Дело № 5-42/2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Усть-Кулом 28 марта 2011 года

Судья Усть-Куломского районного суда Республики Коми Стахиев А.А.,

при секретаре Решетиной О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в отношении юридического лица Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Югыдъягский детский сад № 2 «Дзоридз», расположенного по юридическому адресу: <адрес> ,

представителю которого разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ о том, что он вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом, участвовать в рассмотрении дела,

административное дело об административной ответственности за нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, то есть за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

01 февраля 2011 года в отношении Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Югыдъягский детский сад № 2 «Дзоридз» государственным инспектором Усть-Куломского района по пожарному надзору Кочановым И.А. составлен протокол № № об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть за нарушение требований пожарной безопасности. 07 февраля 2011 года дело об административном правонарушении передано в Усть-Куломский районный суд для назначения юридическому лицу административного наказания.

При проведении планового мероприятия по надзору на объекте Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Югыдъягский детский сад № 2 «Дзоридз» выявлены нарушения требований Правил пожарной безопасности в РФ. В частности в ходе проверки выявлены следующие нарушения:

1) Монтаж и эксплуатация электрических сетей, электроустановок и электротехнических изделий, а также контроль за их техническим состоянием, не осуществляется согласно требований нормативных документов по электроэнергетике, а именно не установлены недостатки, выявленные в ходе обследования испытания электроприемников и защитного заземления электрооборудования: протокол № имеются несоответствия между заземлителем и заземленными элементами в здании прачечной и кабинете заведующей; соединение жил проводов выполнено в скрутку в коридоре, помещении пищеблока. Основание: ППБ 01-03 п. 57;

2) Ширина основных эвакуационных выходов из помещений зданий детского сада (класса Ф 1.1 – с групповых помещений, а также из зданий младшей и старшей групп) не соответствует нормативным требованиям и составляет менее чем 1,2 метра при числе эвакуирующихся более 15 человек. Основание: ППБ 01-03 п. 3, 51, СНиП 21-01-97* п. 6.16, Федеральный закон № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. 89; Свод правил «Эвакуационные пути и выходы» СП 1.13130.2009 п. 5.2.14, 5.1.1;

3) В коридоре на путях эвакуации установлены ковровые дорожки без крепления. Основание: ППБ 01-03 п. 56;

4) В помещениях пищеблока и прачечной на окнах установлены глухие металлические решетки. Основание: ППБ 01-03 п. 40;

5) Дымоход отопительной печи в прачечной выполнен ниже конька. Основание ППБ 01-03 п. 3;

6) На объектах детского сада отсутствует договор со специализированной организацией о планово-предупредительном ремонте и обслуживанию автоматический пожарной сигнализации. Основание ППБ 01-03 п. 96.

Юридическое лицо надлежащим образом судом было извещено, однако представитель данного юридического лица на судебное заседание не явилось, представили в суд телефонограмму с просьбой рассмотреть дело без их участия. Надзорный орган надлежащим образом был извещен, однако его представитель в судебное заседание также не явился.

В связи с тем, что стороны надлежащим образом были извещены, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступило, суд находит возможным рассмотреть дело без участия представителя юридического лица и без участия представителя надзорного органа.

Исследовав и проверив материалы настоящего административного дела и представленные материалы, суд приходит к следующему мнению.

Согласно Уставу Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Югыдъягский детский сад № 2 «Дзоридз», , является самостоятельным юридическим лицом, некоммерческой организацией.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заключается в нарушении требований пожарной безопасности, установленных нормами и правилами.

Согласно статье 2.1. КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта РФ, предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. В рассматриваемом деле, нарушение правил пожарной безопасности выразилось в невыполнении и ненадлежащем выполнении юридическим лицом требований пожарной безопасности, регламентированных в соответствующих правилах и нормах. Вина юридического лица в совершении данного правонарушения подтверждена материалами административного дела.

При назначении административного наказания юридическому лицу, судом учитывается характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признает полное признание вины, принятие мер по частичному устранению нарушений. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

В силу статьей 3.2. и 3.12 КоАП РФ, административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности юридического лица или его структурных подразделений. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, и назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. В рассматриваемом деле, невыполнение юридическим лицом требований пожарной безопасности в здании Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Югыдъягский детский сад № 2 «Дзоридз», не создает угрозу возникновения пожара, жизни и здоровью работников и посетителей учреждения . Поэтому в рассматриваемом случае, суд находит возможным, назначить административное наказание в виде административного штрафа, которое соответствует характеру совершенного правонарушения.

Руководствуясь статьями 2.10, 3.12, 4.1, ст. 29.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо , Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Югыдъягский детский сад № 2 «Дзоридз» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначить юридическому лицу , Муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Югыдъягский детский сад № 2 «Дзоридз» административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Усть-Куломский районный суд РК.

Судья А.А. Стахиев