Нарушение требований Правил пожарной безопасности.



Дело № 5-67/2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Усть-Кулом 04 мая 2011 года

Судья Усть-Куломского районного суда Республики Коми Стахиев А.А.,

при секретаре Решетиной О.Н.,

с участием: представителя юридического лица – заместителя главы администрации сельского поселения «Зимстан» Лодыгина В.И.,

представителя – главного государственного инспектора Усть-Куломского района по пожарному надзору Копылова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в отношении юридического лица Администрации сельского поселения «Зимстан», расположенного по юридическому адресу: 168082, <адрес>, зарегистрированного в Межрайонной ИФНС России по Республике Коми,

представителю которой разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ о том, что он вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом, участвовать в рассмотрении дела,

административное дело об административной ответственности за нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, то есть за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

С 07 по 11 апреля 2011 года Государственным пожарным надзором Усть-Куломского района Республики Коми на основании распоряжения органа государственного контроля (надзора) от 04 апреля 2011 г. № 42 была проведена проверка исполнения требований пожарной безопасности на объектах администрации сельского поселения «Зимстан». По итогам проверки составлен Акт проверки № 42 от 11 апреля 2011 года. Определением должностного лица Государственного пожарного надзора Усть-Куломского района Республики Коми (далее ГПН) от 20 апреля 2011 года дело об административном правонарушении передано в Усть-Куломский районный суд для рассмотрения по существу.

При проведении планового мероприятия по надзору на объектах Администрации сельского поселения «Зимстан» выявлены нарушения требований Правил пожарной безопасности в РФ, а именно:

в п. Зимстан

- противопожарное расстояние от границы поселка Зимстан до лесного массива менее нормативного (с южной и западной стороны поселка Зимстан) (15 м от границ застройки сельских поселений с одно-, двухэтажной индивидуальной застройкой до лесных массивов). Нарушены требования п.15 чт. 69, п. 1 ст. 75 Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008;

- не разработаны и не выполнены мероприятия, исключающие возможность перехода огня при лесном или торфяном пожаре. Отсутствует минерализованная полоса, лиственные насаждения. Нарушены требования п. 112 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03;

- в п. Зимстан не организована своевременная очистка территории населенного пункта в пределах противопожарных расстояний между зданиями и сооружениями, минерализованной полосы от сухой травы, горючих отходов, мусора, опавших листьев. Нарушены требования п. 21 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03;

- противопожарные расстояния между зданиями, строениями населенного пункта используются под складирование материалов, оборудования, стоянки автотранспорта. Нарушены требования п. 22 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03;

- населенный пункт п. Зимстан не обеспечен звуковой системой оповещения населения на случай пожара. Нарушены требования п. 114 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03;

- населенный пункт п. Зимстан не обеспечен достаточным количеством источников наружного противопожарного водоснабжения, не обеспечивается требуемый по нормам расход воды на нужды пожаротушения с площадками для установки пожарной техники (объем водоема определяется из среднего расхода воды 10-15 л.с. и временем тушения пожара 3 ч). Нарушены требования п. 3, 89, 94 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03, Федеральный закон № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. 62, 68, Свод правил «Источники наружного противопожарного водоснабжения» СП 8.13130.2009 п. 5.1, табл. 1, п. 5.2 табл. 2 прим. 3, п. 6.3, п. 9.4, п. 9.10, СНиП 2.04.02-84* «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения» п. 2.13 табл. 6, п. 2.24, п. 9.29;

- источники наружного противопожарного водоснабжения пожарный водоем на 75 куб. м в <адрес> находится в неисправном техническом состоянии, а именно: вода заморожена, крышки прогнили и сломаны, указатель не соответствует ГОСТ. Нарушены требования п. 90, 94, 27, 89 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03;

- источники наружного противопожарного водоснабжения пожарный водоем на 75 куб. м в <адрес> находится в неисправном техническом состоянии, а именно: вода заморожена, горловина прогнила, затруднен подъезд пожарных автомобилей (перегорожен забором), указатель не соответствует ГОСТ. Нарушены требования п. 90, 94, 27, 89, 23 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03;

- источники наружного противопожарного водоснабжения пожарный водоем на 75 куб. м в <адрес> находится в неисправном техническом состоянии, а именно: вода заморожена, утеплитель горловины водоема (опилки) заморожен, затруднен подъезд пожарных автомобилей (перегорожен забором), указатель не соответствует ГОСТ. Нарушены требования п. 90, 94, 27, 89, 23 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03;

- источники наружного противопожарного водоснабжения пожарный водоем на 110 куб. м в <адрес> находится в неисправном техническом состоянии, а именно: недостаточно воды для целей пожаротушения (менее половины емкости водоема); не очищен от снега подъезд для пожарной техники, невозможен забор пожарным автомобилем в связи с высоко расположенной горловиной водоема на местности и отсутствием твердой площадки с твердым покрытием размерами не менее 12х12 для установки автомобилей и забора воды в любое время года, утеплитель горловины водоема (опилки) заморожен, указатель не соответствует ГОСТ. Нарушены требования п. 90, 94, 27, 89, 23 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03, п. 16 ст. 67 Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

- источники наружного противопожарного водоснабжения пожарный водоем на 150 куб. м в <адрес> находится в неисправном техническом состоянии, а именно: вода заморожена, указатель не соответствует ГОСТ. Нарушены требования п. 90, 94, 27, 89, 23 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03;

- источники наружного противопожарного водоснабжения пожарный водоем на 150 куб. м в <адрес> находится в неисправном техническом состоянии, а именно: вода заморожена, не очищен от снега подъезд для пожарной техники, невозможен забор пожарным автомобилем в связи с высоко расположенной горловиной водоема на местности и отсутствием твердой площадки с твердым покрытием размерами не менее 12х12 для установки автомобилей и забора воды в любое время года, повреждена кирпичная кладка горловины водоема, указатель не соответствует ГОСТ. Нарушены требования п. 90, 94, 27, 89, 23 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03, п. 16 ст. 67 Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

- источники наружного противопожарного водоснабжения пожарный водоем на 75 куб. м в <адрес> (хлебопекарня) находится в неисправном техническом состоянии, а именно: в водоеме отсутствует вода, обрушено перекрытие водоема, указатель не соответствует ГОСТ. Нарушены требования п. 90, 94, 27, 89, 23 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03;

- источники наружного противопожарного водоснабжения пожарный водоем на 75 куб. м в <адрес> находится в неисправном техническом состоянии, а именно: вода заморожена, не очищен от снега подъезд для пожарной техники, отсутствует вторая крышка на горловине водоема, указатель не соответствует ГОСТ. Нарушены требования п. 90, 94, 27, 89, 23 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03, п. 16 ст. 67 Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

- источники наружного противопожарного водоснабжения пожарный водоем на 75 куб. м в <адрес> находится в неисправном техническом состоянии, а именно: вода заморожена, невозможен забор пожарным автомобилем в связи с высоко расположенной горловиной водоема на местности и отсутствием твердой площадки с твердым покрытием размерами не менее 12х12 для установки автомобилей и забора воды в любое время года, крышка горловины водоема прогнили, указатель не соответствует ГОСТ. Нарушены требования п. 90, 94, 27, 89, 23 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03, п. 16 ст. 67 Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

- источники наружного противопожарного водоснабжения пожарный водоем на 75 куб. м в <адрес> находится в неисправном техническом состоянии, а именно: вода заморожена, крышки горловины водоема прогнили и сломаны, указатель не соответствует ГОСТ. Нарушены требования п. 90, 94, 27, 89, 23 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03;

- в <адрес> у пожарных водоемов (водоисточников), а также по направлению движения к ним не установлены соответствующие указатели с четко нанесенными цифрами, указывающими расстояние до водоисточника. Нарушены требования п. 90 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03;

- к естественным водоисточникам (к реке, ручью в <адрес>) отсутствуют подъезды площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами 12х12 для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года. Нарушены требования п. 90, 94, 27, 89, 23 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03, п. 16 ст. 67 Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

- в <адрес> у каждого жилого строения отсутствует емкость с водой или огнетушитель. Нарушены требования п. 113 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03;

- территория общего пользования не оснащена первичными средствами пожаротушения и противопожарным инвентарем. Нарушены требовании ст. 19 Федерального закона № 69-ФЗ от 21.12.1994 «О пожарной безопасности»;

- мероприятия по обеспечению пожарной безопасности населенного пункта <адрес> не включены в план схему или программу развития территории. Нарушены требовании ст. 19 Федерального закона № 69-ФЗ от 21.12.1994 «О пожарной безопасности»;

- в <адрес> не обеспечены условия для деятельности добровольной пожарной охраны. Нарушены требовании ст. 19 Федерального закона № 69-ФЗ от 21.12.1994 «О пожарной безопасности», п. 11 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03;

- на территории населенного пункта (возле территории ООО «Дорлес») устроена свалка горючих отходов (досок, горбыля), а также осуществляется их сжигание ближе 50 м до зданий и сооружений. Нарушены требования п. 32, 26 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03;

В <адрес>

- противопожарное расстояние от границы поселка Логинъяг до лесного массива менее нормативного (с северной и восточной стороны поселка Логинъяг) (15 м от границ застройки сельских поселений с одно-, двухэтажной индивидуальной застройкой до лесных массивов). Нарушены требования п.15 чт. 69, п. 1 ст. 75 Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008;

- не разработаны и не выполнены мероприятия, исключающие возможность перехода огня при лесном или торфяном пожаре. Отсутствует минерализованная полоса, лиственные насаждения. Нарушены требования п. 112 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03;

- в <адрес> не организована своевременная очистка территории населенного пункта в пределах противопожарных расстояний между зданиями и сооружениями, минерализованной полосы от сухой травы, горючих отходов, мусора, опавших листьев. Нарушены требования п. 21 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03;

- в <адрес> дороги, проезды и подъезды к зданиям, сооружениям населенного пункта, содержаться в неисправном состоянии, не обеспечивают проезд пожарной техники к месту пожара. Нарушены требования п. 23 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03;

- противопожарные расстояния между зданиями, строениями населенного пункта используются под складирование материалов, оборудования, стоянки автотранспорта. Нарушены требования п. 22 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03;

- населенный пункт <адрес> не обеспечен звуковой системой оповещения населения на случай пожара. Нарушены требования п. 114 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03;

- населенный пункт <адрес> не обеспечен достаточным количеством источников наружного противопожарного водоснабжения, не обеспечивается требуемый по нормам расход воды на нужды пожаротушения с площадками для установки пожарной техники (объем водоема определяется из среднего расхода воды 10-15 л.с. и временем тушения пожара 3 ч). Нарушены требования п. 3, 89, 94 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03, Федеральный закон № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. 62, 68, Свод правил «Источники наружного противопожарного водоснабжения» СП 8.13130.2009 п. 5.1, табл. 1, п. 5.2 табл. 2 прим. 3, п. 6.3, п. 9.4, п. 9.10, СНиП 2.04.02-84* «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения» п. 2.13 табл. 6, п. 2.24, п. 9.29;

- источники наружного противопожарного водоснабжения пожарный водоем на 75 куб. м в <адрес> находится в неисправном техническом состоянии, а именно: затруднен забор пожарным автомобилем в связи с высоко расположенной горловиной водоема на местности и отсутствием твердой площадки с твердым покрытием размерами не менее 12х12 для установки автомобилей и забора воды в любое время года, на горловине водоема отсутствует соответствующая пирамида (колпак красного цвета), указатель не соответствует ГОСТ. Нарушены требования п. 90, 94, 27, 89, 23 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03, п. 16 ст. 67 Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

- источники наружного противопожарного водоснабжения пожарный водоем на 75 куб. м в <адрес> находится в неисправном техническом состоянии, а именно: не очищен от снега подъезд для пожарной техники, затруднено открывание крышки водоема (крышка водоема плотно прилегает к стенкам горловины), отсутствует наружное освещение подъезда к пожарному водоему для быстрого его нахождения в темное время суток, на горловине водоема отсутствует соответствующая пирамида (колпак красного цвета), указатель не соответствует ГОСТ. Нарушены требования п. 90, 94, 27, 89, 23 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03, п. 16 ст. 67 Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

- источники наружного противопожарного водоснабжения пожарный водоем на 75 куб. м в <адрес> находится в неисправном техническом состоянии, а именно: недостаточно воды для целей пожаротушения (2/3 части водоема), затруднено открывание крышки водоема (крышка водоема плотно прилегает к стенкам горловины), отсутствует наружное освещение подъезда к пожарному водоему для быстрого его нахождения в темное время суток, на горловине водоема отсутствует соответствующая пирамида (колпак красного цвета), указатель не соответствует ГОСТ. Нарушены требования п. 90, 94, 27, 89, 23 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03, п. 16 ст. 67 Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

- источники наружного противопожарного водоснабжения пожарный водоем на 75 куб. м в <адрес> находится в неисправном техническом состоянии, а именно: прогнила горловина водоема, отсутствуют крышки на горловине водоема, отсутствует наружное освещение подъезда к пожарному водоему для быстрого его нахождения в темное время суток, нуказатель не соответствует ГОСТ. Нарушены требования п. 90, 94, 27, 89, 23 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03, п. 16 ст. 67 Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

- в <адрес> у пожарных водоемов (водоисточников), а также по направлению движения к ним не установлены соответствующие указатели с четко нанесенными цифрами, указывающими расстояние до водоисточника. Нарушены требования п. 90 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03.

- к естественным водоисточникам (к ручью с западной стороны населнного пункта, к копани по <адрес> у <адрес>, к пруду по <адрес> за домом ) отсутствуют подъезды площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами 12х12 для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года. Нарушены требования п. 90, 94, 27, 89, 23 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03, п. 16 ст. 67 Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

- территория населенного пункта <адрес> не имеет достаточного наружного освещения в темное время суток. Нарушены требования п. 27 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03;

- в <адрес> за пожарной мотопомпой не закреплен моторист (водитель), прошедший специальную подготовку. В <адрес> не отработан порядок доставки пожарной мотопомпы к месту пожара. Нарушены требования п. 107 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03;

- в. <адрес> у каждого жилого строения отсутствует емкость с водой или огнетушитель. Нарушены требования п. 113 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03;

- в <адрес> территория общего пользовании не оснащена первичными средствами пожаротушения и противопожарным инвентарем Нарушены требования ст. 19 Федерального закона № 69-ФЗ от 21.12.1994 «О пожарной безопасности»;

- мероприятия по обеспечению пожарной безопасности населенного пункта <адрес> не включены в план схему или программу развития территории. Нарушены требовании ст. 19 Федерального закона № 69-ФЗ от 21.12.1994 «О пожарной безопасности»;

- в <адрес> не обеспечены условия для деятельности добровольной пожарной охраны. Нарушены требовании ст. 19 Федерального закона № 69-ФЗ от 21.12.1994 «О пожарной безопасности», п. 11 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03;

- тупиковые проезды населенного пункта <адрес> не имеют разворотных площадок для пожарной техники размерами 15х15 м. Нарушены требования п. 13 ст. 67 Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

В д. <адрес>

- противопожарное расстояние от границы деревни <адрес> до лесного массива менее нормативного (с восточной, южной и западной стороны деревни <адрес>) (15 м от границ застройки сельских поселений с одно-, двухэтажной индивидуальной застройкой до лесных массивов). Нарушены требования п.15 чт. 69, п. 1 ст. 75 Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008;

- не разработаны и не выполнены мероприятия, исключающие возможность перехода огня при лесном или торфяном пожаре. Отсутствует минерализованная полоса, лиственные насаждения. Нарушены требования п. 112 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03;

- в д. <адрес> не организована своевременная очистка территории населенного пункта в пределах противопожарных расстояний между зданиями и сооружениями, минерализованной полосы от сухой травы, горючих отходов, мусора, опавших листьев. Нарушены требования п. 21 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03;

- в д. <адрес> дороги, проезды и подъезды к зданиям, сооружениям населенного пункта, содержаться в неисправном состоянии, не обеспечивают проезд пожарной техники к месту пожара. Нарушены требования п. 23 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03;

- населенный пункт д. <адрес> не обеспечен звуковой системой оповещения населения на случай пожара. Нарушены требования п. 114 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03;

- к естественному водоисточнику (к реке Прупт с западной стороны д. <адрес>) отсутствуют подъезды площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами 12х12 для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года. Нарушены требования п. 90, 94, 27, 89, 23 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03, п. 16 ст. 67 Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

- в д. <адрес> у пожарных водоемов (реке Прупт), а также по направлению движения к ним не установлены соответствующие указатели с четко нанесенными цифрами, указывающими расстояние до водоисточника. Нарушены требования п. 90 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03;

- в д. <адрес> дороги и подъезды к источникам противопожарного водоснабжения (реке Прупт) не обеспечивают проезд пожарной техники к ним в любое время года. Нарушены требования п. 23, 89 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03;

- территория населенного пункта д. <адрес> не имеет достаточного наружного освещения в темное время суток. Нарушены требования п. 27 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03;

- в д. <адрес> за пожарной мотопомпой не закреплен моторист (водитель), прошедший специальную подготовку. В д. Фроловск не отработан порядок доставки пожарной мотопомпы к месту пожара. Нарушены требования п. 107 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03;

- в д. <адрес> у каждого жилого строения отсутствует емкость с водой или огнетушитель. Нарушены требования п. 113 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03;

- в д. <адрес> территория общего пользовании не оснащена первичными средствами пожаротушения и противопожарным инвентарем Нарушены требования ст. 19 Федерального закона № 69-ФЗ от 21.12.1994 «О пожарной безопасности»;

- мероприятия по обеспечению пожарной безопасности населенного пункта д. <адрес> не включены в план схему или программу развития территории. Нарушены требовании ст. 19 Федерального закона № 69-ФЗ от 21.12.1994 «О пожарной безопасности»;

- в д. <адрес> не обеспечены условия для деятельности добровольной пожарной охраны. Нарушены требовании ст. 19 Федерального закона № 69-ФЗ от 21.12.1994 «О пожарной безопасности», п. 11 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03;

- тупиковые проезды населенного пункта д. <адрес> не имеют разворотных площадок для пожарной техники размерами 15х15 м. Нарушены требования п. 13 ст. 67 Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

В д. <адрес>

- противопожарное расстояние от границы деревни <адрес> до лесного массива менее нормативного (с восточной, южной и западной стороны деревни Климовск) (15 м от границ застройки сельских поселений с одно-, двухэтажной индивидуальной застройкой до лесных массивов). Нарушены требования п.15 чт. 69, п. 1 ст. 75 Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008;

- не разработаны и не выполнены мероприятия, исключающие возможность перехода огня при лесном или торфяном пожаре. Отсутствует минерализованная полоса, лиственные насаждения. Нарушены требования п. 112 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03;

- в д. <адрес> не организована своевременная очистка территории населенного пункта в пределах противопожарных расстояний между зданиями и сооружениями, минерализованной полосы от сухой травы, горючих отходов, мусора, опавших листьев. Нарушены требования п. 21 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03;

- в д. <адрес> дороги, проезды и подъезды к зданиям, сооружениям населенного пункта, содержаться в неисправном состоянии, не обеспечивают проезд пожарной техники к месту пожара. Нарушены требования п. 23 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03;

- населенный пункт д. <адрес> не обеспечен звуковой системой оповещения населения на случай пожара. Нарушены требования п. 114 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03;

- к естественному водоисточнику (к реке Прупт с северной стороны д. <адрес> и к ручью) отсутствуют подъезды площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами 12х12 для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года. Нарушены требования п. 90, 94, 27, 89, 23 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03, п. 16 ст. 67 Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

- в д. <адрес> у пожарных водоемов (реке Прупт, ручью), а также по направлению движения к ним не установлены соответствующие указатели с четко нанесенными цифрами, указывающими расстояние до водоисточника. Нарушены требования п. 90 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03;

- в д. <адрес> дороги и подъезды к источникам противопожарного водоснабжения (реке Прупт, ручью) не обеспечивают проезд пожарной техники к ним в любое время года. Нарушены требования п. 23, 89 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03;

- территория населенного пункта д. <адрес> не имеет достаточного наружного освещения в темное время суток. Нарушены требования п. 27 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03;

- в д. <адрес> за пожарной мотопомпой не закреплен моторист (водитель), прошедший специальную подготовку. В д. Климовск не отработан порядок доставки пожарной мотопомпы к месту пожара. Нарушены требования п. 107 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03;

- в д. <адрес> у каждого жилого строения отсутствует емкость с водой или огнетушитель. Нарушены требования п. 113 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03;

- в д. <адрес> территория общего пользовании не оснащена первичными средствами пожаротушения и противопожарным инвентарем Нарушены требования ст. 19 Федерального закона № 69-ФЗ от 21.12.1994 «О пожарной безопасности»;

- мероприятия по обеспечению пожарной безопасности населенного пункта д. <адрес> не включены в план схему или программу развития территории. Нарушены требовании ст. 19 Федерального закона № 69-ФЗ от 21.12.1994 «О пожарной безопасности»;

- в д. <адрес> не обеспечены условия для деятельности добровольной пожарной охраны. Нарушены требовании ст. 19 Федерального закона № 69-ФЗ от 21.12.1994 «О пожарной безопасности», п. 11 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03;

- тупиковые проезды населенного пункта д. <адрес> не имеют разворотных площадок для пожарной техники размерами 15х15 м. Нарушены требования п. 13 ст. 67 Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Заслушав доводы представителя юридического лица Лодыгина В.И., частично признавшую вину в допущении нарушений пожарной безопасности, указав, что в бюджет заложены денежные средства для очистки основных улиц и подъездов к пожарным водоемам, позицию представителя ОГПН по Усть-Куломскому району Копылова А.В., утверждавшему, что выявленное нарушение имело место быть, исследовав материалы настоящего дела и доказательства, суд приходит к следующему мнению.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заключается в нарушении требований пожарной безопасности, установленных нормами и правилами. Нарушение правил пожарной безопасности может выражаться в невыполнении или ненадлежащем выполнении требований пожарной безопасности.

Согласно статье 2.1. КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта РФ, предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Административный протокол составлен в отношении юридического лица, являющегося бюджетной организацией, финансируемой по смете доходов и расходов из местного бюджета.

Законным представителем юридического лица вина учреждения по этим правонарушениям признана, принимаются меры по устранению нарушений.

Согласно части 3 статьи 4.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Действия юридического лица, направлены на устранение выявленных нарушений пожарного законодательства, а также частичное признание представителем юридического лица вины, следует признать обстоятельствами, смягчающими административную ответственность (ст. 4.2. КоАП РФ). Отягчающих административную ответственность обстоятельств, не установлено.

При назначении административного наказания юридическому лицу, судом учитывается характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

В рассматриваемом деле, допущенные юридическим лицом нарушения требований пожарной безопасности на объектах администрации сельского поселения «Зимстан», а также сам характер этих нарушений, не создает реальной угрозы жизни и здоровью граждан – работников и посетителей, а цели административного наказания могут быть достигнуты путем назначения наказания менее строгого, чем административное приостановление деятельности.

Санкция части 1 статьи 20.4 КоАП РФ предусматривает и такой вид административного наказания как штраф, который соответствует характеру совершенного административного правонарушения, и применение которого в данном случае отвечает целям предупреждения совершения новых правонарушений (ст.3.1 КоАП РФ).

Руководствуясь статьями 23.1, 29.1 – 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо – администрацию сельского поселения «Зимстан», расположенную по юридическому адресу: <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Верховный Суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через Усть-Куломский районный суд Республики Коми.

Судья- А.А. Стахиев