Дело № 2-226/2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Усть-Кулом 16 августа 2012 года

Усть-Куломский районный суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Ерчина Ю.Н.,

при секретаре Федоровой О.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Липиной В.И. и Кочанова И.Н. к муниципальному образованию сельского поселения «Усть-Кулом» и администрации сельского поселения «Усть-Кулом» о предоставлении жилого помещения,

установил:

Липиной В.И. обратилась в суд с иском к муниципальному образованию сельского поселения «Усть-Кулом» о предоставлении жилого помещения площадью 26,9 кв.м., обосновывая иск тем, что в 2010 году взамен признанного непригодным для проживания двухкомнатной квартиры им предоставлено жилое помещение не соответствующее по площади ранее занимаемому жилому помещению, а также санитарным и техническим требованиям. Кроме того сына Кочанова И.Н. сняли с учета граждан, в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Определениями суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве соистца по делу привлечен - Кочанов И.Н., а в качестве соответчика к участию в деле - администрация сельского поселения «Усть-Кулом», поскольку является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования, выступающая от имени муниципального образования и уполномоченная принимать решения о предоставлении жилья.

В судебном заседании Липина В.Н. и Кочанов И.Н. настаивали на удовлетворении искового заявления, суду пояснили, что в 2005 году им по договору социального найма была предоставлена <данные изъяты>. В 2010 году на первом этаже жилого дома произошло возгорание, в результате чего их квартира стала непригодна для проживания. По договору социального найма в этом же доме им была предоставлена комната № площадью 22 кв.м., где они вынуждены проживать до настоящего времени. Они полагали, что им была предоставлена комната временно, поэтому согласились подписать договор социального найма. Истцы просят предоставить жилое помещение равнозначное по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению. Кроме того указали, что Кочанов И.Н. стоял на учете на улучшение жилищных условий и по этому основанию в 2011 году ему предлагалась комната № в том же доме от которой они отказались, поскольку не желали проживать раздельно по причине инвалидности Кочанова И.Н.

Представитель администрации сельского поселения «Усть-Кулом» ФИО5 исковые требования не признала и пояснила, что <адрес> по договору социального найма предоставлена Липиной В.Н. в постоянное владение и пользование с их добровольного согласия, по заявлению Липиной В.Н. Согласно акту приема-передачи жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ Липина В.Н. приняла жилое помещение по адресу: <адрес>, в удовлетворительном состоянии. Кроме того, поскольку Кочанов И.Н. состоял на учете как нуждающийся в жилых помещениях (при учетной норме 18 кв.м.) им предлагалась дополнительно <адрес> том же доме, от которой истцы отказались. Решением Совета поселения учетная норма жилого помещения для принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях была изменена на 11 кв.м., что соответствует занимаемой жилой площади Липиной В.Н. и её сына Кочанова И.Н. На основании указанного решения истец Кочанов И.Н. был снят с учета нуждающихся в жилых помещениях.

Заслушав стороны, огласив показания свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктами 1, 8, 9 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции органов местного самоуправления относится учет муниципального жилищного фонда, контроль за его сохранностью и соответствием жилых помещений санитарным и техническим требованиям, признание жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.

Частями 1 и 2 ст. 15 ЖК РФ установлено, что жилым помещением признается изолированное помещение, которое как объект жилищных прав пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В судебном заседании установлено, что истцы Липина В.Н. и Кочанов И.Н. проживали в жилом помещении, предоставленном по договору социального найма, по адресу: <адрес>, общей площадью 26,9 кв.м., что подтверждается договором социального найма от ДД.ММ.ГГГГ.

Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 (ред. от 02.08.2007), к компетенции органа местного самоуправления отнесено также принятие решения и издание распоряжения с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ (п.49).

Комиссией по жилищным вопросам администрации сельского поселения «Усть-Кулом» принято решение (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) о рассмотрении заявления Липиной В.Н. на межведомственной комиссии и в случае признания жилого помещения № непригодным для проживания на основании статьи 87 Жилищного кодекса РФ, предоставить жилое помещение № <адрес> Липиной В.И., состав семьи 2 человека, заключить с ней договор социального найма.

ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссией, назначенной постановлением руководителя администрации сельского поселения «Усть-Кулом» от ДД.ММ.ГГГГ № помещения жилой двухкомнатной <адрес> в <адрес> признаны непригодными для постоянного проживания в связи с несоответствием требованиям, предъявляемым к жилому помещению /акт и заключение от ДД.ММ.ГГГГ/.

В соответствии со статьями 85, 87 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, когда жилое помещение признано непригодным для проживания.

Согласно части 1 статьи 89 указанного Кодекса предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Администрация сельского поселения «Усть-Кулом», на правах наймодателя, действуя от имени собственника имущества (муниципальное образование сельского поселения «Усть-Кулом») заключила с Липиной В.Н. договор социального найма № на однокомнатное жилое помещение № в <адрес>, общей площадью 22,1 кв.м. Совместно с нанимателем в жилое помещение согласно договору вселяется члены семьи – сын Кочанов И.Н..

Ранее постановлением руководителя администрации сельского поселения «Усть-Кулом» от ДД.ММ.ГГГГ № на основании статьи 51 ЖК РФ Кочанов И.Н. был поставлен на учет граждан, в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

На период постановки Кочанова И.Н. на учет, на территории сельского поселения «Усть-Кулом» была установлена норма для постановки на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях - 18 кв.м. на одного человека и норма предоставления площади жилого помещения – 18 кв.м. на одного человека /Решение Совета сельского поселения «Усть-Кулом» от 02.10.2008 № I-38-181/.

01.04.2011 Решением № II-21-161 Совета сельского поселения «Усть-Кулом» в соответствии со статьей 50 ЖК РФ и с п.6 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.1.2003 «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» установлена учетная норма площади жилого помещения для признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий в сельском поселении «Усть-Кулом» в размере 11,0 квадратных метров общей площади на одного человека, норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в размере 12 квадратных метров общей площади на одного человека.

На основании вышеуказанного решения постановлением руководителя администрации сельского поселения «Усть-Кулом» от ДД.ММ.ГГГГ № Кочанов И.Н. снят с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях на основании п.п. 2 п.1 ст. 56 ЖК РФ в связи с утратой оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.

С доводами ответчика суд не может согласиться и принять их во внимание, поскольку исходя из анализа приведенного жилищного законодательства и установленных обстоятельств, ответчиком при предоставлении однокомнатного жилого помещения № по адресу: <адрес>, не соблюдены требования, предусмотренные положениями статей 85, 89 ЖК РФ. Согласие истцов на вселение в однокомнатное жилое помещение и заключение с ними договора социального найма, в данном случае не может являться основанием для отказа им в предоставлении равнозначного жилого помещения ранее занимаемому. Кроме того, истцы подлежали выселению и указывают на то, что они были вынуждены принять условия предоставления им жилья, взамен пришедшего в негодность. Предложение Кочанову И.Н. другого жилого помещения в данном случае не имеет правового значения, поскольку данное предложение исходило от ответчиков по основанию состояния его на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях и в целом не восполняло признака равнозначности жилья, указанного в статье 89 ЖК РФ.

Таким образом, суд приходит к выводу о законности требования истцов по заявленным основаниям.

Вместе с тем, исковые требования, заявленные истцами к муниципальному образованию сельского поселения «Усть-Кулом» не могут быть удовлетворены в силу того, что данный ответчик в силу Устава МО СП «Усть-Кулом» (ред. от 07.11.2008 №II-2-9) имеет статус сельского поселения и не является юридическим лицом как таковым, а состоит из структуры органов местного самоуправления поселения.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Липиной В.И. и Кочанова И.Н. удовлетворить в части.

Обязать администрацию сельского поселения «Усть-Кулом» предоставить Липиной В.И. и Кочанову И.Н. вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма применительно к условиям населенного пункта, отвечающее установленным требованиям, общей площадью 26,9 кв.м., и находящееся в черте села Усть-Кулом Усть-Куломского района Республики Коми.

В удовлетворении иска Липиной В.И. и Кочанова И.Н. к муниципальному образованию сельского поселения «Усть-Кулом» отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Усть-Куломский районный суд Республики Коми.

Председательствующий - подпись.

В окончательной форме решение составлено 21.08.2012.

Копия верна: судья - Ерчин Ю.Н.