Дело № 2 - 392/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации Усть-Куломский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Попова В.В., при секретаре Федоровой О.П., рассмотрев в открытом судебном заседании 07 ноября 2011 года в селе Усть-Кулом гражданское дело по иску Савельевой Н.В. к ГУ – УПФР в Усть-Куломском районе Республики Коми о включении в общий трудовой стаж периодов работы и перерасчете трудовой пенсии, УСТАНОВИЛ: Савельева Н.В. обратилась в суд с иском к ГУ – УПФР в Усть-Куломском районе РК о включении в общий трудовой стаж периодов работы в крестьянском хозяйстве «Хутор» в 1992, 1995 и 1996 годах и перерасчете трудовой пенсии со дня возникновения права на нее. В судебном заседании истица заявленные требования поддержала. Пояснила, что является получателем трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. В 1991 г. со своим супругом организовали крестьянское хозяйство «Хутор». Главой крестьянского хозяйства был ФИО1, она - членом крестьянского хозяйства. По трудовому договору в спорные периоды не работала, заработная плата ей не начислялась и не выплачивалась, лицевые счета не оформлялись. В крестьянском хозяйстве занималась физическим трудом по уходу за скотиной, заготовкой кормов, производством сельхозпродукции и другим. Глава крестьянского хозяйства в период 1992-1997 годов уплачивал страховые взносы от имени всего хозяйства в Пенсионный фонд РФ. Однако спорные периоды не были включены в страховой стаж, поскольку по сведениям пенсионного органа уплаты страховых взносов не было. Просит включить периоды работы в 1992, 1995 и 1996 годах в общий трудовой стаж и произвести перерасчет пенсии со дня возникновения права на неё. Представители ответчика ГУ-УПФР в Усть-Куломском районе РК по доверенности Медведева И.А. и Елфимова О.Е. иск не признали. Согласно наблюдательному делу, крестьянское (фермерское) хозяйство «Хутор» зарегистрировано в пенсионном органе 03.04.1992. В предоставленных в пенсионный орган отчетах отсутствуют сведения об использовании наемного труда и начислении кому-либо заработной платы. Истица являлась членом крестьянского хозяйства. Из отчетов по форме 5КХ, предоставляемых крестьянскими хозяйствами в налоговый орган за периоды с 1993 по 1999 годы, у КХ «Хутор» доходов не было. В спорный период размер страховых взносов в Пенсионный фонд исчислялся с размера дохода, поэтому налоговый орган самостоятельно перечислял взносы в Пенсионный фонд из уплаченной налогоплательщиком суммы налога. Главой крестьянского хозяйства «Хутор» уплачивались страховые взносы за самого себя, поэтому указанные в квитанциях суммы, включены пенсионным органом в его трудовую пенсию. Поскольку уплата страховых взносов в Пенсионный фонд в спорный период за Савельеву Н.В. не производилась, то он не подлежит включению в страховой стаж. Заслушав доводы сторон, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела и доказательства, суд приходит к следующему мнению. 13 октября 2008 года Савельева Н.В. обратилась за назначением досрочной трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста установленного ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Решением пенсионного органа от 28.10.2008 Савельевой Н.В. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости отказано. Не включены в страховой стаж периоды с 01.01.1992 по 31.12.1996, поскольку в этот период страховые взносы за нее не начислялись и не уплачивались. 13 августа 2009 года истица вновь обратилась в пенсионный орган за назначением досрочной трудовой пенсии по старости. Решением пенсионного органа от 22.08.2008 Савельевой Н.В. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости снова отказано. Не включены в страховой стаж периоды с 01.01.1992 по 31.12.1996, поскольку в этот период страховые взносы не начислялись и не уплачивались. Решением Усть-Куломского районного суда от 09.04.2010 был частично удовлетворен иск Савельевой Н.В. к ГУ-УПФР в Усть-Куломском районе. В страховой стаж истицы включены периоды ее работы в крестьянском хозяйстве «Хутор» в 1993 и 1994 годах. На пенсионный орган возложена обязанность о назначении и выплате истице трудовой пенсии по старости с 12.12.2009, т.е. с момента возникновения права на досрочную трудовую пенсию. Полагая, что ответчиком необоснованно не включены в общий трудовой стаж периоды работы в крестьянском хозяйстве «Хутор» также и в 1992, 1995 и 1996 годах, Савельева Н.В. обратилась в суд с настоящим иском. Судом установлено, что крестьянское хозяйство «Хутор» создано на основании решения Усть-Куломского районного Совета народных депутатов от 23.07.1991 № 355. Согласно указанному решению главой крестьянского хозяйства утвержден ФИО1, членом хозяйства – его супруга Савельева Н.В. Согласно справке ГУ-УПФР в Усть-Куломском районе от 04.10.2011 крестьянское хозяйство «Хутор» зарегистрировано в пенсионном органе 03.01.1992. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц Крестьянское хозяйство «Хутор» создано 23.07.1991, ему присвоен основной государственный регистрационный номер (ОГРН) - 102110131016. Согласно ст. 22 Закона РСФСР от 22.11.1990 «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» (утратившим силу в связи с принятием Федерального закона от 11.06.2003 N 74-ФЗ, но действовавшим на момент рассматриваемых отношений) записи о трудовом стаже членов крестьянского хозяйства вносились в трудовые книжки главой крестьянского хозяйства и подтверждались местным Советом народных депутатов. В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 25 указанного Закона РСФСР глава и члены крестьянского хозяйства подлежали государственному социальному страхованию на равных основаниях. Страховые взносы уплачивались со всей суммы заработка (дохода) членов крестьянского хозяйства. Из дохода исключались фактически произведенные хозяйством расходы, связанные с развитием крестьянского хозяйства. Страховой взнос на государственное социальное страхование членов крестьянских хозяйств устанавливается Законом РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР". Аналогичные нормы содержались в Законе Коми ССР от 20.03.1991 «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» (утратившим силу в связи с принятием Закона РК от 21.12.2007 N 128-РЗ, но действовавшим на момент рассматриваемых правоотношений). В частности пунктами 5 и 6 статьи 25 Закона было предусмотрено, что время работы в крестьянском хозяйстве членов хозяйства засчитывается в общий стаж работы на основании записей в трудовой книжке и документов, подтверждающих уплату страховых взносов. Учет трудовой деятельности членов крестьянского хозяйства ведется хозяйством самостоятельно. Законом РФ «О государственных пенсиях в РФ» № 340-1 от 20.11.1990 (утратившим силу с 01.01.2002 в связи с принятием Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ, но действовавшим на момент рассматриваемых отношений) было предусмотрено, что финансирование выплаты пенсий, назначенных в соответствии с настоящим Законом, осуществляется Пенсионным фондом РФ за счет страховых взносов работодателей, граждан и ассигнований из федерального бюджета (статья 8). В общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, члена колхоза или другой кооперативной организации; иная работа, на которой работник, подлежал государственному социальному страхованию; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве (статья 89). Гарантируя права застрахованных лиц, законодатель установил правило, согласно которому неуплата работодателями взносов на государственное социальное страхование не лишает работников права на обеспечение за счет средств государственного социального страхования, а значит на пенсию (статья 237 КЗоТ РФ в ред. Закона РФ от 25.09.1992 № 3543-1). Однако это правило не распространяется на лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой (предприниматели, адвокаты, главы и члены крестьянских фермерских хозяйств и т.д.), осуществляющих свободно избранную ими деятельность на основе частной собственности и на свой страх и риск, и которые уплачивают страховые взносы сами за себя. В силу требований ст. 89 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ» в общий трудовой стаж им засчитывались лишь те периоды, за которые они производили уплату страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ. Определением Конституционного Суда РФ от 04.12.2007 № 950-О такое правовое регулирование не признано нарушающим прав указанной категории лиц, поскольку иной подход приводил бы к тому, что подтверждением общего трудового стажа являлось бы лишь наличие у них соответствующего статуса. В силу п. 6 ст. 25 Закона РСФСР от 22.11.1990 "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" и п. 3.6 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утв. Приказом Минсобеса от 04.10.1991 N 190 время работы в крестьянском (фермерском) хозяйстве членов хозяйства подтверждается записями в трудовой книжке и документами, подтверждающими уплату страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Такое же требование содержалось и в п. 5 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсии, утв. постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 12.09.1990 N 369/16-52. Согласно пунктами 2 и 3 Порядка уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в Пенсионный фонд РФ, утв. Постановлением Верховного Совета РФ от 27.12.1991 № 2122-1 плательщиками страховых взносов являются, в том числе крестьянские фермерские хозяйства. Страховые взносы начисляются на все те виды оплаты труда (в денежном или натуральном выражении, по всем основаниям), из которых в соответствии с Законом РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" исчисляется пенсия. Согласно трудовой книжке Савельевой Н.В., оформленной 10.02.1986, истица принята в крестьянское хозяйство «Хутор» 30.09.1991, где работала до 01.05.2003 с переводом на должность продавца магазина к ИП ФИО1 В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Согласно п. 1 ст. 7 Федерального закона от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» застрахованными лицами являются лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим законом. Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, в том числе, являющиеся членами крестьянских (фермерских) хозяйств. В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555 периоды работы членов крестьянского (фермерского) хозяйства подтверждаются трудовой книжкой и документом территориального органа Пенсионного фонда РФ или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей. Записи, внесенные в трудовые книжки членов хозяйства, удостоверяются органом местного самоуправления. Порядок уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ крестьянскими (фермерскими) хозяйствами до 26.10.2000 был определен Постановлением Правительства РФ от 11.10.1993 № 1020. Пунктом 1 Постановления установлено, что крестьянские (фермерские) хозяйства уплачивают страховые взносы в Пенсионный фонд РФ с доходов, полученных за истекший календарный год, не позднее 1 апреля последующего года. Доход крестьянского (фермерского) хозяйства в денежной и натуральных формах для исчисления страхового взноса в Пенсионный фонд РФ определяется как разность между совокупным годовым доходом, полученным в целом по хозяйству от всех видов указанной деятельности и документально подтвержденными плательщиком расходами, связанными с извлечением этого дохода. Доходы, полученные в натуральной форме, учитываются в составе совокупного годового дохода по государственным регулируемым, а в случае их отсутствия по рыночным ценам, действующим на момент получения дохода. Сведения о финансовом результате (доходе) от указанной деятельности представляются налоговым органом уполномоченным органам Пенсионного фонда РФ в порядке, определяемом налоговым органом совместно с Пенсионным фондом РФ. Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации № 9-П от 10.07.2007 (п. 3.4) пункт 1 статьи 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и абзац 3 п. 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный капитал, признаны не противоречащими Конституции Российской Федерации в той мере, в какой во взаимосвязи с законоположениями, закрепляющими безусловную обязанность всех страхователей своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы, они направлены на обеспечение нормального функционирования финансовой системы обязательного пенсионного страхования. В рассматриваемом деле достоверно установлено, что истица являлась членом крестьянского хозяйства, не работала по найму, трудовой или иной договор о выполнении работ или оказании услуг гражданско-правового характера с ней не заключался, а использовался только ее физический труд для удовлетворения нужд хозяйства, заработная плата ей не начислялась и не выплачивалась, лицевые счета и платежные документы на нее не оформлялись. Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО1 – глава КХ «Хутор» и супруг истицы, подтвердил вышеуказанные обстоятельства. Также пояснил, что страховые взносы, помнится, платил, но никаких документов на сей счет не сохранилось. Анализ вышеприведенных нормативных положений показывает, что крестьянское хозяйство имеет особый статус. Имущество хозяйства принадлежит его членам на праве общей (долевой или совместной) собственности. Учитывая, что в хозяйстве было только два участника – глава и член хозяйства, которые являются супругами, доли им не выделялись, то имущество хозяйства находится в их общей совместной собственности. Поэтому правило об ответственности работодателей за неуплату страховых взносов не распространяется на лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой (предприниматели, адвокаты, главы и члены крестьянских фермерских хозяйств), осуществляющих свободно избранную ими деятельность на основе частной собственности и на свой страх и риск, которые уплачивают страховые взносы сами за себя. Периоды работы в качестве члена крестьянского хозяйства, как по ранее действовавшему законодательству, так и в настоящее время, включается в общий трудовой стаж только при наличии документального подтверждения уплаты обязательных платежей по социальному страхованию. Решением Усть-Куломского районного суда от 09.04.2010 были установлены сведения об уплате крестьянским хозяйством «Хутор» страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в размере 30000 (не деноминированных) руб. 25.01.1994 за 1993 год, и в размере 20000 (не деноминированных) руб. 13.02.1995 за 1994 год. Поэтому в страховой стаж истицы были включены периоды ее работы в крестьянском хозяйстве «Хутор» в 1993 и 1994 годах. Однако в настоящем судебном заседании истицей не представлено и судом не добыто доказательств тому, что крестьянское хозяйство «Хутор» начислило и выплатило страховые взносы за истицу в спорный период работы, как и тому, что Савельева Н.В. самостоятельно уплатила такие взносы. Имеющиеся сведения об уплате КХ «Хутор» страховых взносов в 1997 г. за 3 квартала подтверждают соблюдение страхователями порядка уплаты взносов с 1997 г. поквартально за текущий 1997 год, а не за предыдущий 1996 год. Согласно сведениям пенсионного органа страховые взносы в Пенсионный фонд от истицы или от КХ «Хутор» за 1992, 1995 и 1996 годы не поступали. Судом также не добыто, а истицей не представлено сведений о предоставлении КХ «Хутор» в пенсионный и налоговый орган отчетов о доходе хозяйства и расчете размера страховых взносов за истицу в спорные годы. Фактическое отсутствие доходов хозяйства не исключало возможности истцы уплатить страховые взносы за саму себя как члена крестьянского хозяйства. По сведениям МИФНС России № по РК финансовые документы и отчетность КХ «Хутор» за указанный период не сохранились за истечением срока хранения. В кредитных учреждениях срок хранения лицевых счетов и кассовых документов также составляет от 3 до 5 лет, поэтому документы не сохранились. Сама истица подтверждающими ее доводы документами не располагает. Доводы истицы о том, что спорный период был включен в трудовой стаж ее супруга ФИО1, а поэтому должен быть включен и в ее трудовой стаж, неубедителен, поскольку вопросы назначения ему трудовой пенсии не были предметом судебного рассмотрения по настоящему делу. Само по себе, включение пенсионным органом спорных периодов в трудовой стаж ФИО1 не является бесспорным основанием для их включения в трудовой стаж истицы. Поскольку исследованными доказательствами факты начисления и уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в спорные периоды работы истицы в качестве члена крестьянского хозяйства «Хутор» в 1992, 1995 и 1996 г.г. не нашли своего подтверждения, указанные периоды не могут быть включены в общий трудовой стаж. Руководствуясь статьями 194, 198 и 199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В иске Савельевой Н.В. к ГУ – УПФР в Усть-Куломском районе Республики Коми о включении в общий трудовой стаж периодов работы и перерасчете трудовой пенсии отказать. Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Усть-Куломский районный суд. Председательствующий