Дело № 2 - 61/2010
РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
Усть-Куломский районный суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Попова В.В.,
при секретаре Рейнгардт С.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Усть-Кулом 15 марта 2010 года дело по иску Кузнецова Н.И. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Куломском районе Республики Коми об оспаривании решения пенсионного органа, о возложении обязанности по включению периода работы в специальный стаж, досрочном назначении трудовой пенсии по старости со дня обращения за ней,
УСТАНОВИЛ:
Кузнецов Н.И. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Куломском районе Республики Коми об оспаривании решения пенсионного органа, возложении обязанности по включению периода работы по профессии электросварщика в специальный стаж и досрочному назначению трудовой пенсии по старости со дня обращения за ней.
В судебном заседании Кузнецов Н.И. поддержал исковые требования в полном объеме и указал, что в периоды с 29.01.1993 по 03.10.1993 гг., с 11.10.1993 по 14.09.1994 гг., с 16.10.1994 по 04.09.1995 гг., с 01.10.1995 по 01.10.1995 гг.,15.10.1995 по 03.07.1996 гг., с 01.08.1996 по 30.09.1996 гг., с 11.10.1996 по 30.04.1997 гг. осуществлял трудовую деятельность в Озъягском лесопункте Усть-Куломского леспромхоза в качестве электросварщика ручной сварки. Просит включить в специальный стаж вышеуказанные периоды работы для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 2 и 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ, поскольку он фактически выполнял работу электросварщика ручной сварки.
Представитель ответчика по доверенности – заместитель начальника отдела ГУ-УПФР в Усть-Куломском районе Республики Коми М. иск не признала, поскольку Списком № 2 раздела ХХХIII предусмотрена должность «электросварщик ручной сварки». Согласно записям в трудовой книжке истец осуществлял трудовую деятельность в качестве электросварщика. Электросварщики могут пользоваться правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при условии, что они выполняли работу по ручной сварке. Истцу необходимо подтвердить документами характер выполняемой работы.
Заслушав объяснения сторон, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела и представленные доказательства, материалы пенсионного отказного производства, суд приходит к следующему мнению.
Судом установлено. что Кузнецов Н.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., 03 ноября 2009 года обратился в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости. Решением от 04.12.2009 № пенсионного органа в назначении льготной пенсии в соответствии с подпунктами 2 и 7 пункта 1 статьи 27 указанного Федерального закона № 173-ФЗ Кузнецову Н.И. отказано, поскольку им не выработан требуемый специальный стаж – 12 лет 6 месяцев. При этом пенсионный орган отказал в зачете в специальный стаж периоды работы с 29.01.1993 по 03.10.1993 , с 11.10.1993 по 14.09.1994 , с 16.10.1994 по 04.09.1995 , с 01.10.1995 по 01.10.1995 , с 15.10.1995 по 03.07.1996 , с 01.08.1996 по 30.09.1996 , с 11.10.1996 по 30.04.1997 по профессии «электросварщик», поскольку в Списке значится профессия «электросварщик ручной сварки».
Согласно расчетам, полученным с использованием программного комплекса, применяемого пенсионным органом, без зачета спорного периода работы истца с учетом Постановления Конституционного суда Российской Федерации от 29.01.2004 № 2-П на день обращения за назначением пенсии стаж работы Кузнецова Н.И. с тяжелыми условиями труда в льготном исчислении составляет 9 лет 9 месяцев 15 дней, общий трудовой стаж (с учетом льготного исчисления) - 38 лет 10 месяцев 25 дней, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – 22 года 7 месяцев 27 дней.
В соответствии с подпунктами 2 и 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда и (или) в качестве рабочих, мастеров (в т.ч. старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В силу статьи 28.1. Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1 - 10 и 16 - 18 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 утвержден Список № 2 производств цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых в соответствии с Законом СССР от 14 июля 1956 года «О государственных пенсиях» давала право на государственную пенсию на льготных условиях и льготных размерах, в том числе по профессии «электросварщик».
Постановлением Кабинета Министров от 26 января 1991 года № 10 был утвержден новый Список № 2, введенный в действие с 1 января 1992 года, в котором значилась профессия «электрогазосварщик….» «электросварщик ручной сварки». Этот Список применялся при назначении пенсии в связи с особыми условиями труда на основании пункта «б» части первой статьи 12 Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации».
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. № 537 указанные Списки применяются при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда.
Как следует из материалов дела, в трудовой книжке Кузнецова Н.И. внесена запись о работе в должности «электросварщик» Озъягского лесопункта Усть-Куломского ЛПХ с 29.01.1993 по 30.04.1997 .
Согласно архивной справке отдела архива администрации МР «Усть-Куломский» от 01.04.2009 № в документах отдела архива документов по личному составу в архивном фонде АООТ «Усть-Куломлес» имеются сведения, что Кузнецов Н.И. работал в Озъягском лесопункте АООТ «Усть-Куломлес»: - принят 29.01.1993 электросварщиком 5 разряда (приказ № от 27.01.1993 ); - переведен 02.11.1995 сварщиком верхнего склада с доплатой 50 % за обслуживание ОПРМ (приказ № от 31.10.1995 ); - уволен 30.04.1997 электросварщик 5 разряда (приказ № от 28.04.1997 ).
В документах по личному составу имеются приказы на предоставление очередных и дополнительных отпусков за период работы с 1993 года по 1997 год, в тексте которых указывается профессия Кузнецова Н.И. как электросварщик РММ, сварщик в/с, электросварщик.
Истцом представлены документы на свое имя: - диплом электросварщика от 12.12.1984 № по специальности «электросварщик пятого разряда»; - удостоверение об окончании курсов повышения квалификации и сдаче квалификационного экзамена по специальности «газосварщик 6 разряда».
По утверждению истца он фактически выполнял электросварочные работы ручной сварки с применением соответствующих сварочных аппаратов. Каких-либо автоматических электросварочных установок и аппаратов на предприятии не было.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля С. показал, что работал в должности начальника Озъягского лесопункта Усть-Куломского ЛПХ. Кузнецов Н.И. в спорные периоды в указанном предприятии выполнял работы по электросварке ручной сварки. Сварка осуществлялась только ручным методом с помощью соответствующих сварочных аппаратов. Автоматических электросварочных установок и аппаратов на предприятии не было, как и во всем районе. Истец выполнял электросварочные работы ручным методом по обслуживанию лесовозной и иной техники как на делянках, так и на территории гаражей предприятия. Отсутствие в трудовой книжке истица и иных документах записи о работе истца сварщиком именно ручной сварки, а также отсутствие сведений в документах персонифицированного учета объясняется тем, что постоянно менялись требования к оформлению таких документов, которые не всегда получалось учесть в кадровой работе.
Таким образом, судом достоверно установлено, что Кузнецов Н.И. работал в указанном предприятии электросварщиком ручной сварки. Данное обстоятельство подтверждено показаниями указанного свидетеля, работавшего с истцом, подтвердившего в том числе обстоятельство о том, что никаких других видов сварки, кроме ручной сварки, на предприятии не осуществлялось. Оснований не доверять показаниям свидетеля не имеется. Очевидно, что внесение в трудовую книжку и иные документы, не соответствующих действительности сведений о профессии истца, имело место вследствие несоблюдения работником кадровой службы предприятия правил и норм, регламентирующих оформление трудовой книжки и приказов по личному составу. Указанное обстоятельство не может быть поставлено в вину работнику и повлечь нарушение его права на льготное пенсионное обеспечение.
Пенсионное законодательство не содержит каких-либо ограничений в способах доказывания и суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные ГПК РФ, в том числе и показания свидетелей.
Представленные доказательства в их совокупности с достоверностью свидетельствуют о том, что истец действительно работал по должности электросварщика ручной сварки.
По действующему законодательству, правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу XXXIII Списка № 2, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, пользуются электрогазосварщики, занятые полный рабочий день на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности; электросварщики ручной сварки.
Таким образом, поскольку судом было установлено, что в вышеуказанные периоды истец работал в Озъягском лесопункте электросварщиком ручной сварки и был занят на резке и ручной сварке, что в совокупности с данными о его стаже работы с тяжелыми условиями труда составляет не менее 12 лет 6 месяцев и является основанием к признанию за ним права на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, исковые требования Кузнецова Н.И. подлежат удовлетворению.
1 января 1997 года вступил в силу Федеральный закон от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии с пунктом 1 статьи 8, пунктом 2 статьи 11, абзацем 2 статьи 15 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ страхователь один раз в год, но не позднее 1 марта, обязан представлять в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются и уплачиваются страховые взносы. К числу таких сведений подпункт 5 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ относит сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда.
Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Кузнецова Н.И., составленного на основании данных представленных работодателем АООТ «Усть-Куломлес» за период с 01.01.1997 по 30.05.1997 , данных об особых условиях труда не имеется. Поэтому период с 01.01.1997 по 30.04.1997 не может быть включен в специальный стаж.
Пункт 1 статьи 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» устанавливает возраст, при достижении которого может возникнуть право на трудовую пенсию по старости.
На момент обращения в пенсионный орган 03.11.2009 Кузнецов Н.И. не достиг пенсионного возраста, в данном случае 50 лет, а достиг 14.11.2009 , следовательно, право на пенсию по старости возникло с 14 ноября 2009 года, то есть с момента достижения Кузнецовым Н.И. 50 лет.
Руководствуясь статьями 194, 198 и 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Кузнецова Н.И. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Усть-Куломском районе Республики Коми об оспаривании решения пенсионного органа, о возложении обязанности по включению периодов работы в специальный стаж, досрочном назначении трудовой пенсии по старости со дня обращения за ней удовлетворить в части.
Признать незаконным и отменить решение комиссии Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Куломском районе Республики Коми от 04 декабря 2009 г. № об отказе Кузнецову Н.И. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости по мотивам отсутствия требуемого стажа работы.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Куломском районе Республики Коми включить периоды работы с 29.01.1993 по 03.10.1993 , с 11.10.1993 по 14.09.1994 , с 16.10.1994 по 04.09.1995 , с 01.10.1995 по 01.10.1995 , с 15.10.1995 по 03.07.1996 , с 01.08.1996 по 30.09.1996 , с 11.10.1996 по 31.12.1996 по профессии «электросварщик» в Озъягском лесопункте Усть-Куломского леспромхоза в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Куломском районе Республики Коми досрочно назначить Кузнецову Н.И. трудовую пенсию по старости в соответствии подпунктами 2 и 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» со дня возникновения права на нее, то есть с 14 ноября 2009 года.
В остальной части иска отказать.
Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Куломском районе Республики Коми в пользу Кузнецова Н.И. расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 (двести) рублей.
На решение суда сторонами может быть подана кассационная жалоба в Верховный Суд Республики Коми в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Усть-Куломский районный суд РК.
Председательствующий
Мотивированное решение изготовлено 16 марта 2010 г. в с. Усть-Кулом в Усть-Куломском районном
Председательствующий
Дело № 2 - 61/2010
РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
Усть-Куломский районный суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Попова В.В.,
при секретаре Рейнгардт С.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Усть-Кулом 15 марта 2010 года дело по иску Кузнецова Н.И. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Куломском районе Республики Коми об оспаривании решения пенсионного органа, о возложении обязанности по включению периода работы в специальный стаж, досрочном назначении трудовой пенсии по старости со дня обращения за ней,
Руководствуясь статьями 194, 198 и 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Кузнецова Н.И. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Усть-Куломском районе Республики Коми об оспаривании решения пенсионного органа, о возложении обязанности по включению периодов работы в специальный стаж, досрочном назначении трудовой пенсии по старости со дня обращения за ней, удовлетворить в части.
Признать незаконным и отменить решение комиссии Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Куломском районе Республики Коми от 04 декабря 2009 г. № об отказе Кузнецову Н.И. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости по мотивам отсутствия требуемого стажа работы.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Куломском районе Республики Коми включить периоды работы с 29.01.1993 по 03.10.1993 , с 11.10.1993 по 14.09.1994 , с 16.10.1994 по 04.09.1995 , с 01.10.1995 по 01.10.1995 , с 15.10.1995 по 03.07.1996 , с 01.08.1996 по 30.09.1996 , с 11.10.1996 по 31.12.1996 по профессии «электросварщик» в Озъягском лесопункте Усть-Куломского леспромхоза в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Куломском районе Республики Коми досрочно назначить Кузнецову Н.И. трудовую пенсию по старости в соответствии подпунктами 2 и 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» со дня возникновения права на нее, то есть с 14 ноября 2009 года.
В остальной части иска, отказать.
Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Куломском районе Республики Коми в пользу Кузнецова Н.И. расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 (двести) рублей.
На решение суда сторонами может быть подана кассационная жалоба в Верховный Суд Республики Коми в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Усть-Куломский районный суд РК.
Председательствующий