Решение суда об оспаривании решения пенсионногго органа, возложении обязанности по включению периода работы в специальный стаж и досрочном назначении трудовой пенсии по старости.



Дело № 2–19/ 2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Усть-Кулом 19 января 2012 года

Усть-Куломский районный суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Ерчина Ю.Н.,

при секретаре Федоровой О.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тюрнина Г. А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Куломском районе Республики Коми об оспаривании решения пенсионного органа, возложении обязанности по включению периода работы в специальный стаж и досрочном назначении трудовой пенсии по старости,

установил:

Тюрнин Г.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Куломском районе Республики Коми (далее УПФР в Усть-Куломском районе РК) с требованиями признать недействительным решение от 17 ноября 2011 года об отказе в назначении пенсии, обязать зачесть в стаж работы с тяжёлыми условиями труда периоды с 01.05.1983 по 09.11.1987, с 23.11.1987 по 25.08.1988, с 26.08.1988 по 01.01.1990, с 02.01.1990 по 31.12.1991 и с 01.01.1992 по 25.07.1994, и назначить трудовую пенсию по старости со дня обращения, то есть с 17 октября 2011 года. В обоснование иска указал, что пенсионный орган отказал в назначении пенсии, при этом не включил в специальный стаж его работу в качестве электросварщика. В указанные периоды он осуществлял трудовую деятельность в качестве электросварщика ручной сварки, автоматическая или полуавтоматическая сварка на предприятии не использовалась.

В судебном заседании истец Тюрнин Г.А. и его представитель адвокат Попов В.Л. (ордер от 19.01.2012) поддержали исковые требования в полном объеме, суду пояснили, что в спорный период истец работал электросварщиком ручной сварки, автоматической и полуавтоматической сварки на предприятии не существовало. Утверждали, что указание работодателем в документах по профессии сварщик, слесарь-электросварщик является неправильным наименованием профессии, поскольку таких профессий на предприятии не было.

Представитель ответчика УПФР в Усть-Куломском районе Республики Коми Медведева И.А. /по доверенности/ исковые требования не признала. Решение пенсионного органа считает правильным, поскольку в документах имеется разночтения наименования должностей.

Свидетели ФИО1 и ФИО2 утверждают, что работая вместе в спорный период, истец работал в профессии электросварщика на аппаратах ручной дуговой сварки в течение полного рабочего дня. Других электрических сварочных аппаратов на предприятии не было.

Заслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему мнению.

17 октября 2011 года Тюрнин Г.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости. Решением пенсионного органа от 17.11.2011 в назначении льготной пенсии в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 указанного Федерального закона № 173-ФЗ, Тюрнину Г.А. отказано, поскольку им не выработан требуемый специальный стаж – 12 лет 6 месяцев. При этом, пенсионным органом не были зачтены в стаж работы с тяжелыми условиями труда периоды с 01.05.1983 по 09.11.1987, с 23.11.1987 по 25.08.1988, с 26.08.1988 по 01.01.1990, с 02.01.1990 по 31.12.1991 по профессии «электросварщик», а с 01.01.1992 по 25.07.1994 по профессии «электросварщик ручной сварки».

Согласно оспариваемому решению, протоколу заседания Комиссии от 17 ноября 2011 года и автоматизированному подсчету трудового стажа, на день обращения за назначением пенсии, стаж работы Тюрнина Г.А. с тяжелыми условиями труда в льготном исчислении составляет 09 месяцев 09 дней, страховой стаж - 40 лет 01 месяц 18 дней, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – 24 года 02 месяца 25 дней.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

В силу статьи 28.1. Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1 - 10 и 16 - 18 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочной назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, предусмотрена профессия, занимаемая Тюрниным Г.А. в период до 1992 - электросварщики и их подручные. Требований о подтверждении занятости рабочих указанных профессий на резке и ручной сварке, в отличие от Списка № 2 от 1991 года, названный Список не содержит.

Работа истца по профессии электросварщик подтверждается записями трудовой книжки и данными архивной справки от 03.02.2010. Согласно записям трудовой книжки АТ–II истец в соответствии с приказом от 25.05.1987 назначен газоэлектросварщиком 5 разряда ручной сварки в Базовском лесопункте Усть-Немского леспромхоза. При этом в приказе от 25.05.1987 Тюрнин Г.А. назначен сварщиком 5 разряда. Истцом представлено удостоверение о том, что он обучался в Ухтинской лесотехнической школе с 01.02.1983 по 23.06.1983 на курсах газоэлектросварщиков и ему присвоена квалификация газоэлектросварщик 3 разряда.

В судебном заседании истец пояснил, что от предприятия он обучался по очной форме обучения. В период обучения проходил практику на производстве. После окончания курсов сразу же приступил к трудовой деятельности в профессии электросварщика ручной сварки. Таким образом, хотя истец и был назначен с 01.05.1983 на должность по трудовой книжке газоэлекторостварщиком, а по приказу от 25.05.1983 – сварщиком, следует исходить из того, что истец после обучения и получения профессии фактически приступил к работе в качестве электросварщика с 24.06.1983 года, т.е. по окончанию обучения.

Приказом -к от 23.11.1987 истец принят в строительное управление № 9 треста «Бумпромстрой» в качестве электросварщика 3 разряда. Уволен 25.08.1988 в должности электросварщика переводом в Усть-Немский леспромхоз (приказ к от 25.08.1988). Эти данные подтверждаются архивной справкой, выданной ГУ «Республиканский архив документов по личному составу» от 12.03.2010 .

Согласно записи трудовой книжки, истец принят в автоцех Усть-Немского леспромхоза слесарем-электросварщиком с переводом (указан приказ -к от 30.08.1988). Вместе с тем по тексту приказа от 29.08.1988 истец был принят на работу 11.09.1988 года, который суд принимает за основу исчисления периода работы. Далее с 02.01.1990 он был переведен электросварщиком 4 разряда (приказ от 30.01.1990). 03.04.1992 года истцу присвоен 5 разряд электросварщика. На основании приказа от 26.07.1994 истец уволен с должности электросварщика. Рассматривая период работы истца в должности слесарь электросварщик, с учетом установленных обстоятельств суд приходит к мнению о зачете данного периода по профессии электросварщик, поскольку согласно Списку /от 22.08.1956 / в льготный стаж подлежат зачету профессии – электросварщики и их подручные.

В приказах по личному составу Усть-Немского леспромхоза (на предоставление очередных и трехгодичных отпусков за период с 1982 по 1994) указаны должности Тюрнина Г.А. – сварщик подвижного состава, электрогазосварщик, сварщик РММ (архивная справка от 03.02.2010 , выдана архивным отделом администрации муниципального района «Усть-Куломский»).

По утверждению истца в спорный период сварка осуществлялась только ручным методом с помощью соответствующих электрических сварочных аппаратов. Каких-либо автоматических электросварочных установок и аппаратов на предприятии не было. О наличии в спорный период на предприятии только электрических сварочных аппаратов ручной резки утверждают и допрошенные свидетели.

В период с 01.01.1992 года по 25.07.1994 года истец работал на предприятии лесозаготовительной отрасли в Базовском лесопункте Усть-Немского леспромхоза. Как поясняет истец выполнение электросварочных работ производилась в отношение подвижного состава, в том числе на лесных делянках вне специальных стационарных помещений (сварка деталей лесовозной и вспомогательной техники и т.п.), что на тот период было возможно только на электрических сварочных аппаратах ручной сварки. Автоматические и полуавтоматические сварочные аппараты применяются в основном в условиях непрерывного технологического цикла, выполнения большого объема работ по изготовлению металлоконструкций, металлоизделий. Использование в период с 2000 по 2005 годы в Базовском лесопункте только ручного сварочного аппарата - выпрямитель сварочный многопостовой ВДМ-1201 УЗ для ручной дуговой сварки, подтверждается сведениями ООО «Лесная компания Монди СЛПК» /письмо от 21.12.2011/. Установленные обстоятельства и доказательства в их совокупности позволяют сделать вывод о том, что как в рассматриваемый спорный период, так и в последующем, в процессе лесозаготовительной деятельности Базовского лесопункта применялись сварочные аппараты для ручной дуговой сварки. Из этого следует, что истец в рассматриваемый период работал на сварочных аппаратах ручной дуговой сварки. Стороной ответчика данные обстоятельства не опровергнуты.

Таким образом, очевидно, что внесение в трудовую книжку и иные документы не соответствующих действительности сведений о профессии истца имело место вследствие не соблюдения работником кадровой службы предприятия правил и норм, регламентирующих оформление трудовой книжки и приказов по личному составу. Указанное обстоятельство не может быть поставлено в вину работнику и повлечь нарушение его права на льготное пенсионное обеспечение.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу о необходимости зачета Тюрнину Г.А. периодов его работы с 24.06.1983 по 09.11.1987, с 23.11.1987 по 25.08.1988, с 11.09.1988 по 01.01.1990, с 02.01.1990 по 31.12.1991 по профессии электросварщика, а период с 01.01.1992 по 25.07.1994 по профессии электросварщика ручной сварки. При подсчете данных периодов работы в сумме и льготном исчислении составляет более 12 лет 6 месяцев, что дает истцу право на досрочное назначение пенсии в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В силу ст. 98 ГПК РФ и на основании ст.333.19 НК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию понесенные расходы по уплате государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Тюрнина Г. А. удовлетворить в части.

Признать недействительным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Куломском районе Республики Коми от 17 ноября 2011 года об отказе Тюрнину Г.А. в установлении досрочной трудовой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Куломском районе Республики Коми зачесть в стаж работы Тюрнину Г.А. периоды с 24.06.1983 по 09.11.1987, с 23.11.1987 по 25.08.1988, с 11.09.1988 по 01.01.1990, с 02.01.1990 по 31.12.1991 по профессии - электросварщика, а период с 01.01.1992 по 25.07.1994 по профессии - электросварщика ручной сварки, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Куломском районе Республики Коми досрочно назначить Тюрнину Г.А. трудовую пенсию по старости в соответствии подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» со дня обращения за ней, то есть с 17 октября 2011 года.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Куломском районе Республики Коми в пользу Тюрнина Г. А. расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 (двести) рублей.

На решение суда сторонами может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Усть-Куломский районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий – подпись.

В окончательной форме мотивированное решение составлено 24.01.2012.

Копия верна: судья - Ю.Н. Ерчин