Дело № 2 - 183/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации Усть-Куломский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Попова В.В., при секретаре Федоровой О.П., с участием прокурора Скворцовой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 17 мая 2011 года в селе Усть-Кулом гражданское дело по иску Шинкарука В.В. к Отделу внутренних дел по Усть-Куломскому району Республики Коми о признании внесения записи о периоде службы в трудовую книжку незаконным и необоснованным и возложении обязанности внести запись об основаниях и причинах увольнения в трудовую книжку, УСТАНОВИЛ: Шинкарук В.В. обратился к прокурору Усть-Куломского района РК с заявлением о нарушении его трудовых прав работодателем - ОВД по Усть-Куломскому району, выразившееся в том, что работодателем при увольнении работника в связи с сокращением штата Отдела не внесена запись в трудовую книжку об увольнении по конкретному основанию и причине, а указан только период службы в ОВД. Поскольку ст. 45 ГПК РФ прокурору предоставлено право обращения в суд в интересах конкретного лица с целью защиты нарушенных прав в сфере трудовых отношений, прокурор района обратился в суд с настоящим иском. В судебном заседании, участвующий в деле прокурор заявил отказ от иска, поскольку произведенной ответчиком записью о периоде службы в ОВД прав и законных интересов истца не нарушено, угрозы нарушения прав и законных интересов также не установлено. Запись о периоде службы и является записью об увольнении. Внесение в трудовую книжку уволенного сотрудника ОВД записей об основаниях и причинах увольнения, не предусмотрено. В судебном заседании истец заявленные исковые требования поддержал. Считает, что в его трудовой книжке при увольнении работодателем должна быть сделана запись об увольнении по указанному основанию и причинах увольнения, т.е. в связи с сокращением штата сотрудников, а не только указан период службы. Полагает, что такими действиями работодателя нарушены его трудовые права на законное оформление трудовой книжки. Копию приказа об увольнении, в котором указано основание и причина увольнения, на руки он получил. Представитель ответчика ОВД по Усть-Куломскому району РК по доверенности Юшков А.Д. иск не признал и просил в иске отказать, поскольку для его удовлетворения нет законных оснований. ОВД по Усть-Куломскому району РК при увольнении сотрудника, выполняя записи в трудовой книжке истца, действовал в соответствии с действующим законодательством, прав и законных интересов истца не нарушено. Копию приказа об увольнении, в котором указаны основание и причина увольнения, ответчик получил. Заслушав доводы сторон, исследовав письменные материалы дела и доказательства, суд приходит к следующему мнению. Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ и.о. начальника ОВД Усть-Куломского района, Шинкарук В.В. принят на службу в ОВД Усть-Куломского района на должность инспектора ДПС по контракту сроком на пять лет. Приказом № л/с от ДД.ММ.ГГГГ и.о. министра ВД по РК А. Кисель, Шинкарук В.В. уволен со службы на основании п. Е ст. 19 Закона РФ «О милиции» (по сокращению штатов) с ДД.ММ.ГГГГ, о чем был уведомлен ДД.ММ.ГГГГ. В последний день службы - ДД.ММ.ГГГГ Шинкаруку В.В. кадровым подразделением ОВД по Усть-Куломскому району выдана трудовая книжка с записью о периоде службы в органах внутренних дел и копия приказа об увольнении, в котором отражены основание и причина увольнения. Согласно трудовой книжке истца, при его увольнении кадровым подразделением ОВД по Усть-Куломскому району РК произведена запись следующего содержания: «Министерство внутренних дел, служил в органах внутренних дел 14 (четырнадцать) лет 10 (десять) месяцев 28 (двадцать восемь) дней, с ДД.ММ.ГГГГ (Приказ № л/с от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). Начальник ОВД по Усть-Куломскому району полковник милиции В.В. Волков, подпись, печать». В соответствии со ст. 5 Трудового кодекса РФ регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений осуществляется трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти. В случае противоречий между настоящим Кодексом и иным федеральным законом, содержащим нормы трудового права, применяется настоящий Кодекс. В силу ст. 11 ТК РФ трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, регулируются трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения. Трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, также применяются к другим отношениям, связанным с использованием личного труда, если это предусмотрено настоящим Кодексом или иным федеральным законом. Трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, не распространяются на других лиц, если это установлено федеральным законом. Правоотношения, возникшие в связи с прохождением службы в органах внутренних дел, относятся к предмету специального регулирования. Законодательство Российской Федерации о труде применяется к правоотношениям, возникшим в связи с прохождением службы в органах внутренних дел, только в случаях, предусмотренных специальными правовыми актами, либо когда нормы специальных правовых актов прямо противоречат нормам трудового законодательства или иных актов, содержащих нормы трудового права, либо когда эти правоотношения не урегулированы и требуется применение норм Трудового кодекса РФ по аналогии. Единое нормативно-правовое регулирование деятельности органов внутренних дел, прохождения в указанных органах службы, а также прав и обязанностей сотрудников ОВД, осуществляется специальными нормативно-правовыми актами - Законом РФ «О милиции» (с 01.03.2011 ФЗ «О полиции»), Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утв. постановлением Верховного Совета РФ от 23.12.1992 и другими нормативно-правовыми актами, содержащими нормы прохождения службы в ОВД. Согласно пункту 17.16 Инструкции о порядке применения Положения о службе в ОВД РФ, утв. приказом МВД РФ от 14.12.1999 № 1038 сотруднику уволенному из органов внутренних дел, соответствующее кадровое подразделение в день увольнения сотрудника выдает ему под расписку трудовую книжку с записью об увольнении, знакомит с приказом об увольнении либо вручает заверенную копию приказа, а также совершает иные определенные действия. Произведенная кадровым подразделением ОВД по Усть-Куломскому району запись в трудовой книжке истца о периоде службы в системе Министерства внутренних дел в количестве 14 (четырнадцать) лет 10 (десять) месяцев 28 (двадцать восемь) дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и является записью об увольнении, поскольку сделана с указанием о последнем дне службы ответчика, со ссылкой на приказ об увольнении со службы, в котором отражены основание и причина увольнения. Копию данного приказа истец также получил на руки. Указанная Инструкция, являясь специальным нормативно-правовым актом, подлежим применению при разрешении настоящего иска, не содержит обязанности органа внутренних дел внести в трудовую книжку уволенному сотруднику ОВД запись об основаниях и причинах увольнения. Более того, согласно п.п. «а» п. 21 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 № 225 «О трудовых книжках» в трудовую книжку по месту работы вносится запись о времени службы в органах внутренних дел с указанием соответствующих документов. По смыслу и формулировке данного нормативного положения, такую запись не запрещено вносить по месту работы работодателю, с которым бывший сотрудник ОВД заключил трудовой договор после увольнения из ОВД, так и органу внутренних дел, уволившему сотрудника. Основания для применения общих норм трудового законодательства Российской Федерации, регламентирующих правила ведения, хранения и заполнения трудовых книжек граждан, не являющихся сотрудниками органов внутренних дел, при разрешении настоящего иска, отсутствуют. Запись об увольнении в трудовой книжке истца была произведена надлежащим подразделением органа внутренних дел – ОВД по Усть-Куломскому району РК, поскольку на основании Распоряжения Министра ВД РК личные дела среднего начальствующего состава ОВД переданы из МВД РК для учете и хранения в кадровое подразделение ОВД согласно акту приемо-передачи личных дел от ДД.ММ.ГГГГ. Истец проходил службу в штатной должности ОВД по Усть-Куломскому району, его личное дело учитывалось и хранилось в ОВД по Усть-Куломскому району, поэтому записи в трудовой книжке были произведены, и сама трудовая книжка была выдана истцу сотрудником кадрового подразделения ОВД по Усть-Куломскому району РК. Соответственно ОВД по Усть-Куломскому району РК является надлежащим ответчиком по делу. Исследованные судом материалы дела и доказательства позволяют суду сделать вывод о том, что запись об увольнении в трудовой книжке истца соответствует положениям п. 17.16 указанной Инструкции и п. 21 указанных Правил, согласно которым производится только запись об увольнении сотрудника ОВД, которая была сделана, и указывается только время службы сотрудника в органах внутренних дел с указанием соответствующих документов (номер, дата приказа об увольнении), что также было соблюдено. Копия самого приказа об увольнении, в котором отражены основание и причина увольнения, истцу также вручена в установленном порядке и в установленные сроки. Вышеуказанными действиями кадрового подразделения ОВД права и законные интересы истца не были нарушены, и не препятствовали возможности поступления истца на работу в дальнейшем. При таких обстоятельствах, в удовлетворении заявленных исковых требований следует отказать. Руководствуясь статьями 194, 198 и 199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В иске Шинкарука В.В. к Отделу внутренних дел по Усть-Куломскому району Республики Коми о признании внесения записи о периоде службы в трудовую книжку незаконным и необоснованным и возложении обязанности внести запись об основаниях и причинах увольнения в трудовую книжку, отказать. Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение десяти дней со дня принятия судом мотивированного решения путем подачи жалобы через Усть-Куломский районный суд РК. Председательствующий Мотивированное решение принято 19 мая 2011 года в с. Усть-Кулом в Усть-Куломском районном суде РК. Дело № 2 - 183/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации Усть-Куломский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Попова В.В., при секретаре Федоровой О.П., с участием прокурора Скворцовой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 17 мая 2011 года в селе Усть-Кулом гражданское дело по иску Шинкарука В.В. к Отделу внутренних дел по Усть-Куломскому району Республики Коми о признании внесения записи о периоде службы в трудовую книжку незаконным и необоснованным и возложении обязанности внести запись об основаниях и причинах увольнения в трудовую книжку, Руководствуясь статьями 194, 198 и 199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В иске Шинкарука В.В. к Отделу внутренних дел по Усть-Куломскому району Республики Коми о признании внесения записи о периоде службы в трудовую книжку незаконным и необоснованным и возложении обязанности внести запись об основаниях и причинах увольнения в трудовую книжку, отказать. Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение десяти дней со дня принятия судом мотивированного решения путем подачи жалобы через Усть-Куломский районный суд РК. Председательствующий