Дело № 5-2/2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

село Усть-Кулом 26 января 2012 года

Судья Усть-Куломского районного суда Республики Коми С.А. Ефремов, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по части 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя Баширова Ю.Д.,

установил:

07 декабря 2011 года в отношении индивидуального предпринимателя Баширова Ю.Д. старшим инспектором отделения Управления Федеральной миграционной службы России по Республике Коми в Усть-Куломском районе ФИО1 составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина.

Заслушав объяснения Баширова Ю.Д., должностного лица ФИО1, исследовав материалы настоящего дела, судебных производств № и №, судья приходит к следующему.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заключается в привлечении к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

В соответствии со ст. 13 п. 4 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.

В соответствии с п. 1 примечания к ст. 18.15. КоАП РФ под привлечением к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Согласно протоколу об административном правонарушении в ходе внеплановой выездной проверки 08.11.2011 сотрудниками миграционной службы совместно с работниками прокуратуры и полиции на пилораме индивидуального предпринимателя Баширова Ю.Д. в <адрес> выявлен факт привлечения к трудовой деятельности гражданина Узбекистана ФИО2, не имевшего предусмотренного ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» разрешения на работу в Российской Федерации.

Факт допуска ИП Башировым Ю.Д. иностранного гражданина ФИО2 к работе подтверждается протоколом об административном правонарушении, рапортом старшего инспектора ОУФМС РФ по РК в Усть-Куломском районе ФИО1, заявлением ФИО2, послужившим поводом к проведению проверки и возбуждению дела об административном правонарушении, актом проверки индивидуального предпринимателя от 08.11.2011 №, протоколом осмотра территории базы пилорамы, фото и видео материалами.

В ходе производства по делу об административном правонарушении были получены объяснения граждан ФИО3, ФИО4, ФИО5 и ФИО6, работающих у индивидуального предпринимателя Баширова Ю.Д. по трудовым договорам. Указанные лица показали о работе граждан Узбекистана, среди которых были ФИО2 и ФИО7, на распиловке древесины и выполнении работы по распоряжению Баширова Ю.Д.

В связи с этими обстоятельствами граждане Узбекистана ФИО2 и ФИО7 08.11.2011 были привлечены ОУФМС России по Республике Коми в Усть-Куломском районе к административной ответственности по ст. 18.10 КоАП РФ за незаконное осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации.

10.11.2011 постановлением Усть-Куломского районного суда к этим лицам применено административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ. Постановления вступили в законную силу и приведены к исполнению.

ФИО2 и ФИО7 свою вину признали и однозначно указали, что работали на индивидуального предпринимателя Баширова Ю.Д., не имея необходимых разрешений на работу. Соответствующие объяснения были получены не только должностным лицом миграционной службы, но и зафиксированы в судебных процессуальных документах (протокол судебного заседания).

Доказательства по делу в совокупности опровергают доводы Баширова Ю.Д. о том, что ФИО2 только проживал на территории базы пилорамы.

Согласно свидетельству о государственной регистрации от 30.11.2007 Баширов Ю.Д. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. Он осуществляет предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Таким образом, в действиях индивидуального предпринимателя Баширова Ю.Д. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

21.11.2011 Баширов Ю.Д. привлекался к административной ответственности по ч. 4 ст. 18.9 КоАП РФ.

С учетом примечаний к статье 18.1 и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, статьями 29.10 и 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

Признать индивидуального предпринимателя Баширова Ю.Д. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 10 суток, исключающем эксплуатацию пилорамы в течение указанного срока.

Карту флэш-памяти "Apacer" возвратить в соответствующее территориальное подразделение ФМС России.

Постановление судьи о назначении административного наказания в виде административного приостановления деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.

На постановление может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья