№ 2-130/2012

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Усть-Кулом 04 апреля 2012 года

Усть-Куломский районный суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Ерчина Ю.Н.,

при секретаре Федоровой О.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рассызаева И.Ф. к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Куломском районе Республики Коми об оспаривании решения пенсионного органа и возложении обязанности по включению периодов работы с 1941 – 1945 годы в трудовой стаж,

установил:

Рассыхаев И.Ф. обратился в суд с иском к государственному учреждению -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Куломском районе Республики Коми (далее УПФР в Усть-Куломском районе РК) с требованиями признать решение пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в перерасчете в размере пенсии незаконным и включить в трудовой стаж периоды работы с 1941 по 1945 год в колхозе «...».

В судебном заседании Рассыхаев И.Ф. настаивал на удовлетворении заявленных требований, поскольку ему необходимо присвоение статуса «Труженик тыла». В обоснование требования пояснил, что он в 1941 – 1945 годы с апреля по октябрь включительно работал в колхозе «...», точные даты периодов работы не помнит. Работой руководил бригадир, работали на лошадях, возили навоз на поля, подготавливали поля, бороновали, работали на сенокосе, убирали овощи, молотили зерно. За работу платили хлебом и молоком. Документы по учету его работы и по колхозу не сохранились. В этот же период учился в школе, всего он закончил <данные изъяты> классов.

Представитель УПФР в Усть-Куломском районе РК Медведева И.А. /по доверенности № от 26.03.2012/ поддержала представленные по иску возражения.

Свидетель ФИО1 показала, что она в период с 1941 – 1945 годы работала вместе с другими детьми в колхозе «...» во время летних каникул с июля по сентябрь, работали на сенокосе, убирали овощи. За работу им ставили трудодни, платили зерном и сеном. В отношении истца подтвердила, что он также работал в колхозе, при этом не помнит точные даты периодов его работы. Вместе с истцом она не работала, так как её направляли работать только с девочками.

Заслушав стороны, допросив свидетеля, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Решением комиссии по назначению пенсий при исполкоме Усть-Куломского райсовета депутатов, Усть-Куломского районного Совета социального обеспечения колхозников от ДД.ММ.ГГГГ Рассыхаеву И.Ф. назначена пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Рассыхаев И.Ф. обратился в пенсионный орган с заявлением о включении в трудовой стаж периода работы в колхозе «...» с 1941 по 1948 года на основании свидетельских показаний граждан.

По результатам рассмотрения заявления Рассыхаева И.Ф. пенсионным органом было принято решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в перерасчете размера пенсии. Согласно протоколу заседания комиссии по вопросу реализации пенсионных прав граждан, основанием для отказа истцу включения периода с 1941 по 1948 годы в стаж работы по свидетельским показаниям послужил его возраст менее 12 лет.

По ранее действовавшему пенсионному законодательству предусматривался порядок установления стажа работы в колхозе на основании показаний свидетелей. Как следует из пункта 52 Постановления Совмина СССР от 17.10.1964 № 859 «Об утверждении положения о порядке назначения и выплаты пенсий членам колхозов» при отсутствии документов об имеющемся стаже работы в колхозе до 1965 года и невозможности получения их ввиду отсутствия архивных данных стаж устанавливается на основании показаний двух или более свидетелей колхозными советами социального обеспечения. При установлении стажа работы на основании показаний свидетелей необходимо, чтобы свидетели знали заявителя по совместной с ним работе в колхозе.

Сведений о принятии такого решения в отношении Рассыхаева И.Ф. не установлено.

Согласно Постановлению Совета Народных Комиссаров СССР и Центрального Комитета ВКП(б) от 13 апреля 1942 г. N 507 "О порядке мобилизации на сельскохозяйственные работы в колхозы, совхозы и МТС трудоспособного населения городов и сельских местностей" для оказания помощи колхозам, совхозам в своевременном выполнении ими сельскохозяйственных работ было постановлено разрешить совнаркомам союзных и автономных республик, краевым и областным исполкомам привлекать в наиболее напряженные периоды сельскохозяйственных работ 1942 года в порядке мобилизации на работу в колхозы, совхозы и МТС учащихся 6 - 10 классов неполных средних и средних сельских и городских школ, студентов техникумов и вузов, за исключением студентов выпускного курса вузов. Установить продолжительность рабочего дня для учащихся школ на сельскохозяйственных работах от 6 до 8 часов в зависимости от их возраста и характера работы. Мобилизация проводится на сроки, устанавливаемые совнаркомами союзных и автономных республик, краевыми и областными исполкомами по отдельным периодам сельскохозяйственных работ; привлечение на сельскохозяйственные работы учащихся школ, техникумов и вузов производится, как правило, во время летнего перерыва учебных занятий.

В соответствии с Указаниями Минсоцзащиты РФ от 26.03.1993 № 1-28-У при отсутствии документов о работе в годы Великой Отечественной войны и невозможности их получения этот период может подтверждаться свидетельскими показаниями в порядке, установленном действующим законодательством.

Учитывая исключительные обстоятельства военного времени, когда к работе в тылу повсеместно привлекались несовершеннолетние лица, свидетельскими показаниями может быть подтверждена их работа с 12-13 лет.

Пенсионное законодательство, действующее в настоящее время, предусматривает установление стажа по свидетельским показаниям.

В силу статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 29 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 № 555, - при утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

Установление периодов работы по свидетельским показаниям производится решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, форма которого утверждается Пенсионным фондом Российской Федерации по согласованию с Министерством труда и социального развития Российской Федерации (пункт 31).

Аналогичные нормы содержит Положение о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденное Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 № 190.

Истец Рассыхаев И.Ф. просит зачесть в стаж работы периоды с апреля по октябрь с 1941 по 1945 годы. В апреле 1941 года Рассыхаеву И.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, было <данные изъяты> лет. Между тем, несмотря на малолетний возраст, истец по его утверждению работал в колхозе на разных сельскохозяйственных работах. Какие-либо документы, достоверно подтверждающие утверждения истца, суду не представлены.

Допрошенный свидетель ФИО1 подтвердила сведения о работе истца в колхозе в спорные годы, при этом не помнит конкретные даты периодов его работы. Кроме того, как показала свидетель, она совместно с истцом не работала. Учась в школе, они работали в колхозе только в летние каникулы с июля по сентябрь. За работу им ставили трудодни, платили зерном и сеном.

Согласно материалам пенсионного дела в архивной справке от 30.03.1993 администрации Усть-Куломского района указано, что в составе колхозников имени «...» ФИО1 работала в колхозе няней с января 1943 года по декабрь 1945 года.

Оценивая добытые доказательства в ходе разбирательства по настоящему делу, установлено, что в показаниях истца, свидетеля и материалов дела имеются существенные противоречия. В частности, показания свидетеля ФИО1 противоречат вышеуказанной архивной справке о периоде её работы в колхозе и вида выполняемых работ.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

По ходатайству истца в ходе рассмотрения дела был допрошен один свидетель, иных допустимых доказательств, достоверно подтверждающих доводы истца суду не представлены. С учетом требований законодательства и установленных обстоятельств, суд не находит достаточных оснований для удовлетворения иска.

Руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении иска Рассызаева И.Ф. к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Куломском районе Республики Коми об оспаривании решения пенсионного органа и возложении обязанности по включению периодов работы в 1941 – 1945 годы в трудовой стаж отказать в полном объеме.

На решение суда сторонами может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Усть-Куломский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий – подпись.

В окончательной форме решение составлено 09.04.2012.

Копия верна: судья - Ю.Н. Ерчин.