Дело № 2-354/2012

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Усть-Кулом 28 августа 2012 года

Усть-Куломский районный суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Ерчина Ю.Н.,

при секретаре Федоровой О.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации сельского поселения «Усть-Кулом» к отделу судебных приставов по Усть-Куломскому району УФССП России по Республике Коми и Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Коми об уменьшении размера исполнительского сбора,

установил:

Администрация сельского поселения «Усть-Кулом» обратилась в суд с иском к отделу судебных приставов по Усть-Куломскому району УФССП России по Республике Коми об уменьшении размера исполнительского сбора в размере <данные изъяты> рублей, возложенного на основании постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ №, на одну четверть.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство № и предложено в пятидневный срок добровольно исполнить требования, указанные в исполнительном листе. ДД.ММ.ГГГГ в адрес администрации, так же, было направлено требование исполнения судебного решения со сроком 10 дней. В указанной период времени жилого помещения, отвечающего требованиям, в собственности МО СП «Усть-Кулом» не было. В то же самое время была согласована передача в собственность МО СП «Усть-Кулом» недвижимого имущества в виде 8 квартир. Процесс передачи жилых помещений носил длительный характер в виду оформления документов, их регистрации, а так же наличие аварий сетей водотеплоснабжения. Взыскателем ФИО5 изначально высказывалось пожелание получить квартиру, по договору социального найма которые передавались им в собственность. В связи с указанным полагают, что до момента получения свидетельства о праве собственности на многоквартирный жилой <адрес> у администрации не имелось возможности исполнить решение суда в установленный пятидневный срок по уважительным причинам. Между тем решением Усть-Куломского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ администрации СП «Усть-Кулом» отказано в иске об освобождении от взыскания исполнительского сбора. В то же время, указанные в исковом заявлении обстоятельства свидетельствуют о том, что та степень вины, которая имелась у администрации при просрочке исполнения решения, с учетом срока просрочки такого исполнения, а также тот факт, что сумма 5000 рублей является значительной для бюджета сельского поселения, имеются основания для уменьшения судом размера исполнительского сбора на одну четверть.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве соответчика по иску привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов России по Республике Коми.

Администрация сельского поселения «Усть-Кулом» представила суду письменное заявление, где указали, что настаивают на заявленном требовании и просили рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Представители Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Коми и отдела судебных приставов по Усть-Куломскому району УФССП России по Республике Коми в судебное заседание не явились. Ответчики о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела и исполнительного производства, суд приходит к следующему.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 6 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ) законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 2 статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Согласно части 3 названной статьи исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества.

В соответствии с частями 6 и 7 статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора. Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

Решением Усть-Куломского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворен иск ФИО5, ФИО6 и ФИО7 к администрации сельского поселения «Усть-Кулом» о предоставлении жилого помещения по договору социального найма (дело №).

Решение суда вступило в законную силу и приведено к исполнению, выданы исполнительные листы.

На основании заявления взыскателя и исполнительного листа суда судебным приставом-исполнителем постановлением от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № в отношении должника - администрации сельского поселения «Усть-Кулом». Предмет исполнения – обязанность предоставить жилое помещение взыскателю.

Пунктом 2 постановления о возбуждении исполнительного производства установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Неисполнение администрацией сельского поселения «Усть-Кулом» в добровольном порядке названных требований послужило основанием для вынесения судебным приставом-исполнителем постановления от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с должника исполнительского сбора в размере <данные изъяты> рублей.

Полагая, что ими предприняты все меры для своевременного исполнения решения суда и пятидневный срок, установленный для добровольного исполнения, однако пропущен срок по объективным причинам, администрация обратилась в Усть-Куломский районный суд с заявлением об освобождении от уплаты исполнительского сбора.

Решением Усть-Куломского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ (дело №) отказано в удовлетворении иска администрации сельского поселения «Усть-Кулом» к отделу судебных приставов по Усть-Куломскому району УФССП России по Республике Коми и Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми об освобождении от взыскания исполнительского сбора. Судом дана оценка действиям должника, в части принятия мер по исполнению решения суда.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, высказанной в постановлении № 13-П от 30.07.2001 исполнительский сбор должен применяться с соблюдением вытекающих из Конституции Российской Федерации принципов справедливости наказания, его индивидуализации и дифференцированности. Следовательно, установленный в ней размер взыскания (семь процентов от взыскиваемой суммы) представляет собой лишь допустимый его максимум, верхнюю границу, и с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств может быть снижен правоприменителем.

Суд принимает во внимание доводы должника о том, что администрация сельского поселения «Усть-Кулом» не уклонялась от исполнения судебного решения, нарушение пятидневного срока на исполнение обусловлено определенными обстоятельствами имевшими место на период исполнения решения.

Таким образом, учитывая реальное исполнение должником требований взыскателя, степень его вины, суд приходит к выводу о наличии обстоятельств, дающих основание для возможности снижения размера исполнительского сбора.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования администрации сельского поселения «Усть-Кулом» удовлетворить.

Размер исполнительского сбора взыскиваемого с администрации сельского поселения «Усть-Кулом» на основании постановления судебного пристава исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №, снизить на одну четверть, то есть до <данные изъяты> рублей.

На решение сторонами может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Усть-Куломский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий