Дело № 2-597/2010
РЕШЕНИЕименем Российской Федерации
Усть-Куломский районный суд Республики Коми в составе:
председательствующего судьи Зайцева С.Б.,
при секретаре Федоровой О.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Усть-Кулом 22 ноября 2010 года дело по иску Гилевой Г.А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Куломском районе Республики Коми о признании решения об отказе в перерасчете пенсии незаконным и возложении обязанности произвести перерасчет фиксированного базового размера трудовой пенсии с момента обращения с заявлением в пенсионный орган,
установил:
Гилева Г.А. обратилась в Усть-Куломский районный суд с иском к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Куломском районе Республики Коми о признании решения об отказе в перерасчете пенсии незаконным и возложении обязанности произвести перерасчет фиксированного базового размера трудовой пенсии с момента обращения с заявлением в пенсионный орган.
В обоснование иска Гилева Г.А. указала, что с 2007 г. является получателем трудовой пенсии по старости. Работая с 1990 г. в Муниципальном учреждении «Усть-Куломская Центральная районная больница» в должности палатной медсестры педиатрического отделения неоднократно выезжала в командировки, в том числе и в районы Крайнего Севера. Полагает, что данное обстоятельство дает ей право на перерасчет базовой части пенсии, на основании Закона от 01.12.2007 № 312-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». 26 апреля 2010 года обратилась в пенсионный орган с заявлением о перерасчете размера пенсии. 29 апреля 2010 года ответчиком принято решение об отказе в перерасчете размера фиксированного базового размера трудовой пенсии, поскольку в приказе о направлении в командировку говорится о направлении на курсы повышения квалификации в Воркутинское медучилище, то есть на обучение. В связи с этим, истица просит суд признать решение от 29.04.2010 № 41 незаконным, зачесть период нахождения в служебной командировке с 27 сентября по 18 октября 2008 г. в г. Воркута в стаж работы в районах Крайнего Севера и обязать пенсионный орган произвести перерасчет фиксированного базового размера трудовой пенсии по старости, начиная с 01 мая 2010 года.
В судебном заседании истица заявленные требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика – заместитель начальника управления начальник отдела назначения, перерасчета, выплаты пенсии и оценки пенсионных прав застрахованных лиц Е. иск не признала. Суду пояснила, что Гилева Г.А. 26.04.2010 обратилась в пенсионный орган за перерасчетом трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением работы в районе Крайнего Севера. Работа, выполнявшаяся в период служебной командировки в организациях, расположенных в районах Крайнего Севере и приравненных к ним местностях, включается в подсчет «северного» стажа с учетом фактически отработанных календарных дней, что должно быть подтверждено документально. Истица для перерасчета трудовой пенсии по старости представила заявление о перерасчете размера пенсии и приказ о повышении квалификации, в которой содержаться сведения, о том, что истица направляется в г. Воркуту на курсы повышения квалификации, то есть на учебу. Поэтому оснований для перерасчета базовой части трудовой пенсии нет, соответственно и правовых оснований для удовлетворения иска не имеется.
Заслушав доводы сторон, исследовав письменные материалы дела и доказательства, суд приходит к следующему мнению.
В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее по тексту Закон о трудовых пенсиях) трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом
Право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (п. 2 ст. 7 Закона о трудовых пенсиях).
Согласно п.п. 6 п. 1 ст. 28 Закона о трудовых пенсиях, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
В соответствии с п. 7 ст. 14 Закона о трудовых пенсиях, лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3 843 рублей в месяц.
Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
На основании Постановления Правительства РФ от 18.03.2010 № 167 с 01.04.2010 размер базовой части трудовой пенсии в районах Крайнего Севера проиндексирован и составляет 4085,11 рублей.
Таким образом, лицам, имеющим смешанный стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, стаж работы для исчисления повышенного размера базовой части трудовой пенсии по старости исчисляется в соответствии с п. 7 ст. 14 Закона о трудовых пенсиях.
Юридически значимыми обстоятельствами для исчисления повышенного размера базовой части пенсии как для лиц, работавших в районах Крайнего Севера, в данном случае является осуществление гражданином обязанности в рамках трудовых отношений в особых климатических условиях – местности, находящейся в районах Крайнего Севера, в независимости от продолжительности осуществления таких обязанности в данной местности.
В судебном заседании установлено, что 07.07.2007 Гилевой Г.А. назначена трудовая пенсия в размере 4034,13 рублей.
Кроме того, несмотря на то, что Гилевой Г.А. была назначена пенсия, она продолжила свою трудовую деятельность в должности палатной медсестры педиатрического отделения Муниципального учреждения «Усть-Куломская Центральная районная больница».
В период работы с 27 сентября по 18 октября 2008 работодателем Гилева Г.А. была направлена на курсы повышения квалификации в г. Воркуту, что подтверждается, следующими документами: приказом от 09.09.2008 г. № 30, свидетельством о повышении квалификации от 16.10.2008 № 5495 (л.д. 8-10).
В силу действующих нормативных актов, медицинские работники должны систематически повышать свою профессиональную квалификацию, поэтому курсы повышения квалификации являются обязательным условием работы медицинского работника.
В силу статьи 187 Трудового кодекса РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.
Анализируя изложенное, суд приходит к выводу, что представленные доказательства в их совокупности с достоверностью свидетельствуют о том, что в период с 27 сентября по 18 октября 2008 года истица направлялась работодателем в командировку в г. Воркута, где в течение полного рабочего дня осуществляла свои трудовые функции. При таких обстоятельствах, исковые требования суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме. Учитывая, что заявление Гилевой Г.А. ответчиком принято 26.04.2010, то перерасчет базовой части трудовой пенсии должен быть произведен с 1-го числа следующего месяца, то есть с 01 мая 2010 года (ст. 20 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).
С ответчика в пользу истицы в соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ подлежат взысканию судебные издержки по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей.
Руководствуясь статьями 194, 198 и 199 ГПК РФ, суд
решил:
Иск Гилевой Г.А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Куломском районе Республики Коми о признании решения об отказе в перерасчете пенсии незаконным и возложении обязанности произвести перерасчет фиксированного базового размера трудовой пенсии с момента обращения с заявлением в пенсионный орган удовлетворить.
Признать решение об отказе в перерасчете пенсии от 29.04.2010 № 41 Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Куломском районе Республики Коми незаконным.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Куломском районе Республики Коми произвести Гилевой Г.А. перерасчет фиксированного базового размера трудовой пенсии с учетом работы в период с 27 сентября по 18 октября 2008 года в районах Крайнего Севера с 01 мая 2010 года.
Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Куломском районе Республики Коми в пользу Гилевой Г.А. судебные издержки по оплате государственной пошлины в сумме 200 (двести) рублей.
На решение суда сторонами может быть подана кассационная жалоба в Верховный Суд Республики Коми в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме, путем подачи жалобы через Усть-Куломский районный суд Республики Коми.
Председательствующий
Мотивированное решение
изготовлено 29 ноября 2010 года