежащего извещения Тяпкина Ю.Ю. о времени и месте рассмотрения дела в материалах не имеется, кроме того, от Тяпкина Ю.Ю. поступило заявление, согласно которому он извещений от Административной комиссии о рассмотрении дела на 28 сентября 2010 г. не получал.

Таким образом, достоверных данных, подтверждающих, что Тяпкин Ю.Ю. был надлежащим образом и своевременно извещен о времени и месте рассмотрения дела в материалах административного дела не имеется. В связи с чем Тяпкин Ю.Ю. был лишен возможности участвовать в судебном заседании и защищать свои интересы.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что протест прокурора обосновании и постановление Административной комиссии Ульчского муниципального района Хабаровского края № 284 вынесено 28 сентября 2010 г. в нарушение требований ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности –Тяпкина Ю.Ю. без его надлежащего уведомления о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, в связи с чем подлежит отмене.

В соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Дата совершения административного правонарушения согласно протоколу об административных правонарушениях - 05 августа 2010 года. Соответственно срок давности привлечения Тяпкина Ю.Ю. к административной ответственности истек 05 октября 2010 года.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

Суд приходит к выводу, что производство по делу подлежит прекращению, поскольку срок давности привлечения к ответственности истек.

В соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

На основании изложенного, протест подлежит удовлетворению, постановление Административной комиссии Ульчского муниципального района Хабаровского края подлежит отмене, а производство по делу прекращению.

Постановление по делу об административном правонарушении Административной комиссии Ульчского муниципального района Хабаровского края Номер обезличен в отношении Тяпкина Ю.Ю, по ст. 37 ч. 1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях от 28 сентября 2010 г. отменить.

Производство по делу в отношении Тяпкина Ю.Ю. прекратить в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Хабаровский краевой суд через Ульчский районный суд Хабаровского края в течении 10- ти дней.

Судья И.В. Гаркуль