Дело № 2 - 197/2011

Именем Российской Федерации

Усть-Куломский районный суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Попова В.В.,

при секретаре Фоминой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Усть-Кулом 12 июля 2011 года дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Республике Коми к Карманову А.М. о взыскании транспортного налога и пени, и по встречному иску Карманова А.М. к Межрайонной инспекции ФНС России № по РК, Усть-Куломскому участку Центра ГИМС МЧС России по РК и Центру ГИМС МЧС России по РК о признании государственной регистрации маломерного судна на его имя незаконной, обязании исключить его из списка владельцев маломерных судов и плательщиков транспортного налога за маломерное судно,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России № по Республике Коми обратилась в суд с иском к Карманову А.М. о взыскании транспортного налога и пени. В обоснование иска указано, что инспекция имеет сведения о регистрации за Кармановым А.М. транспортного средства - моторной лодки «Казанка», которая является объектом налогообложения. Соответственно Карманов А.М. признается плательщиком транспортного налога. Транспортный налог за 2009 г. Карманову А.М. начислен в сумме <данные изъяты> руб. со сроком уплаты до 04.05.2010, однако обязанность уплаты налога не исполнена. Поэтому сумма налога и пени в сумме <данные изъяты> руб. подлежат взысканию в судебном порядке.

Карманов А.М. обратился в суд со встречным иском к МИФНС России № по РК, Усть-Куломскому участку Центра ГИМС МЧС России по РК и Центру ГИМС МЧС России по РК о признании государственной регистрации маломерного судна на его имя незаконной, обязании исключить его из списка владельцев маломерных судов и плательщиков транспортного налога за маломерное судно. В обоснование встречного иска он указал, что никогда в его владении, пользовании и распоряжении не было маломерного судна – моторной лодки «Казанка». На его имя лодка была зарегистрирована по ошибке органов ГИМС. Соответственно плательщиком транспортного налога он не является.

Представитель МИФНС России № по РК, извещенный надлежащим образом о дате и месте рассмотрения дела, участия в судебном заседании не принял, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Со встречным иском не согласен, поскольку налог начислялся на основании документов и в установленном порядке. За 2008 г. ответчиком транспортный налог был уплачен, что указывает на наличие у него спорной лодки.

Ответчик Карманов А.М. в судебном заседании с иском категорически не согласен, утверждая, что у него никогда ни в собственности, ни в пользовании на каком-либо праве не было моторной лодки. Когда он получил требование об уплате налога и пени, он выяснил, что администрация СП «...» передала в ГИМС сведения о владельцах моторных лодок, в числе которых имеются сведения о лице «Карманов А.М.» без даты и места рождения, места жительства и др. данных. На основании непроверенных и недостоверных данных ГИМС сформировала список владельцев маломерных судов, в который включила и его. Эти сведения ГИМС передала в ИФНС, которая исчислила и предъявила налог к уплате. Не помнит, чтобы за 2008 г. он платил транспортный налог. В любом случае, поскольку налог был небольшим, спорить с ИФНС он не хотел. Требование об уплате налога считает незаконным. Заявленный встречный иск и доводы в его обоснование поддержал в полном объеме.

Представитель ответчиков по встречному иску - Усть-Куломского участка Центра ГИМС МЧС России по РК и Центра ГИМС МЧС России по РК по доверенности Попов И.Б. в судебном заседании иск признал в полном объеме. Пояснил, что ответчик Карманов А.М. не являлся и не является владельцем маломерного судна – лодки «Казанка» №. Ответчик был включен в список владельцев маломерных судов по ошибке вместо своего однофамильца. Не возражает против удовлетворения встречного иска.

Заслушав доводы сторон, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела и доказательства, суд приходит к следующему мнению.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

На основании статьей 23 и 44 Налогового кодекса РФ (далее по тексту - НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Обязанность по уплате налога возникает и прекращается при наличии установленных налоговым законодательством оснований. Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.

Пунктом 2 ст. 4 Закона Республики Коми от 26.11.2002 № 110-РЗ «О транспортном налоге» установлено, что налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог не позднее 1 мая года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах, сроки.

Судом установлено, что Карманов А.М. ДД.ММ.ГГГГ г.р. зарегистрирован и фактически проживает в <адрес> <адрес>. Личность ответчика и место его проживания достоверно установлены представленными паспортом гражданина РФ на имя Карманова А.М. и копией формы №, оформленной при получении паспорта.

По данным Усть-Куломского участка Центра ГИМС МЧС России по РК 22.09.2008 в администрацию СП «...» был направлен запрос об уточнении списка владельцев маломерных судов. В списке, кроме прочих, был отражен владелец судна «Карманов Алексей Михайлович, <адрес>». Никаких дополнительных сведений об этом лице в списке не было отражено. Однако судом достоверно установлено, что на территории СП «...» на момент рассмотрения дела проживает 3 человека с такой же фамилией, именем и отчеством. Еще один человек с такой же фамилией, именем и отчеством проживал в <адрес>, и умер в ДД.ММ.ГГГГ <адрес> на спорные обстоятельства, требующие уточнений и проверок, администрация такой список согласовала. В судебном заседании глава СП «...» не смог объяснить, какой именно гражданин был согласован как владелец маломерного судна.

Исследованные судом доказательства позволяют суду сделать вывод о том, что содержание представленных в ГИМС сведений не позволяло должностным лицам идентифицировать конкретное физическое лицо как владельца судна, поскольку таких граждан было, по крайней мере, три. Необходимых персональных данных для какого-либо вывода о личности гражданина – владельца судна, было явно недостаточно. Тем не менее, 17.10.2008 руководителем Усть-Куломского участка Центра ГИМС МЧС России по РК Поповым И.Б. был составлен документ «Сведения о факте регистрации транспортного средства и о его владельце» на имя ответчика. Руководитель участка утверждает, что администрацией СП «...» в ГИМС были предоставлены анкетные данные на ответчика, поэтому и регистрационные документы были составлены на ответчика. Однако указанное обстоятельство не нашло подтверждения в судебном заседании. Согласно этому документу транспортное средство – моторная лодка «Казанка» (регистрационный № №) с подвесным мотором «Ветерок» было зарегистрировано за Кармановым А.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р. Аналогичные сведения были внесены в реестр сведений о транспортных средствах и лицах, на которые они зарегистрированы. После этого 17.10.2008 эти данные были предоставлены в МИФНС России № по РК для взыскания транспортного налога с физических лиц – владельцев маломерных судов.

Представитель Усть-Куломского участка Центра ГИМС МЧС России по РК и Центра ГИМС МЧС России по РК в судебном заседании признал ошибку в оформлении указанного документа. Ответчик Карманов А.М. ДД.ММ.ГГГГ г.р. на самом деле не являлся и не является владельцем спорного транспортного средства.

Администрацией СП «...» также представлены сведения из похозяйственных книг за 1997-2001 г.г., 2002-2006 г.г. и 2007-2011 г.г., согласно которым сведений о транспортных средствах – моторных лодках и катерах за ответчиком Кармановым А.М. ДД.ММ.ГГГГ г.р. не имеется.

Единый на территории Российской Федерации порядок государственной регистрации маломерных судов установлен Приказом МЧС РФ от 29.06.2005 N 500 «Об утверждении Правил государственной регистрации маломерных судов, поднадзорных ГИМС МЧС РФ».

Согласно п. 3 Правил судно право собственности и иные вещные права на судно подлежат государственной регистрации в судовой книге. Под государственной регистрацией судна и прав на него понимается акт признания и подтверждения государством возникновения, перехода или прекращения прав на судно в соответствии с гражданским законодательством. Государственная регистрация судна в судовой книге, является единственным доказательством существования зарегистрированного права, которое может быть оспорено только в судебном порядке.

В силу п. 10 Правил неправомерные действия должностных лиц при регистрации судна судовладелец вправе обжаловать в вышестоящий орган ГИМС МЧС России либо обратиться в суд.

Порядок регистрации маломерных судов и перечень документов для регистрации определен пунктами 12, 13 и 15 Правил. Так физические лица обязаны представить в органы государственной регистрации маломерных судов документы на эти суда независимо от их технического состояния в определенные сроки. Маломерные суда и вещные права на них регистрируются по заявлению их владельцев. Судно и право собственности на него регистрируются на имя собственника судна, после чего выдается судовой билет судна, подлежащий учету.

Как видно из материалов дела, ответчик в орган ГИМС никаких заявлений и документов не подавал, собственником судна не являлся, судовой билет не получал. В данной ситуации, орган ГИМС на основании п. 27 Правил должен был вообще письменно отказать в государственной регистрации судна и прав на него, поскольку с заявлением о регистрации судна надлежащее лицо не обращалось, не были соблюдены требования об исключении судна из прежнего реестра судов (судовой книги), и не было предоставлено правоустанавливающих документов на судно.

Согласно судовой книге № 7 (журналу учета государственной регистрации моторных судов, принадлежащих физическим лицам) за период с 01.01.1998 по 11.07.2008 владельцем маломерного судна «Казанка-М», с регистрационным № №, 1977 года выпуска, с заводским № и подвесным мотором «Ветерок» зарегистрирован гражданин с данными «Карманов А.М. <адрес> тел. №». При этом не указаны ни дата, год и место рождения, ни точный адрес проживания.

Поскольку в судовой книге был указан номер стационарного телефона владельца моторной лодки (№), судом был сделан необходимый запрос. По информации ОАО «Ростелеком» и приложенной к нему телефонограмме договор на установку телефона с номером № был заключен с ФИО1. Сама телефонная точка была установлена в доме по адресу: <адрес>.

По информации администрации СП «...» и отдела УФМС России по Усть-Куломскому району РК подтвердилось, что по этому адресу действительно был зарегистрирован и проживал ФИО2 (Карманов А.М.), но только ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерший ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель Усть-Куломского участка Центра ГИМС МЧС России по РК и Центра ГИМС МЧС России по РК в судебном заседании также признал, что владельцем спорного транспортного средства, вероятнее всего, является ФИО2 (Карманов А.М.), ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживавший при жизни в <адрес>, но не ответчик Карманов А.М. ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля – глава СП «...» ФИО3 показал, что у ответчика Карманова А.М. ДД.ММ.ГГГГ г.р. никогда не было моторной лодки «Казанка» и таковая не числится по данным похозяйственных книг. Вместе с тем, у однофамильца ответчика, проживавшего в <адрес>, по имеющейся информации имелась моторная лодка «Казанка». Указанный гражданин умер еще до ДД.ММ.ГГГГ года, более точных анкетных данных не сохранилось.

В судебное заседание представлена телефонограмма ФИО1, которая является дочерью Карманова А.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р. Она сообщила, что указанный телефон № был оформлен на ее имя. Она проживала в <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ г. проживает в <адрес>. В <адрес> по указанному адресу проживал ее отец Карманову А.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., который умер ДД.ММ.ГГГГ. Отец действительно имел моторную лодку «Казанка», но продал ее уже давно, когда и кому, не знает.

При таких обстоятельствах заявленный МИФНС России № по РК иск не подлежит удовлетворению, поскольку сведения об ответчике как о владельце транспортного средства в инспекцию были предоставлены ошибочно. Доводы инспекции о том, что уплата ответчиком транспортного налога за эту же лодку за 2008 г. свидетельствует о наличии у него лодки и признания им обязанности платить налог, необоснованны и противоречат установленным судом обстоятельствам дела. Напротив, исследованными доказательствами и материалами дела доводы ответчика нашли свое подтверждение. Встречный иск Карманова А.М. подлежит удовлетворению, поскольку регистрация в Усть-Куломском участке Центра ГИМС МЧС России моторной лодки «Казанка» № на имя ответчика является незаконной, произведенной на основании непроверенных и не соответствующих действительности данных, в нарушение порядка регистрации маломерных судов. Карманов А.М. ДД.ММ.ГГГГ г.р. подлежит исключению из числа владельцев маломерного судна и плательщиков транспортного налога за маломерное судно.

Руководствуясь статьями 194, 198 и 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Республике Коми к Карманову А.М. о взыскании транспортного налога и пени, отказать.

Встречный иск Карманова А.М. к Межрайонной инспекции ФНС России № по РК, Усть-Куломскому участку Центра ГИМС МЧС России по РК и Центру ГИМС МЧС России по РК о признании государственной регистрации маломерного судна на его имя незаконной, обязании исключить его из списка владельцев маломерных судов и плательщиков транспортного налога за маломерное судно удовлетворить.

Признать государственную регистрацию маломерного судна – моторной лодки «Казанка» № на имя Карманова А.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, незаконной со дня такой регистрации.

Обязать Усть-Куломский участок Центра ГИМС МЧС России по РК и Центр ГИМС МЧС России по РК исключить Карманова А.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> из списка владельцев маломерного судна - моторной лодки «Казанка» № № со дня постановки на учет.

Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России № по Республике Коми исключить Карманова А.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> из списка плательщиков транспортного налога за маломерное судно – моторную лодку «Казанка» № со дня постановки на учет.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Усть-Куломский районный суд.

Председательствующий