Нарушение требований Правил пожарной безопасности.

Судебные акты /
СЗФО /
Республика Коми /
Усть-Куломский районный суд /
Нарушение требований Правил пожарной безопасности.

Нарушение требований Правил пожарной безопасности.

Дело № 5-71/2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Усть-Кулом 05 мая 2011 года

Судья Усть-Куломского районного суда Республики Коми Логинова Г.Б.,

при секретаре Коняевой Т.В.,

с участием: представителя юридического лица – МОУ Озъягская средняя общеобразовательная школа Скляр О.С.,

представителя – главного государственного инспектора Усть-Куломского района по пожарному надзору Копылова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в отношении юридического лица Муниципального общеобразовательного учреждения Озъягская средняя общеобразовательная школа, расположенного по юридическому адресу: 168068, <адрес>, зарегистрированного в Межрайонной ИФНС России №,

представителю которой разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ о том, что он вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом, участвовать в рассмотрении дела,

административное дело об административной ответственности за нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, то есть за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

С 23 марта по 19 апреля 2011 года Государственным пожарным надзором Усть-Куломского района Республики Коми на основании распоряжения органа государственного контроля (надзора) от 17.03.2011 № 28 была проведена проверка исполнения требований пожарной безопасности на объектах МОУ Озъягская средняя общеобразовательная школа. По итогам проверки составлен акт проверки № 28 от 19 апреля 2011 года. В отношении МОУ Озъягская средняя общеобразовательная школа государственным инспектором Усть-Куломского района по пожарному надзору Копыловым А.В. составлен протокол об административном правонарушении № 82 от 19.04.2011, на основании ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть за нарушение требований пожарной безопасности. Определением должностного лица Государственного пожарного надзора Усть-Куломского района Республики Коми (далее ГПН) от 20 апреля 2011 года дело об административном правонарушении передано в Усть-Куломский районный суд для рассмотрения по существу.

При проведении планового мероприятия по надзору на объектах МОУ Озъягская средняя общеобразовательная школа выявлены нарушения требований Правил пожарной безопасности в РФ, а именно:

- работники организации, ответственные за пожарную безопасность, не обучены пожарно-техническому минимуму в объеме знаний требований нормативных правовых актов, регламентирующих пожарную безопасность, в части противопожарного режима, а также приемов и действий при возникновении пожара в организации, позволяющих выработать практические навыки по предупреждению пожара, спасению жизни, здоровья людей и имущества при пожаре. Нарушены требования п. 3 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03, п. 31, 32 Нормы пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности в организации от 12.12.2007 № 645;

- на объекте школы содержание первичных средств пожаротушения допускается не в соответствии положений, изложенных в приложении № 3 ППБ 01-03 в РФ и не в соответствии с паспортными данными на них, в том числе: не ведется учет проверки наличия и состояния первичных средств пожаротушения в специальном журнале произвольной формы, на объекте не определено лицо, ответственное за приобретение, ремонт, сохранность и готовность к действию первичных средств пожаротушения, не заведены паспорта на огнетушители. Нарушены требования п. 108 прил. 3 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03, ст. 6, 43 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.3 Свода правил СП 9.13130.2009 Техника пожарная. Огнетушители. Требования к эксплуатации;

- в здании школы и спортзала проектирование, монтаж и эксплуатация электрических сетей, электроустановок и электротехнических изделий, а также контроль за их техническим состоянием, осуществляется с нарушениями требований нормативных документов по электроэнергетике, а именно: 1) согласно технического ответа (договор № 88/3 от 01.07.2010) по обследованию и испытанию электроприемников и защитного заземления электрооборудования в здании школы не устранены выявленные нарушения требований ПУЭ и ПТЭЭП (отсутствуют подтверждающие документы): в щитовой отсутствуют резиновые коврики, перчатки, отсутствует нумерация электрооборудования, отсутствует УЗО (устройство защитного отключения), не проведена ревизия электрооборудования; 2) не проводится ревизия электрооборудования и электропроводки, а также техническое обслуживание и планово-предупредительный ремонт электроустановок и электрооборудования подготовленным электротехническим персоналом (отсутствуют соответствующие подтверждающие документы). Нарушены требования п. 57, 60, 3 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03 п. 1.2.1, 1.2.2, 1.3.1, 1.8.2, 2.7.13, 2.12.17, 3.6.5, 1.2.7, главы 16, приложения 3 Правил технической эксплуатации электропотребителей;

- на объектах школы регламентные работы по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту (далее ТО и ППР) автоматических установок пожарной сигнализации, оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией не осуществляются в соответствии с годовым планом-графиком, составляемым с учетом технической документации заводов-изготовителей, и сроками проведения ремонтных работ, а именно отсутствуют соответствующие акты. Нарушены требования п. 96 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03;

- здание школы не оборудовано устройством молниезащиты. Нарушены требования п. 3 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03, Инструкция по устройству молнизащиты здании, сооружений и промышленных коммуникаций от 30.06.2003 № 280 СО 153-34.21.122-2003, ПУЭ издание 6 п. 7.3.142, п. 7.3.143, ПУЗ издание 7 п. 4.2.133-4.2.159;

- в корпусе средней (основной) школы (пятой степени огнестойкости) на втором этаже в помещениях допускается одновременное пребывание 50 и более человек (при определении максимально допустимого количества людей следует принимать расчетную площадь, приходящуюся на одного человека, в размере 0,75 м кв/чел., то есть в данном случае при площади второго этажа 457,1 кв.2 на 2 этаже в помещениях могут разместиться более 50 человек). Нарушены требования п. 42, 43 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03;

- степень стойкости двухэтажного здания школы (пятая) не соответствует требованиям пожарной безопасности. Нарушены требования п. 3 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03, п. 1.23* табл. 6 СНиП 2.08.02-89*, ст. 57, 87 Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности, п. 6.8.20 табл. 6.13 СП 2.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости зданий;

- школа (организация с массовым пребыванием людей не обеспечена прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны или центральным пунктом пожарной связи населенного пункта. Нарушены требования п. 39 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03;

- на путях эвакуации в здании школы в недостаточном количестве установлены знаки пожарной безопасности, согласно требованиям нормативных документов по пожарной безопасности (отсутствуют указатели направления движения в коридорах и недостаточно указателей на лестничных клетках). Нарушены требования п. 51, 3 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03, НПБ 160-97 Цвета сигнальные. Знаки пожарной безопасности, ГОСТ Р 12.2.143-2002 Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Элементы систем. Классификация. ГОСТ Р 12.4.026-2001 Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытаний;

- первичные средства пожаротушения (огнетушители) в здании школы расположены с нарушение требований приложения 3 ППБ 01-03, а именно: в коридорах средней (основной) школы расстояние от возможного очага пожара до места размещения огнетушителя превышает 20 м. Нарушены требования п. 108 приложение 3 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03;

- в корпусе средней (основной) школы на первом этаже (возле кабинета директора) на пути эвакуации в коридоре, сняты (отсутствуют) поэтажные двери, препятствующие распространению опасных факторов пожара. Нарушены требования п. 40, 51, 53 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03;

- в корпусе средней (основной) школы имеющиеся двери эвакуационных выходов из поэтажных коридоров в лестничные клетки зафиксированы и не имеют приспособлений для самозакрывания и уплотнений в притворах. Нарушены требования п. 3, 53 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03, п. 6.18* СНиП 21-01-97* Пожарная безопасность зданий и сооружений;

- в корпусе средней (основной) школы на втором этаже в коридоре (возле учительской), двери на пути эвакуации к лестничной площадке открываются не по направлению выхода из коридора. Нарушены требования п. 52 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03, п. 6.17 СНиП 21-01-97* Пожарная безопасность зданий и сооружений;

- в здании школы в помещении мастерской на пути эвакуации возле эвакуационного выхода устроен порог, препятствующий свободной эвакуации людей. Нарушены требования п. 3, 53 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03, п. 6.28* СНиП 21-01-97*, ст. 89 Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности, п. 4.3.4 СП 2.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы;

- в корпусе средней (основной) и начальной школы внутри соединительных и ответвительных коробок соединение, ответвление и оконцевание жил проводов и кабелей выполнены на скрутках без помощи опрессовки, сварки, пайки или сжимов (винтовых, болтовых и т.д.). Нарушены требования п. 57 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03, п. 2.1.21, 2.1.26, 2.1.27, 2.1.28 Правил устройства электроустановок (ПУЭ) издание 6, п. 2.2.4, 1.8.2, 2.12.17 Правил технической эксплуатации электропотребителей (ПТЭЭП);

- в школьной столовой дверь второго эвакуационного выхода заколочена досками, тем самым людям находящимся внутри помещения не обеспечивается возможность свободного открывания двери, и ухудшаются условия безопасной эвакуации людей. Нарушены требования п. 51, 52, 53, 40 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03;

- в школьной столовой, возле запасного выхода допускается эксплуатация распределительной коробки без (соответствующей) защитной крышки. Внутри данной коробки, соединение, ответвление и оконцевание жил проводов и кабелей выполнены на скрутках без помощи опрессовки, сварки, пайки или сжимов (винтовых, болтовых и т.д.). Нарушены требования п. 57 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03, п. 2.1.21, 2.1.26, 2.1.27, 2.1.28 Правил устройства электроустановок (ПУЭ) издание 6, п. 2.2.4, 1.8.2, 2.12.17 Правил технической эксплуатации электропотребителей (ПТЭЭП);

- в переходе между корпусом средней (основной) школы и корпусом начальной школы ширина эвакуационной двери не соответствует нормативным требованиям составляет в свету менее чем 1,2 метров (при числе эвакуирующих более 50 человек). Нарушены требования п. 3, 53 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03, п. 6.16 СНиП 21-01-97*, ст. 89 Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности, п. 5.2.14, 5.1.1 СП 2.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы;

- в здании школы в дополнение к схематическому плану эвакуации людей при пожаре с массовым пребыванием людей (50 и более человек) не разработана инструкция, определяющая действие персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей, по которой не реже одного раза в полугодие должны проводиться практические тренировки всех задействованных для эвакуации работников. Нарушены требования п. 16 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03.

- на объекты школы не проводятся практические тренировки всех задействованных для эвакуации работников (которые должны проводится не реже одного раза в полугодие) (отсутствуют соответствующие акты об итогах тренировок). Нарушены требования п. 16 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03;

- в корпусе (начальной) школы на пути эвакуации (на входе между тамбуром и раздевалкой, напротив кабинета завхоза) устроен порог, препятствующий свободной эвакуации людей. Нарушены требования п. 3, 53 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03, п. 6.28* СНиП 21-01-97*, ст. 89 Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности, п. 4.3.4 СП 2.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы;

- в корпусе (начальной) школы на пути эвакуации (на входе между тамбуром и раздевалкой, напротив кабинета завхоза) двери на пути эвакуации не по направлению выхода из коридора. Нарушены требования п. 52 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03, п. 6.17 СНиП 21-01-97* Пожарная безопасность зданий и сооружений;

- здание спортивного зала не оборудовано устройством молниезащиты. Нарушены требования п. 3 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03, Инструкция по устройству молнизащиты здании, сооружений и промышленных коммуникаций от 30.06.2003 № 280 СО 153-34.21.122-2003, ПУЭ издание 6 п. 7.3.142, п. 7.3.143, ПУЗ издание 7 п. 4.2.133-4.2.159;

- в здании спортивного зала используются приемники электрической энергии (два светильника с лампами ДРЛ) в условиях, не соответствующих требованиям инструкций организаций-изготовителей. Нарушены требования п. 60, 57Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03;

- в здании спортивного зала школы электропровода на светильники с лампами ДРЛ (не защищенная оболочкой из несгораемого (трудносгораемого) материала) проложена непосредственно по сгораемым деревянным конструкциям стен, а также соединение, ответвление и оконцевание жил проводов на данные светильники выполнено на скрутках без помощи опрессовки, сварки, пайки или сжимов (винтовых, болтовых и т.д.). Нарушены требования п. 57 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03, п. 2.1.21, 2.1.26, 2.1.27, 2.1.28 Правил устройства электроустановок (ПУЭ) издание 6, п. 2.2.4, 1.8.2, 2.12.17 Правил технической эксплуатации электропотребителей (ПТЭЭП);

- в противопожарном разрыве возле здания спортивного зала школы складированы пиломатериалы (доски) на расстоянии менее 15 метров от здания. Нарушены требования п. 22 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03;

- расстояние от здания спортивного зала школы пятой степени огнестойкости до деревянных досчатых строений (сараев) не соответствует нормативным требованиям пожарной безопасности и составляет менее 15 метров. Нарушены требования п. 3, 24 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03, приложение 1 табл. 1 СНиП 2.07.01-89*, ст. 69 Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», глава 4 таблица 1 Свода правил « Ограничение распространения пожара на объектах защиты» СП 4.13130.2009;

- в здании спортзала школы на пути эвакуации возле эвакуационного выхода устроен порог, препятствующий свободной эвакуации людей из здания спортзала. Нарушены требования п. 3, 53 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03, п. 6.28* СНиП 21-01-97*, ст. 89 Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности, п. 4.3.4 СП 2.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы;

- в здании спортивного зала второй эвакуационный выход не соответствует нормативным требованиям и составляет в ширину менее чем 0,8 метров и высоту менее чем 1,9 метров (при числе эвакуирующихся менее 50 человек). Нарушены требования п. 3, 51 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03, п. 6.16 СНиП 21-01-97*, ст. 89 Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности, п. 5.2.14, 5.1.1 СП 2.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы;

- в здании спортивного зала внутри соединительных и ответвительных коробок соединение, ответвление и оконцевание жил проводов и кабелей выполнены на скрутках без помощи опрессовки, сварки, пайки или сжимов (винтовых, болтовых и т.д.). Нарушены требования п. 57 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03, п. 2.1.21, 2.1.26, 2.1.27, 2.1.28 Правил устройства электроустановок (ПУЭ) издание 6, п. 2.2.4, 1.8.2, 2.12.17 Правил технической эксплуатации электропотребителей (ПТЭЭП);

- в здании спортзала под лестничным маршем устроена досчатая кладовая. Нарушены требования п. 40 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03.

Заслушав доводы представителя юридического лица, признавшего вину в допущении нарушений правил пожарной безопасности, и просившего учесть частичное устранение допущенных нарушений, а также доводы представителя надзорного органа, настаивавшего на назначении наказания в виде административного приостановления деятельности, исследовав материалы дела об административном правонарушении №, письменные материалы настоящего дела и доказательства, суд приходит к следующему мнению.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4. КоАП РФ, заключается в нарушении требований пожарной безопасности, установленных нормами и правилами. Нарушение правил пожарной безопасности может выражаться в невыполнении или ненадлежащем выполнении требований пожарной безопасности.

Судом установлено, что ранее постановлением судьи Усть-Куломского районного суда от 21.06.2010 по делу №/2009 МОУ «Озъягская средняя общеобразовательная школа» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4. КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного приостановления деятельности сроком на 60 (шестьдесят) суток.

Дело № об административном правонарушении, было возбуждено по результатам внеплановых мероприятий по надзору за соблюдением требований пожарной безопасности. В ходе проверки были выявлены 33 нарушения Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утв. Приказом МЧС России от 18 июня 2003 года № 313 (ППБ 01-03), в том числе ряд нарушений зафиксированы при проведении проверки в протоколе об административном правонарушении № 82 от 19.04.2011, и являющиеся предметом рассмотрения по настоящему делу, такие как: на объекте школы содержание первичных средств пожаротушения допускается не в соответствии положений, изложенных в приложении № 3 ППБ 01-03 в РФ и не в соответствии с паспортными данными на них, в том числе: не ведется учет проверки наличия и состояния первичных средств пожаротушения в специальном журнале произвольной формы, на объекте не определено лицо, ответственное за приобретение, ремонт, сохранность и готовность к действию первичных средств пожаротушения, не заведены паспорта на огнетушители; здание школы не оборудовано устройством молниезащиты; в корпусе средней (основной) школы (пятой степени огнестойкости) на втором этаже в помещениях допускается одновременное пребывание 50 и более человек; степень стойкости двухэтажного здания школы (пятая) не соответствует требованиям пожарной безопасности; школа (организация с массовым пребыванием людей не обеспечена прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны или центральным пунктом пожарной связи населенного пункта; на путях эвакуации в здании школы в недостаточном количестве установлены знаки пожарной безопасности, согласно требованиям нормативных документов по пожарной безопасности (отсутствуют указатели направления движения в коридорах и недостаточно указателей на лестничных клетках); первичные средства пожаротушения (огнетушители) в здании школы расположены с нарушение требований приложения 3 ППБ 01-03, а именно: в коридорах средней (основной) школы расстояние от возможного очага пожара до места размещения огнетушителя превышает 20 м; в корпусе средней (основной) школы на первом этаже (возле кабинета директора) на пути эвакуации в коридоре, сняты (отсутствуют) поэтажные двери, препятствующие распространению опасных факторов пожара; в корпусе средней (основной) школы имеющиеся двери эвакуационных выходов из поэтажных коридоров в лестничные клетки зафиксированы и не имеют приспособлений для самозакрывания и уплотнений в притворах; в здании школы в помещении мастерской на пути эвакуации возле эвакуационного выхода устроен порог, препятствующий свободной эвакуации людей; в корпусе средней (основной) и начальной школы внутри соединительных и ответвительных коробок соединение, ответвление и оконцевание жил проводов и кабелей выполнены на скрутках без помощи опрессовки, сварки, пайки или сжимов (винтовых, болтовых и т.д.); в здании спортивного зала используются приемники электрической энергии (два светильника с лампами ДРЛ) в условиях, не соответствующих требованиям инструкций организаций-изготовителей; в противопожарном разрыве возле здания спортивного зала школы складированы пиломатериалы (доски) на расстоянии менее 15 метров от здания; расстояние от здания спортивного зала школы пятой степени огнестойкости до деревянных досчатых строений (сараев) не соответствует нормативным требованиям пожарной безопасности и составляет менее 15 метров; в здании спортзала школы на пути эвакуации возле эвакуационного выхода устроен порог, препятствующий свободной эвакуации людей из здания спортзала; на объектах школы регламентные работы по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту (далее ТО и ППР) автоматических установок пожарной сигнализации, оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией не осуществляются в соответствии с годовым планом-графиком, составляемым с учетом технической документации заводов-изготовителей, и сроками проведения ремонтных работ, а именно отсутствуют соответствующие акты.

Судом установлено, что здание школы передано на праве оперативного управления в том виде, в каком его нашли работники надзорного органа в ходе первой проверки. С момента передачи здания данное учреждение не имело возможности для соблюдения требований ППБ в отношении него. Нарушения, требующие небольших затрат, были устранены. Устранение остальных нарушений требует дополнительного финансирования для оплаты услуг специализированных организаций, но смета бюджетного учреждения 2011 года таких расходов не предусматривает. Организация не наделена правами на проведение реконструкции здания, капитального ремонта и пр., на заключение договоров со специализированными организациями, собственных специалистов в ее штате нет. О такой ситуации руководство организации проинформировало собственника здания и муниципальные органы, обладающие полномочиями по муниципальному заказу и правами распределителя бюджетных средств. Смета доходов и расходов бюджетной организации 2011 года не предусматривает расходов на устранение выявленных нарушений правил пожарной безопасности.

В соответствии с частью 4 статьи 4.1. КоАП РФ, назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено.

Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (часть 1 статьи 1.5 Кодекса). В соответствии со статьей 2.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Таким образом, вина является обязательным признаком административного правонарушения. Поскольку по делу не доказано, что у юридического лица имелась возможность для соблюдения требований правил пожарной безопасности, производство по делу об административном правонарушении в части привлечения к административной ответственности за правонарушения, в отношении которых постановлением Усть-Куломского районного суда от 21.06.2010 по делу 5-65/2010 МОУ «Озъягская средняя общеобразовательная школа» уже было привлечено к административной ответственности, подлежит прекращению, за отсутствием состава правонарушения.

В то же время, при проведении мероприятий по надзору на указанном объекте с 23 марта по 19 апреля 2011 года также выявлены новые нарушения:

- в здании школьной мастерской не разработаны инструкции о мерах пожарной безопасности в соответствии с приложением 1 ППБ 01-03. Нарушены требования п. 6 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03; - в школьной столовой дверь второго эвакуационного выхода заколочена досками, тем самым людям находящимся внутри помещения не обеспечивается возможность свободного открывания двери, и ухудшаются условия безопасной эвакуации людей. Нарушены требования п. 51, 52, 53, 40 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03;

Согласно статье 2.1. КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта РФ, предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В рассматриваемом деле, нарушение правил пожарной безопасности выразилось в невыполнении и ненадлежащем выполнении юридическим лицом требований пожарной безопасности на объектах МОУ Озъягская средняя общеобразовательная школа, расположенной по адресу: <адрес>, регламентированных в соответствующих правилах и нормах. Вина юридического лица в совершении данного правонарушения подтверждена материалами административного дела.

При назначении административного наказания юридическому лицу, судом учитывается характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признает признание юридическим лицом своей вины, принятие мер по частичному устранению нарушений. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

В силу статьей 3.2. и 3.12 КоАП РФ, административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности юридического лица или его структурных подразделений. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, и назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. В рассматриваемом деле, цели административного наказания могут быть достигнуты путем назначения наказания менее строго, чем административное приостановление деятельности. Поэтому в рассматриваемом случае, суд находит возможным, назначить юридическому лицу наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь статьями 23.1, 29.1 – 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо – Муниципальное общеобразовательное учреждение Озъягская средняя общеобразовательная школа, расположенное по юридическому адресу: <адрес>»а», виновное в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Верховный Суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через Усть-Куломский районный суд Республики Коми.

Судья- Г.Б. Логинова