Дело № 2-503/2010
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
Усть-Куломский районный суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Зайцева С. Б.,
при секретаре Федоровой О. П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Усть-Кулом 17 августа 2010 года дело по иску межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Республике Коми к Бирюкову В.Н. о взыскании штрафа,
УСТАНОВИЛ:
В Усть-Куломский районный суд поступило исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Республике Коми к Бирюкову В.Н. о взыскании штрафа.
В обоснование исковых требований указано, что Бирюков В. Н. совершил налоговое правонарушение, предусмотренное ст. 128 НК РФ, то есть, являясь лицом, вызванным по делу о налоговом правонарушении в качестве свидетеля, не явился без уважительных причин в налоговый орган, за что предусмотрено наказание в размере 1000 рублей.
В судебном заседании представитель межрайонной инспекции ФНС России № 7, извещенный надлежащим образом о дате и месте рассмотрения дела, участия не принял. Просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Ответчик Бирюков В. Н. в судебное заседание не явился. Извещен надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему мнению.
В соответствии с пп.12 п.1 ст.31 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ, Кодекс) налоговые органы вправе вызывать в качестве свидетелей лиц, которым могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для проведения налогового контроля.
В силу п.1 ст.90 НК РФ в качестве свидетеля для дачи показаний может быть вызвано любое физическое лицо, которому могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для осуществления налогового контроля. Показания свидетеля заносятся в протокол.
На основании поручения Межрайонной инспекции ФНС России № 1 по Республике Коми от 17.02.2010г. № о допросе свидетеля, 18.02.2010 Бирюкову В.Н. была направлена повестка о вызове на допрос от 17.02.2010г. №, в соответствии с которой ему надлежало прибыть в Межрайонную инспекцию ФНС России № 7 по Республике Коми 04 марта 2010 г. к 12 час.00 мин. для допроса в качестве свидетеля по взаимоотношениям с ИП Н. за период с 14.02.2007 по 31.12.2008. Указанную повестку Бирюков В. Н. получил лично 20.02.2010, о чем свидетельствует карточка уведомления (л. д. 7-8). Бирюков В. Н. налоговому инспектору по телефону сообщил о том, что 04.03.2010 явиться не может и просил отложить проведение допроса на одну неделю. Однако по истечении недели на допрос также не явился, не объяснив причину.
Статьей 128 НК РФ установлено, что неявка либо уклонение от явки без уважительных причин лица, вызываемого по делу о налоговом правонарушении в качестве свидетеля, влечет взыскание штрафа в размере тысячи рублей.
В соответствие с п.п. 1,4 ст. 101.4 НК РФ при обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных настоящим Кодексом налоговых правонарушениях (за исключением налоговых правонарушений, предусмотренных статьями 120, 122 и 123 настоящего Кодекса), должностным лицом налогового органа должен быть составлен в установленной форме акт, подписываемый этим должностным лицом и лицом, совершившим такое налоговое правонарушение. Об отказе лица, совершившего налоговое правонарушение, подписать акт делается соответствующая запись в этом акте.
Акт вручается лицу, совершившему налоговое правонарушение, под расписку или передается иным способом, свидетельствующим о дате его получения. Если указанное лицо уклоняется от получения указанного акта, должностным лицом налогового органа делается соответствующая отметка в акте и акт направляется этому лицу по почте заказным письмом. В случае направления указанного акта по почте заказным письмом датой вручения этого акта считается шестой день, считая с даты его отправки.
В связи с обнаружением факта свидетельствующего о совершении Бирюковым В.Н. налогового правонарушения, предусмотренного ст. 128 НК РФ, 18.03.2010 ему направлено приглашение на составление, ознакомление, подписание и вручение акта 29.03.2010 (л. д. 9, 11-12).
29.03.2010 в отсутствие Бирюкова В.Н. составлен акт №, который вместе с извещением и приглашением на рассмотрение акта, вынесения и вручения решения направлен налогоплательщику сопроводительным письмом №дсп, что подтверждается квитанцией об отправке заказных писем с простым уведомлением от 30.03.2010г. с почтовым идентификатором отправления №.
01.04.2010 письмо было возвращено налоговому органу в связи с отсутствием адресата по указанному адресу.
В связи с возвратом заказного письма акт № от 29.03.2010 был повторно направлен сопроводительным письмом от 28.04.2010. №-ДСП, что подтверждается квитанцией об отправке заказных писем с простым уведомлением от 29.04.2010. Однако 03.05.2010 письмо было возвращено налоговому органу в связи с отсутствием адресата по указанному адресу.
Согласно справке отделения УФМС РФ по РК в Усть-Куломском районе Бирюков В. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по адресу: <адрес>. Таким образом, суд пришел к выводу, что Бирюков В. Н. уклонялся от получения извещений налогового органа.
В соответствие с п.п. 6-8 НК РФ по истечении десятидневного срока со дня получения акта, в течение 10 дней руководитель (заместитель руководителя) налогового органа рассматривает акт, в котором зафиксированы факты нарушения законодательства о налогах и сборах, а также документы и материалы, представленные лицом, совершившим налоговое правонарушение. Акт рассматривается в присутствии привлекаемого к ответственности лица или его представителя. О времени и месте рассмотрения акта налоговый орган извещает лицо, совершившее нарушение законодательства о налогах и сборах, заблаговременно. Неявка извещенного надлежащим образом лица, привлекаемого к ответственности за совершение налогового правонарушения, или его представителя не лишает возможности руководителя (заместителя руководителя) налогового органа рассмотреть акт в отсутствие этого лица. По результатам рассмотрения акта и приложенных к нему документов и материалов руководитель (заместитель руководителя) налогового органа уполномочен на вынесение решения о привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение.
02.06.2010 начальником инспекции принято решение о привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение №, в соответствии с которым Бирюков В.Н. привлечен к налоговой ответственности по ст. 128 НК РФ в виде взыскания штрафа в размере 1000 рублей. Решение направлено налогоплательщику сопроводительным письмом от 02.06.2010 №, что подтверждается квитанцией об отправке заказных писем с простым уведомлением от 03.06.2010.
Руководствуясь п.10 ст. 101.4 НК РФ, налоговым органом 07.06.2010 выставлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа №, которым Бирюкову В.Н. предложено заплатить добровольно в бюджет 1000 рублей налоговой санкции в срок до 28.06.2010г. Однако налогоплательщик до сих пор не уплатил суммы штрафа в бюджет.
По состоянию лицевого счёта, по денежным взысканиям (штрафам) на дату подачи заявления в суд у Бирюкова В.Н. имеется недоимка по штрафу в размере 1000 рублей.
В соответствии с п.2 ст.45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном Налоговым Кодексом.
Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 Налогового Кодекса.
В силу положений п.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган (таможенный орган) вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.
Положения статьи 48 НК РФ применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату налога и сбора и штрафов.
В связи с тем, что суммы штрафа не уплачены ответчиком добровольно в бюджет, суд считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению.
В соответствии с положениями Главы 25.3. Налогового Кодекса РФ с ответчика в доход бюджета МО МР «Усть-Куломский» следует взыскать государственную пошлину в размере 400 руб.
Руководствуясь статьями 194, 198 и 199, 235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Республике Коми к Бирюкову В.Н. о взыскании штрафа удовлетворить.
Взыскать с Бирюкова В.Н. в пользу межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Республике Коми штраф в размере 1000 рублей.
Взыскать с Бирюкова В.Н. в доход бюджета муниципального образования муниципальный район «Усть-Куломский» государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.
Бирюков В.Н. вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Верховный Суд Республики Коми в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий