Дело № 5-60/2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 апреля 2011 года с. Усть-Кулом

Судья Усть-Куломского районного суда Республики Коми Стахиев А.А.,

при секретаре Решетиной О.Н.,

с участием:

представителя территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РК в Усть-Куломском районе Савельевой Л.Ю.,

представителя Кебанъельского филиала государственного образовательного учреждения начального профессионального образования профессионального училища № <адрес> Ногиева Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административные материалы о приостановлении деятельности Кебанъельского филиала государственного образовательного учреждения начального профессионального образования профессионального училища № <адрес>, вынесенного территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми в Усть-куломском районе, на основании ст. 6.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в отношении Кебанъельского филиала государственного образовательного учреждения начального профессионального образования профессионального училища № <адрес> должностным лицом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РК в <адрес> Савельевой Л.Ю. составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4. Кодекса РФ об административных правонарушениях. ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении передано в районный суд для рассмотрения по существу.

В соответствии с п. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В ст. 4.1 КоАП РФ предусмотрены общие правила назначения административного наказания, согласно которым, административное наказание назначается в отношении юридических и физических лиц. Возможность привлечения к административной ответственности филиалов юридических лиц данная норма не предусматривает.

На основании статьи 6.4 КоАП РФ к административной ответственности могут быть привлечены: граждане, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица.

Заслушав представителя надзорного органа Савельеву Л.Ю. и представителя Кебанъельского филиала государственного образовательного учреждения начального профессионального образования профессионального училища № <адрес> Ногиева Я.В., исследовав материалы административного дела, суд установил, что выездная проверка на наличие нарушений санитарно-эпидемиологических требований была проведена 13.04.2011 г. и в отношении Кебанъельского филиала государственного образовательного учреждения начального профессионального образования профессионального училища № <адрес> составлен протокол об административном правонарушении по ст. 6.4 КоАП РФ. Указанному филиалу вменяется в вину нарушение СанПиН 42-121-4719-88 «Санитарные правила устройства, оборудования и содержания общежитий для рабочих, студентов, учащихся средних специальных учебных заведений и профессионально-технических училищ».

Согласно п. 1.2 СанПиН N 42-121-4719-88 Санитарные правила устройства, оборудования и содержания общежитий для рабочих, студентов, учащихся средних специальных учебных заведений и профессионально-технических училищ" (утв. Главным государственным санитарным врачом СССР 01.11.1988 г. N 4719-88), ответственность за выполнение настоящих Правил возлагается на администрацию общежития, а также предприятия, учреждения или организации, в ведении которой находится общежитие.

Таким образом, исходя из вышеизложенных норм, следует, что обеспечение выполнения требований санитарно-эпидемиологических требований возложено на собственника имущества.

Общежитие, расположенное по адресу: <адрес>, находится на балансе государственного образовательного учреждения начального профессионального образования профессионального училища № <адрес>, то есть непосредственно юридического лица.

В силу ст. 2.10 КоАП РФ Кебанъельский филиал государственного образовательного учреждения начального профессионального образования профессионального училища № <адрес> не может быть привлечено к административной ответственности, так как не является самостоятельным юридическим лицом, а является филиалом юридического лица.

Согласно пп.2 п.1. ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств, отсутствие состава административного правонарушения (отсутствует субъект административного правонарушения).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 24.5 п. 2, 23.1, 29.1 – 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Кебанъельского филиала государственного образовательного учреждения начального профессионального образования профессионального училища № <адрес>, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

На постановление может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.А. Стахиев