Дело № 2-105/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Усть-Куломский районный суд Республики Коми в составе:
председательствующего судьи Зайцева С.Б.,
при секретаре Юхниной О.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Усть-Кулом 22 апреля 2010 года дело по иску Пермякова Д.В. к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Куломском районе Республики Коми о производстве расчета страхового стажа, о включении в трудовой стаж периодов работы и возложении обязанности назначить пенсию с момента обращения,
установил:
Пермяков Д.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Куломском районе Республики Коми - о производстве расчета страхового стажа, о включении в трудовой стаж периодов работы и возложении обязанности назначить пенсию с момента обращения.
В судебном заседании Пермяков Д.В. исковые требования поддержал в полном объеме. По утверждению истца, при исчислении периодов лечебной и иной деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения необоснованно (незаконно) отказано в зачете времени нахождения его на курсах повышения квалификации: с 17.02.1994 по 09.03.1994 г.; с 13.09.1994 по 14.10.1994 г.; с 04.03.1996 по 16.03.1996 г., периоды времени нахождения в командировках: с 25.05.1998 по 20.06.1998 г., с 02.06.1999 по 12.06.1999 г., с 06.09.1999 по 30.10.1999 г., с 12.11.2001 по 24.11.2001 г., с 12.11.2002 по 24.11.2002 г., 25.05.2004 г., 21.10.2004 г., с 09.11.2004 по 20.11.2004 г., с 06.12.2004 по 10.12.2004 г., 07.03.2005 г., с 16.05.2005 по 17.05.2005 г., 16.02.2006 г., с 24.10.2006 по 25.10.2006 г., 09.11.2006,15.11.2006, 16.11.2006 г., с 26.03.2007 по 09.04.2007 г., с 07.09.2007 по 08.09.2007 г., 01.11.2007 г., 12.02.2008 г., 15.02.2008 г., 11.03.2008 г., 20.08.2008 г., 10.10.2008 г., с 25.11.2008 по 29.11.2008 г., 21.01.2009 г., 04.02.2009 г., 05.02.2009 г., с 01.03.2009 по 14.03.2009 г., с 12.05.2009 по 29.05.2009 г., с 31.05.2009 по 02.06.2009 г., с 14.09.2009 по 18.09.2009 г., с 04.12.2009 по 05.12.2009 г.
Пермяков Д.В. считает, что указанные выше периоды связаны с повышением его образования, квалификации и лечебной деятельностью. В связи с этим просит суд включить в специальный стаж вышеуказанные периоды.
Представитель ответчика – заместитель начальника отдела назначения, перерасчета, выплаты пенсий и оценки пенсионных прав застрахованных лиц ГУ – Управление пенсионного фонда России в Усть-Куломском районе ФИО1 иск не признала. Утверждает, что отказ истцу в досрочном назначении трудовой пенсии по изложенным основаниям обоснован. Периоды нахождения работника на курсах повышения квалификации, командировки не подлежат включению в специальный стаж, поскольку в данные периоды истец не осуществлял лечебную деятельность. Нормативные акты, регламентировавшие ранее включение в медстаж спорных периодов, отменены и не подлежат применению.
Заслушав доводы сторон, исследовав собранные доказательства и материалы дела, материалы отказного производства пенсионного органа, суд приходит к следующему мнению.
В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря
.
Постановлением Правительства Российской Федерации № 781 от 29 октября 2002 года утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Закона № 173-ФЗ от 17.12.2001.
В судебном заседании установлено, что 01 марта 2010 г. Пермяков Д.В. обратился в ГУ - УПФР в Усть-Куломском районе Республики Коми с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности. Решением пенсионного органа от 12.03.2010 г. Номер обезличен Пермякову Д.В. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии. Согласно принятому решению стаж лечебной деятельности по охране здоровья в сельской местности (с учетом льготного исчисления) Пермякова Д.В. в медицинских учреждения, составляет 29 года 1 месяц 9 дней. При этом в специальный (медицинский) стаж не были зачтены спорные периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации, командировках.
Судом установлено, что Пермяков Д.В. 08.09.1993 был принят в Усть-Куломское ЦРБ врачом-анестезиологом реаниматологом, назначался на должность заведующего отделением анестезиологии и реанимации, замещал должность заместителя главного врача по лечебной части (записи с Номер обезличен по 18 в трудовой книжке серия АТ-IV Номер обезличен от 09.07.1985).
Работая в указанных выше должностях, Пермяков Д.В. неоднократно направлялся на курсы повышения квалификации, служебные командировки.
Нахождение Пермякова Д.В. на курсах повышения квалификации и служебных командировка подтверждается следующими документами:
- с 17.02.1994 по 09.03.1994 г., выписка из приказа от 03.021994 Номер обезличен; с 13.09.1994 по 14.10.1994 г., приказ от 29.08.1994 Номер обезличено; с 04.03.1996 по 16.03.1996 г., приказ от 01.03.1996 Номер обезличен;
- с 25.05.1998 по 20.06.1998 г., приказ от 19.05.1998 Номер обезличен,
- со 02.06.1999 по 12.06.1999 г., приказ от 31.05.1999 Номер обезличен,
- с 06.09.1999 по 30.10.1999 г., приказ от 06.08.1999 Номер обезличен,
- с 12.11.2001 по 24.11.2001 г., приказ от 22.10.2001 Номер обезличен,
- с 12.11.2002 по 24.11.2002 г., приказ от 05.11.2002 Номер обезличен,
- 25.05.2004 г., приказ от 11.05.2004 Номер обезличено,
- 21.10.2004 г., приказ от 18.10.2004 Номер обезличено,
- с 09.11.2004 по 20.11.2004 г., приказ от 25.10.2004 Номер обезличено,
- с 06.12.2004 по 10.12.2004 г., приказ от 26.11.2004 Номер обезличено,
- с 06.02.2005 по 07.03.2005 г., приказ от 26.01.2005 Номер обезличено,
- с 16.05.2005 по 17.05.2005 г., приказ от 18.04.2005 Номер обезличено,
- 16.02.2006 г., приказ от 26.01.2006 Номер обезличено,
- с 24.10.2006 по 25.10.2006 г., приказ от 18.10.2006 Номер обезличено,
- 09.11.2006 приказ от 07.11.2006 Номер обезличено,
- 15.11.2006, приказ от 13.11.2006 Номер обезличено,
- 16.11.2006 г., приказ от 14.11.2006 Номер обезличено,
- с 26.03.2007 по 09.04.2007 г., приказ от 19.03.2007 Номер обезличено,
- с 07.09.2007 по 08.09.2007 г., приказ от 03.09.2007 Номер обезличено,
- 01.11.2007 г., приказ от 29.10.2007 Номер обезличено,
- 12.02.2008 г., приказ от 06.02.2008 Номер обезличено,
- 15.02.2008 г., приказ от 06.02.2008 Номер обезличено,
- 11.03.2008 г., приказ от 04.03.2008 Номер обезличено,
- 20.08.2008 г., приказ от 20.08.2008 Номер обезличено,
- 10.10.2008 г., приказ от 02.10.2008 Номер обезличено,
- с 25.11.2008 по 29.11.2008 г., приказ от 19.11.2008 Номер обезличен,
- 21.01.2009 г., приказ от 20.01.2009 Номер обезличено
- 04.02.2009 г., приказ от 04.02.2009 Номер обезличено,
- 05.02.2009 г., приказ от 05.02.2009 Номер обезличено,
- с 01.03.2009 по 14.03.2009 г., приказ от 25.02.2009 Номер обезличено,
- с 12.05.2009 по 29.05.2009 г., приказ от 28.04.2009 Номер обезличено,
- с 31.05.2009 по 02.06.2009 г., приказ от 19.05.2009 Номер обезличено,
- с 14.09.2009 по 18.09.2009 г., приказ от 02.09.2009 Номер обезличено,
- с 04.12.2009 по 05.12.2009 г. приказ от 18.11.2009 Номер обезличено.
В силу действующих нормативных актов медицинские работники должны систематически повышать свою профессиональную квалификацию, поэтому курсы повышения квалификации являются обязательным условием работы врача-педиатра.
Согласно ранее действовавшей статье 112 КЗоТ РСФСР и ныне действующей статье 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Статьей 116 КЗоТ РСФСР и ныне действующей статьей 167 Трудового кодекса РФ также предусмотрены гарантии при направлении работников в служебные командировки. При направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.
Поскольку в указанные выше периоды трудовой договор с Пермяковым Д.В. не расторгался, ему выплачивалась заработная плата, из которой производились необходимые отчисления, соответственно периоды нахождения на курсах повышения квалификации, служебные командировки подлежат включению в специальный стаж работы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
За исключение следующих дней командировок, которые не связаны с лечебной деятельностью истца:
- 16.02.2006 г., приказ от 26.01.2006 Номер обезличено, откомандирован в г. Сыктывкар на II съезд Федерации профсоюзов Республики Коми л.д. 22);
- 12.02.2008 г., приказ от 06.02.2008 Номер обезличено, откомандирован в г. Сыктывкар для участия в научно-практической конференции по повестке дня: «Актуальные вопросы региональной анестезиологии, нутриционной поддержки и инфузионной терапии» л.д. 23);
- 04.02.2009 г., приказ от 04.02.2009 Номер обезличено, откомандирован в с. Помоздино для проверки пожарной безопасности Помоздинской участковой больницы л.д. 24);
- 05.02.2009 г., приказ от 05.02.2009 Номер обезличено, откомандирован в п. Югыдъяг для проверки пожарной безопасности Югыдъягской участковой больницы л.д. 25).
С учетом вышеперечисленных периодов работы, подлежащих включению в специальный стаж, расчеты, произведенные с применением программного комплекса, используемого пенсионным органом, показывают, что право на назначение досрочной трудовой пенсии у истца возникает с момента обращения, то есть с 01 марта 2010 года.
При таких обстоятельствах суд находит исковое требование Пермякова Д.В. к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Куломском районе Республики Коми подлежащим удовлетворению частично.
Руководствуясь статьями 194, 198 и 199 ГПК РФ, суд
решил:
Иск Пермякова Д.В. к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Куломском районе Республики Коми - о производстве расчета страхового стажа, о включении в трудовой стаж периодов работы и возложении обязанности назначить пенсию с момента обращения удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Куломском районе Республики Коми - включить в специальный стаж работы Пермякова Д.В., дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, следующие периоды работы:
- время нахождения Пермякова Д.В. на курсах повышения квалификации: с 17.02.1994 по 09.03.1994 г.; с 13.09.1994 по 14.10.1994 г.; с 04.03.1996 по 16.03.1996 г.
- периоды нахождения Пермякова Д.В. в командировках: с 25.05.1998 по 20.06.1998 г., с 02.06.1999 по 12.06.1999 г., с 06.09.1999 по 30.10.1999 г., с 12.11.2001 по 24.11.2001 г., с 12.11.2002 по 24.11.2002 г., 25.05.2004 г., 21.10.2004 г., с 09.11.2004 по 20.11.2004 г., с 06.12.2004 по 10.12.2004 г., 07.03.2005 г., с 16.05.2005 по 17.05.2005 г., с 24.10.2006 по 25.10.2006 г., 09.11.2006,15.11.2006, 16.11.2006 г., с 26.03.2007 по 09.04.2007 г., с 07.09.2007 по 08.09.2007 г., 01.11.2007 г., 15.02.2008 г., 11.03.2008 г., 20.08.2008 г., 10.10.2008 г., с 25.11.2008 по 29.11.2008 г., 21.01.2009 г., с 01.03.2009 по 14.03.2009 г., с 12.05.2009 по 29.05.2009 г., с 31.05.2009 по 02.06.2009 г., с 14.09.2009 по 18.09.2009 г., с 04.12.2009 по 05.12.2009 г.
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Куломском районе Республики Коми произвести перерасчет страхового стажа Пермякова Д.В..
Назначить выплату пенсии с момента обращения в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Куломском районе Республики Коми с 01 марта 2010 года.
На решение суда сторонами может быть подана кассационная жалоба в Верховный Суд Республики Коми в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Усть-Куломский районный суд Республики Коми.
Председательствующий
Мотивированное решение
изготовлено 23 апреля 2010 года