Дело № 5 - 9/2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 марта 2011 года с. Усть-Кулом

Судья Усть-Куломского районного суда Республики Коми Стахиев А.А.,

при секретаре Решетиной О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в отношении юридического лица – Муниципального учреждения культуры «Усть-Куломская централизованная клубная система», расположенного по юридическому адресу: <адрес>, зарегистрированного в МИФНС России № 7 по Республике Коми,

представителю которого разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ о том, что он вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом, участвовать в рассмотрении дела,

административное дело об административной ответственности за нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, то есть за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

31 декабря 2010 года в отношении Муниципального учреждения культуры «Усть-Куломская централизованная клубная система» государственным инспектором Усть-Куломского района по пожарному надзору Кочановым И.А. составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть за нарушение требований пожарной безопасности. 07 января 2011 года дело об административном правонарушении передано в Усть-Куломский районный суд для рассмотрения по существу.

При проведении планового мероприятия по надзору на объекте Муниципального учреждения культуры «Усть-Куломская централизованная клубная система» - Шеръягский клуб (филиала юридического лица) выявлены нарушения требований Правил пожарной безопасности в РФ. В частности в ходе проверки выявлены следующие нарушения: 1) Планы эвакуации выполнены не по ГОСТу. Основание: ППБ 01-03 п. 3; Гост Р 12.2.143-2002. 2) Деревянные конструкции сценической коробки, а так же драпировки и декорации не обработаны огнезащитным составом. Основание: ППБ 01-03 п. 150.

Заслушав доводы и объяснения представителя – директора Муниципального учреждения культуры «Усть-Куломская централизованная клубная система» Красней В.И., доводы представителя надзорного органа Кочанова А.Л., исследовав материалы настоящего административного дела, суд приходит к следующему мнению.

Согласно Уставу МУК «Усть-Куломская централизованная клубная система», указанное учреждение является самостоятельным юридическим лицом, некоммерческой организацией. МУК имеет филиалы, в т.ч. Шеръягский клуб, расположенный по адресу: <адрес>. Филиалы действуют на основании положений, утвержденных Учредителем (администрацией МР «Усть-Куломский»).

В соответствии с Положением о Шеръягском филиале МУК «Усть-Куломская ЦКС» - Шеръягский клуб, филиал не является юридическим лицом, а ответственность за деятельность филиала несет создавшее его МУК «Усть-Куломская ЦКС».

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заключается в нарушении требований пожарной безопасности, установленных нормами и правилами.

Согласно статье 2.1. КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. В рассматриваемом деле, нарушение правил пожарной безопасности выразилось в невыполнении и ненадлежащем выполнении юридическим лицом требований пожарной безопасности, регламентированных в соответствующих правилах и нормах. Вина юридического лица в совершении данного правонарушения подтверждена материалами административного дела.

При назначении административного наказания юридическому лицу судом учитывается характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признает полное признание вины, принятие мер по частичному устранению нарушений. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

В силу статей 3.2. и 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности юридического лица или его структурных подразделений. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей и назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. В рассматриваемом деле цели административного наказания могут быть достигнуты путем назначения наказания менее строго, чем административное приостановление деятельности.

Санкция части 1 статьи 20.4 КоАП РФ предусматривает и такой вид административного наказания как административное предупреждение, которое соответствует характеру совершенного административного правонарушения и применение которого в данном случае отвечает целям предупреждения совершения новых правонарушений (ст.3.1 КоАП РФ).

Руководствуясь статьями 23.1, 29.1 – 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо – Муниципальное учреждение культуры «Усть-Куломская централизованная клубная система» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Усть-Куломский районный суд РК.

Судья- А.А.Стахиев