Дело № 2-142/2010
РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
Усть-Куломский районный суд Республики Коми в составе:
председательствующего судьи Ефремова С.А.,
при секретаре Липиной О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Усть-Кулом
22 июня 2010 года дело по иску Зайкова А.А. к государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Куломском районе Республики Коми» об оспаривании решения пенсионного органа, возложении обязанности по включению периодов работы в специальный стаж и досрочному назначению трудовой пенсии по старости со дня обращения за ней,
установил:
Зайков А.А. обратился в суд с иском к государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Куломском районе Республики Коми» об оспаривании решения пенсионного органа, возложении обязанности по включению периодов работы по профессии кочегара котельной на твердом топливе в специальный стаж и досрочному назначению трудовой пенсии по старости со дня обращения за ней.
По существу иска Зайков А.А. утверждает, что с 08.10.1987 по 07.04.1998 работал в совхозе «...» кочегаром котельной машинного двора (РММ). Был занят обслуживанием водогрейных котлов «Минск-1», работающих на твердом топливе. По мнению истца, указанные периоды подлежат включению в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ, однако пенсионный орган отказал в зачете этого периода работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии. Соответственно было отказано в досрочном назначении пенсии.
Заместитель начальника отдела назначения, перерасчета и выплаты пенсий и оценки пенсионных прав застрахованных лиц Государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Куломском районе Республики Коми» М. и главный специалист-эксперт С.1 иск не признали, так как в трудовой книжке работника нет записи о работе кочегаром котельной на твердом топливе.
Заслушав объяснения сторон, их представителей, свидетельские показания, исследовав материалы дела, пенсионного отказного производства Номер обезличен от 08.04.2010, суд приходит к следующему.
По результатам рассмотрения заявления Зайкова А.А. 8 апреля 2010 года пенсионным органом было принято решение об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ по мотивам недостаточности стажа профессиональной деятельности (протокол Номер обезличен).
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 утвержден Список № 2 производств цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, в том числе кочегары производственных котельных и производственных печей.
Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 утвержден Список № 2 производств цехов, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. Согласно Списку машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. № 537 указанные Списки применяются при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 1956 года, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 1991 года.
В представленной на имя истца трудовой книжке к спорному периоду времени относятся следующие записи о работе в совхозе «...»:
Номер обезличен. «28.10.1985. Принят в качестве разнорабочего в .... бриг. Приказ Номер обезличен от 26.10.85»;
Номер обезличен. «08.10.1987. Переведен в качестве кочегара РММ. Приказ Номер обезличен от 08.10.87;
Номер обезличен. «07.04.1998. Уволен по собственному желанию ст. 31 КЗОТ РФ Приказ Номер обезличен от 07.04.1998.
О работе истца в указанный период времени по профессии кочегара котельной машинного двора (РММ), выполнении им работ по обслуживанию водогрейных котлов марки Минск 1, работающих на каменном угле (на твердом минеральном топливе), при загрузке топлива вручную показали свидетели: руководитель совхоза «...» С.2, заведующий совхозным машинным двором У. и кочегар котельной С.3
Это же подтверждают архивные документы совхоза «...», в частности в приказе Номер обезличенк от 08.10.1987 года указано: «... окончившего курсы кочегаров в УУК назначить кочегаром котельной машинного двора». Зайков А.А. предоставил удостоверение Номер обезличен об обучении в 1987 году на курсах по специальности машинист котельной на жидком топливе котлов среднего давления и присвоении ему квалификации машиниста котельной.
Запись в трудовой книжке, сделанная не в соответствии с текстом приказа о переводе на другую работу, не умаляет право истца на досрочное назначение пенсии. Возможностью исправить эту запись во внесудебном порядке истец не располагает по причине прекращения деятельности совхоза. Все же запись в трудовой книжке указывает на характер работы истца и в совокупности с другими доказательствами по делу подтверждает основания иска в соответствующей его части.
Доводы ответчика о сезонном характере работы неосновательны. Установлено, что Зайков А.А. работал кочегаром котельной постоянно, в том числе был занят на работах по обслуживанию и ремонту котлов и другого оборудования котельной, проводимых ежегодно по окончании отопительного периода.
С учетом льготного исчисления продолжительность общего трудового (страхового) стажа по трудовой книжке и по индивидуальным сведениям застрахованного лица на день обращения за назначением трудовой пенсии 18.03.2010 г. составляла 34 года 09 месяцев 1 день. Работа с тяжелыми условиями труда с зачетом спорного периода работы – 16 лет 14 дней.
В соответствии со статьей 28 лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1 - 10 и 16 - 18 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
Зайков А.А. обратился за назначением досрочной трудовой пенсии по старости не в возрасте 55 лет, а в возрасте 50 лет. Назначение пенсии в льготном порядке могло иметь место только при наличии третьего необходимого условия – наличие стажа (МКС) не менее 20 лет. Согласно программным данным стаж (МКС) для истца составил 18 лет 1 день.
Таким образом, исковые требования могут быть удовлетворены только в части зачета периода работы на соответствующих видах работ (в специальный стаж).
Руководствуясь статьями 194, 198 и 199 ГПК РФ, суд
решил:
иск Зайкова Алексея Ахабиевича к государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Куломском районе Республики Коми» об оспаривании решения пенсионного органа, возложении обязанности по включению периодов работы в специальный стаж и досрочному назначению трудовой пенсии по старости со дня обращения за ней удовлетворить в части.
Обязать государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Куломском районе» включить в специальный стаж период работы Зайкова Алексея Ахабиевича с 08.10.1987 г. по 07.04.1998 г. в совхозе «...» по профессии кочегар котельной, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда.
В остальной части иска отказать.
На решение суда сторонами и другими лицами, участвующими в деле, может быть подана кассационная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий