Дело № 2-96/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Усть-Куломский районный суд Республики Коми в составе:
председательствующего судьи Зайцева С.Б.,
при секретаре Фоминой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Усть-Кулом 28 апреля 2010 года дело по иску Поповой Л.И. к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Куломском районе Республики Коми о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии неправомерным, о возложении обязанности включить в трудовой стаж исключенные пенсионным органом периоды работы, произвести перерасчет стажа в период нахождения в отпуске по уходу за ребенком в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 месяцев и возложить обязанность назначить пенсию по старости по предъявленным документам,
установил:
Попова Л.И. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Куломском районе Республики Коми о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии неправомерным, о возложении обязанности включить в трудовой стаж исключенные пенсионным органом периоды работы, произвести перерасчет стажа в период нахождения в отпуске по уходу за ребенком в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 месяцев и возложить обязанность назначить пенсию по старости по предъявленным документам.
В судебном заседании Попова Л.И. исковые требования поддержала в полном объеме. По утверждению истицы, при исчислении периодов лечебной и иной деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения необоснованно (незаконно) отказано в зачете времени нахождения ее на курсах повышения квалификации, командировке: с 24.05.1988 по 25.05.1988 г., с 04.01.1994 по 02.02.1994 г.; с 06.04.1998 по 28.04.1998 г., с 23.01.2003 по 18.02.2003 г., с 18.11.2007 по 21.12.2007 г. Также, по мнению истицы, пенсионный орган неправомерно отказал включить период работы палатной медсестры хирургического отделения с 01.01.1990 по 20.12.1991 в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 месяцев.
Попова Л.И. считает, что указанные выше периоды связаны с повышением ее образования, квалификации и лечебной деятельностью. В связи с этим просит суд включить в специальный стаж вышеуказанные периоды, а также обязать пенсионный орган установить досрочную трудовую пенсию по старости по представленным документам.
Представитель ответчика – заместитель начальника отдела назначения, перерасчета, выплаты пенсии и оценки, пенсионных прав, застрахованных лиц М. иск не признала. Утверждает, что отказ истице в досрочном назначении трудовой пенсии по изложенным основаниям обоснован. Периоды нахождения работника на курсах повышения квалификации, командировки, отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет не подлежат включению в специальный стаж, поскольку в данные периоды истец не осуществлял лечебную деятельность. Нормативные акты, регламентировавшие ранее включение в медстаж спорных периодов, отменены и не подлежат применению.
Заслушав доводы сторон, исследовав собранные доказательства и материалы дела, материалы отказного производства пенсионного органа, суд приходит к следующему мнению.
В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря
Постановлением Правительства Российской Федерации № 781 от 29 октября 2002 года утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Закона № 173-ФЗ от 17.12.2001.
В судебном заседании установлено, что 25 ноября
Судом установлено, что работая в разных должностях (фельдшером, медсестрой хирургического отделения, медсестрой терапевтического отделения) ... районной больницы Попова Л.И. неоднократно направлялась на курсы повышения квалификации, служебные командировки.
Нахождение Поповой Л.И. на курсах повышения квалификации и служебной командировке подтверждается справкой от 24.11.2009 Номер обезличен, выданной МУЗ ... участковая больница (л.д. 14, 15).
В силу действующих нормативных актов медицинские работники должны систематически повышать свою профессиональную квалификацию, поэтому курсы повышения квалификации являются обязательным условием работы врача-педиатра.
Согласно ранее действовавшей статье 112 КЗоТ РСФСР и ныне действующей статье 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Статьей 116 КЗоТ РСФСР и ныне действующей статьей 167 Трудового кодекса РФ также предусмотрены гарантии при направлении работников в служебные командировки. При направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.
Поскольку в указанные выше периоды трудовой договор с Поповой Л.И. не расторгался, ей выплачивалась заработная плата, из которой производились необходимые отчисления, соответственно периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.
Пунктом 2 Постановления от 06.09.1991 № 464 «Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» установлено, что исчисление сроков выслуги производится по следующим правилам: среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев. В стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, работникам здравоохранения засчитываются все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных прилагаемым Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).
Согласно пункту 3 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1066, врачам и среднему медицинскому персоналу, работавшим в должностях в структурных подразделениях согласно Приложению, один год работы засчитывается за один год и 6 месяцев при условии занятости в соответствующих должностях в течение полного рабочего дня.
Доводы Поповой Л.И. о том, что пенсионный орган неправомерно рассчитал льготный стаж работы, не засчитав ее период работы медсестрой в хирургическом отделении в период с 01.01.1990 по 21.12.1991 г. один год за один год 6 месяцев, в суде не нашли своего подтверждения.
Материалами дела установлено, что Попова Л.И. с 01.01.1990 по 21.12.1991 г. действительно была переведена на должность медсестры хирургического отделения Дата обезличена районной больницы, что подтверждено записью Номер обезличен трудовой книжки серия АТ-V Номер обезличен.
Период работы с 01.01.1990 по 24.07.1990 пенсионным органом включены в льготный стаж работы истицы в должности медсестры хирургического отделения, что подтверждено предоставленными пенсионным органом сведениями о трудовом стаже Поповой Л.И.
Согласно представленной справке от 24.11.2009 Номер обезличен, выданной МУЗ ... участковая больница Попова Л.И. в спорный период с 25.07.1990 по 20.12.1991 г. находилась в отпуске по уходу за ребенком.
Таким образом, не подлежит включению за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения в льготном исчислении один год за один год 6 месяцев период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком с 25.07.1990 по 20.12.1991 г, так как в указанный период Попова Л.И. лечебную деятельность не осуществляла.
Кроме того, не могут быть удовлетворены исковые требования Поповой Л.И. о возложении обязанности назначить пенсию по старости по предъявленным документам в пенсионный орган 25.11.2009, так как стаж работы даже с включенными судом периодов нахождения истицы на курсах повышения квалификации и командировкой не дает ей право на назначение досрочной трудовой пенсии.
Учитывая изложенное, суд приходит к следующему выводу, исковые требования Поповой Л.И. подлежат частичному удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194, 198 и 199 ГПК РФ, суд
решил:
Иск Поповой Л.И. к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Куломском районе Республики Коми о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии неправомерным, о возложении обязанность включить в трудовой стаж исключенные пенсионным органов периоды работы, произвести перерасчет стажа в период нахождения в отпуске по уходу за ребенком в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 месяцев и возложить обязанность назначить пенсию по старости по предъявленным документам удовлетворить в части.
Признать незаконным решение комиссии Государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Куломском районе Республики Коми» от 11 января
Обязать Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Куломском районе Республики Коми» засчитать в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения
периоды нахождения Поповой Любови Ивановны на курсах повышения квалификации, командировке: с 24.05.1988 по 25.05.1988 г., с 04.01.1994 по 02.02.1994 г.; с 06.04.1998 по 28.04.1998 г., с 23.01.2003 по 18.02.2003 г., с 18.11.2007 по 21.12.2007 г.
В остальной части иска отказать.
На решение суда сторонами может быть подана кассационная жалоба в Верховный Суд Республики Коми в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Усть-Куломский районный суд Республики Коми.
Председательствующий
Мотивированное решение
изготовлено 04 мая 2010 года