Дело № 5-78/2011 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 20 июня 2011 года с. Усть-Кулом Судья Усть-Куломского районного суда Республики Коми Логинова Г.Б., при секретаре Коняевой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в отношении юридического лица Муниципального общеобразовательного учреждения «Белоборская основная общеобразовательная школа», расположенного по юридическому адресу: <адрес> представителю которой разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ о том, что он вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом, участвовать в рассмотрении дела, в т.ч. при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест или административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства, административное дело об административной ответственности за нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, то есть за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: 31 мая 2011 года в отношении МОУ «Белоборская ООШ» государственным инспектором Усть-Куломского района по пожарному надзору Кочановым И.А. составлен протокол № 114 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть за нарушение требований пожарной безопасности. 31 мая 2011 года дело об административном правонарушении передано в районный суд для назначения юридическому лицу административного наказания. При проведении плановой выездной проверки с 17 мая по 31 мая 2011 года на объекте МОУ «Белоборская ООШ» выявлен ряд нарушений Правил пожарной безопасности в РФ. В частности, в ходе проверки выявлены следующие нарушения: 1) эксплуатация электрических сетей, электроустановок и электротехнических изделий, а также контроль за их техническим состоянием, осуществляется с нарушением требований нормативных документов по электроэнергетике, а именно: - не устранены нарушения, указанные в техническом отчете по замеру сопротивления изоляции электрической сети протокол № 1 проверка цепи между заземлителями и заземленными элементами, - в кабинете истории соединение жил проводов выполнено в скрутку. Основание: ППБ 01-03 пункты 57, 60, 3, ПУЭ изд. 7 п. 1.1.38, п. 1.8.1, 1.8.4, 1.8.5, ПУЭ изд. 6 п. 1.1.39, п. 1.8.1, 1.8.4, 1.8.5, 2.1.21, ПТЭЭ п. 1.2.1, 1.2.2, 1.3.1, 1.8.2, 2.7.13, 2.12.17, 3.6.5; 2) Противопожарные двери в противопожарных стенах не имеют устройства для самозакрывания и уплотнения в притворах. Основание: ППБ 01-03 п. 34; 3) Автоматическая пожарная сигнализация в неисправном состоянии. Основание: ППБ 01-03 п. 34. Представитель юридического лица в судебном заседании вину в допущении нарушений признал, указал на частичное устранение нарушений. Заслушав доводы представителя ОГПН по Усть-Куломскому району, утверждавшему, что выявленные нарушения непосредственно создают опасность для жизни и здоровья детей и работников школы, исследовав письменные материалы дела и доказательства, суд приходит к следующему мнению. Объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заключается в нарушении требований пожарной безопасности, установленных нормами и правилами. В соответствии со статьей 2.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Административный протокол составлен в отношении юридического лица, являющегося бюджетной организацией, финансируемой по смете доходов и расходов. Выявленные нарушения Правил пожарной безопасности, свидетельствующие о наличии состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4. Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждены материалами дела. Законным представителем юридического лица вина учреждения по этим правонарушениям не отрицается. В то же время, как установлено в судебном заседании, часть нарушений устранено, по остальным нарушениям проводится работа. Согласно части 3 статьи 4.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Действия юридического лица, направленные на устранение выявленных нарушений правил пожарной безопасности, следует признать обстоятельством, смягчающим административную ответственность (ст. 4.2. КоАП РФ). Отягчающих административную ответственность обстоятельств, не установлено. В силу статьей 3.2. и 3.12 КоАП РФ, административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности юридического лица или его структурных подразделений. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, и назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. В рассматриваемом деле, цели административного наказания могут быть достигнуты путем назначения наказания менее строго, чем административное приостановление деятельности. Поэтому в рассматриваемом случае, суд находит возможным, назначить юридическому лицу наказание в виде административного штрафа. Руководствуясь статьями 23.1, 29.1 – 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ПОСТАНОВИЛ: Признать юридическое лицо - Муниципальное общеобразовательное учреждение «Белоборская основная общеобразовательная школа» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей, перечислив: В Усть-Куломское ОСБ, УФК по Республике Коми (ГУ МЧС РФ по РК) ИНН администратора 1101462050 КПП 110101001 Наименование банка ГРКЦ Республики Коми Банка России г.Сыктывкар БИК банка 048702001 КБК 17711627000010000140 ОКАТО 87248815000 р/с 40101810000000010004 На постановление может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Судья Г.Б. Логинова