Решение суда о признании необоснованным решения пенсионного органа и возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж, досрочном назначении трудовой пенсии по старости со дня обращения за ней.



Дело № 2-542/2010

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Усть-Куломский районный суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Ефремова С.А.,

при секретаре Липиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Усть-Кулом

01 октября 2010 года дело по иску Паршуковой А.М. к государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Куломском районе Республики Коми» о признании необоснованным решения пенсионного органа и возложении обязанности по включению периодов работы в специальный стаж, досрочном назначении трудовой пенсии по старости со дня обращения за ней,

установил:

Паршукова А.М. обратилась в суд с иском к государственному учреждению - управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Куломском районе Республики Коми о признании необоснованным решения пенсионного органа об отказе в назначении трудовой пенсии и возложении обязанности по включению периодов работы с с 24.06.1985 по 01.07.1998 в качестве мастера сплава и досрочном назначении трудовой пенсии со дня обращения за ней по основанию, предусмотренному подпунктом 7 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 .

По утверждению Паршуковой А.М., пенсионный орган при исчислении специального стажа работы необоснованно отказал в зачете в специальный стаж периодов с 24.06.1985 по 01.07.1998 , когда она работала мастером сплава.

Представитель ответчика – заместитель начальника отдела назначения, перерасчета и выплаты пенсий и оценки пенсионных прав застрахованных лиц Государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Куломском районе Республики Коми» М. иск не признала, настаивая на том, что у истицы отсутствует требуемый стаж для признания права на досрочную трудовую пенсию по старости, в соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 , так как должность мастер сплава не значится в Списках, с учетом которых разрешается вопрос о назначении трудовой пенсии по старости на льготных условиях.

Заслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела и отказного (пенсионного) производства, суд приходит к следующему мнению.

29.03.2010 по достижении возраста 45 лет Паршукова А.М. обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочно трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решением комиссии № от 14 мая 2010 г. заявителю отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по мотивам отсутствия специального стажа работы на лесозаготовках и лесосплаве.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

С учетом положений Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 г. № 2-П при определении права на трудовую пенсию исчисление страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ, имевших место до вступления в силу Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», может производиться по нормам действовавшего на 31 декабря 2001 года правового регулирования (независимо от продолжительности трудового стажа на указанную дату).

Статьей 12 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» от 20.11.1990 № 340-1 пенсия в связи с особыми условиями труда устанавливалась женщинам по достижении 50 лет, если они трудились 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования (по списку профессий, должностей и производств), и имеют общий трудовой стаж, указанный в статье 10 Закона.

Перечень таких работников содержится в Списке профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п. "ж" ст. 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденном Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 г. N 273.

Указанный Список применяется на территории Российской Федерации в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 г. N 537.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 2003 г. N 239 "О внесении изменений в пункт 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537" для периода работы до 1 января 1992 г. (дата вступления в действие Списков N 1 и N 2, утвержденных в 1991 г.) при рассмотрении вопроса о досрочном пенсионном обеспечении могут применяться Списки N 1 и N 2, утвержденные в 1956 г. Это касается тех, кто в указанный период работал в профессиях и должностях, предусмотренных этими Списками, но которые по различным причинам не включены в Списки N 1 и N 2, утвержденные в 1991 г., в связи с их переименованием в другие профессии и должности, упразднением или в связи с переводом из одного Списка в другой.

Список профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «б» статьи 12 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173.

В соответствии с указанным Списком право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют те мастера и старшие мастера, которые заняты на лесосеках, лесопогрузочных пунктах и промежуточных складах. При этом законодательство не конкретизирует, какие работы они должны выполнять. В данном случае мастера лесосплавных организаций приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, если они заняты работами, относящимися к лесосплаву, на лесопогрузочных пунктах или на промежуточных складах.

В соответствии со статьей 94 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» от 20.11.1990 № 340-1 при подсчете трудового стажа, указанного в статьях 10, 11, 12, 29 Закона, периоды работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера исчисляются в полуторном размере.

В трудовой книжке истца имеются записи, относящиеся к спорному периоду, подтверждающие работу истицы в качестве мастера сплава.

Как следует из записей в трудовой книжке истицы и архивной справки истица работала на сплавучастке и плотбище Мыелдино.

В трудовой книжке Паршуковой А.М. имеются следующие записи о её трудовой деятельности:

№ 24.06.1985 Принята в Усть-Немский сплавучасток в качестве мастера на пл. Мыелдино. Приказ № от 21/VI -85 г.

№ 17.01.1994 Уволена с Усть-Немского с/участка в связи с сокращением штатов ст.33 п. 1 КЗоТ РФ. Приказ № §131/-94 г.

№ 18.04.1994 Принята в Усть-Немский сплавучасток на период транзитно молевого сплава. Приказ № от 20/IV-94 г.

№ 25.07.1994 Уволить с Усть-Немского сплавучастка в связи с окончанием молевого сплава. Приказ № от 25/VII-94 г.

№ 14.11.1994 Принята у Усть-Немский сплавучасток в качестве мастера сплава на плотбище Мыелдино. Приказ № § 3 от 21/XI-1994 .

№ 01.01.1998 Уволить с Усть-Немского сплавучастка по ст.29 п. 5 КЗоТ РФ, в связи с переводом в ООО «Вычегдалес». Приказ № от 16.01.98 .

№ 03.01.1998 Принята в Усть-Немский сплавучасток Кужбинской сплавконторы в качестве мастера сплава по переводу из филиала Усть-Куломской сплавконторы.

№ 25.02.1998 На базе Кужбинской сплавконторы ООО «Вычегдалес» зарегистрировано самостоятельное общество с ограниченной ответственностью «Сплав». Приказ № от 25.02.98 .

№ 01.07.1998 Уволена с ООО «Сплав» с переводом ООО «Тимшерлес» на основании приказа № от 22.06.1998 ООО «Эжвалес-2». Приказ № от 01.07.98 .

Пенсионный орган не принял к зачету в специальный стаж период работы истицы с 24.06.1985 по 01.07.1998 , так как должности, указанные в трудовой книжке и архивной справке не предусмотрены Списком, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 №.

Согласно представленным документам и с учетом Постановления Конституционного суда от 29.01.2004 №-П по делу общий трудовой стаж истицы составляет 33 года 2 месяца 6 дней, стажа работы на лесозаготовках нет.

Судом с применением программного комплекса произведены соответствующие расчеты, которые показали, что с 24.06.1985 по 1.01.1992 специальный стаж составит 8 лет 5 месяцев, таким образом, решение пенсионного органа об отказе Паршуковой А.М. в назначении досрочно трудовой пенсии является обоснованным.

Таким образом, исковые требования Паршуковой А.М. о признании необоснованным решения пенсионного органа и возложении обязанности по включению периодов работы в специальный стаж, досрочном назначении трудовой пенсии по старости со дня обращения за ней по заявленному ею основанию удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 194, 198 и 199 ГПК РФ, суд

решил:

В иске Паршуковой А.М. к государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Куломском районе Республики Коми» о признании необоснованным решения пенсионного органа и возложении обязанности по включению периодов работы в специальный стаж, досрочном назначении трудовой пенсии по старости со дня обращения за ней отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий