Постановление суда по статье 20.4 ч.1 КоАП РФ.



Дело № 5-9/2010

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09 февраля 2010 года с. Усть-Кулом

Судья Усть-Куломского районного суда Республики Коми Попов В.В., при секретаре Липиной О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в отношении индивидуального предпринимателя Мозымовой Галины Александровны, зарегистрированной в в Межрайонной ИФНС России № 7 по Республике Коми, ОГРН Номер обезличен проживающей по адресу: ...

которой разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ о том, что она вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом, участвовать в рассмотрении дела, в т.ч. при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест или административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства,

административное дело об административной ответственности за нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, то есть за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

25 января 2010 года государственным инспектором ОГПН Усть-Куломского района Копыловым А.В. проведена проверка исполнения требований пожарной безопасности в деятельности индивидуального предпринимателя Мозымовой Г.А. По итогам проверки составлен акт от 25.01.2010 г. Определением должностного лица ОГПН от 25.01.2010 г. дело об административном правонарушении передано в районный суд для назначения административного наказания.

Проверкой было установлено, что в здании магазина «Асья Лысва», расположенного по адресу: ..., где располагается и осуществляет свою деятельность ИП Мозымова Г.А., допущен ряд нарушений обязательных требований пожарной безопасности: 1. Отсутствует автоматическая пожарная сигнализация. Основание: ППБ 01-03 в РФ п. 3, НПБ 110-03, 2. Проектирование, монтаж и эксплуатация электрических сетей, электроустановок и электротехнических изделий, а также контроль за их техническим состоянием, осуществляется с нарушениями требований нормативных документов. Основание: ППБ 01-03 п. 57, п. 60; Правила технической эксплуатации электропотребителей п. 1.8.2, п. 2.12.17., п. 1.2.1, п. 1.2.2. ). 3. На окнах установлены глухие металлические решетки. Основание: ППБ 01-03 п. 40). 4. На электросветильниках отсутствуют защитные колпаки (рассеиватели), предусмотренные конструкцией светильников. Основание: ППБ 01-03 п. 60, п. 57. 5. Не остеклено окно чердака здания магазина. Основание: ППБ 01-03 п. 44). 6. Нарушено огнезащитное покрытие (штукатурка) стен и потолков. Основание: ППБ 01-03 п. 36, п. 38. 7. Высота эвакуационных выходов с торгового зала здания магазина и с подсобных, складских помещений магазина составляет в свету менее 1,9 метров. Основание: ППБ 01-03 в РФ п. 3, п. 51; СНиП 21-01-97* п. 6.16; ФЗ № 123-ФЗ от 22.07.2008 г. статья 89, Свод правил «Эвакуационные пути и выходы» СП 1.13130.2009 п. 4.2.5. 8. Расстояние от здания магазина 5-ой степени огнестойкости до деревянного строения досчатого склада - дровяника составляет менее 15 метров. Основание: ППБ 01-03 пункт 24, пункт 3; СНиП 2.07.01-89* приложение 1 табл. 1, Федеральный Закон № 123-ФЗ от 22.07.2008 г. статья 69; Свод правил «Ограничение распространения пожара на объектах защиты» СП 4.13130.2009 глава 4 таблица 1. 9. Дверь эвакуационного выхода со складского помещения магазина не открывается, забита гвоздями и снаружи загромождена снегом. Основание: ППБ 01-03 п. 53, п. 52. 10. Содержание первичных средств пожаротушения допускается не в соответствии положений. Основание: ППБ 01-03 в РФ п. 108 приложение 3. 11. Отопительная печь в помещении магазина допускается к эксплуатации в неисправном состоянии. Основание: ППБ 01-03 в РФ п.65, п.66. 12. Руководитель организации, ответственный за пожарную безопасность, не обучен пожарно-техническому минимуму в объеме знаний требований НПА. Основание: ППБ 01-03 пункт 3; НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности в организации», утв. приказом МЧС РФ № 645 от 12.12.2007 г. п. 31, п. 32. 13. Отсутствует план (схема) эвакуации людей в случае пожара согласно нормативных требований. Основание: ППБ 01-03 п. 3, п.51; ГОСТ Р 12.2.143-2002 Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Элементы систем. Классификация. 14. Отсутствует система (установка) оповещения людей о пожаре. Основание: ППБ 01-03 п. 16. 15. Высота дымовой трубы отопительной печи, расположенной на расстоянии от 1,5 до 3 метров от конька здания, составляет ниже конька кровли здания магазина. Основание: ППБ 01-03 n.65, п. 3, СНиП 41-01-2003 п. 6.6.12.; Федеральный Закон № 123-ФЗ от 22.07.2008 г. ст. 85, ст. 138, Свод правил «Отопление, вентиляция и кондиционирование» СП 7.13130.2009 п. 5.128). 16. На путях эвакуации, отсутствуют знаки пожарной безопасности. Основание: ППБ 01-03 в РФ п. 51, п. 3; НПБ 160-97 Цвета сигнальные. Знаки пожарной безопасности; ГОСТ Р 12.2.143-2002 Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Элементы систем. Классификация. 17. Распорядительным документом не установлен соответствующий противопожарный режим на объекте. Основание: ППБ 01-03 в РФ п. 15. 18. Возле входной двери магазина в помещении торгового зала на пути эвакуации устроен порог, допускаются перепады высот менее 45 см. Основание: ППБ 01-03 п. 53, п. 3; СНиП 21-01-97* п. 6.28*; Статья 89 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-Ф3, Свод правил СП 1.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы, пункт 4.3.4.

В судебном заседании представитель ОГПН Усть-Куломского района участия не принял.

Индивидуальный предприниматель Мозымова Г.А. в судебном заседании пояснила, что с допущенными нарушениями согласна, часть из них в срочном порядке устраняются, часть будет устранена в ближайшее время. Торговый зал один, небольших размеров, выход с которого непосредственно на улицу, эвакуация людей будет беспрепятственной, что не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Заслушав доводы лица, в отношении которого осуществляется производство по делу, исследовав письменные материалы дела и доказательства, суд приходит к следующему мнению.

В рассматриваемом деле, нарушение правил пожарной безопасности выразилось в невыполнении индивидуальным предпринимателем требований пожарной безопасности, регламентированных в соответствующих правилах и нормах. Вина Мозымовой Г.А. в совершении данного правонарушения подтверждена материалами административного дела. В отобранных государственным инспектором объяснениях предпринимателя Мозымовой Г.А., а также в пояснениях, данных в судебном заседании, вина в совершении правонарушения им полностью признается.

При назначении административного наказания, судом учитывается характер совершенного правонарушения, её имущественное положение. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признает полное признание вины, принятие мер по частичному устранению нарушений. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

В силу статьей 3.2. и 3.12 КоАП РФ, административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности индивидуального предпринимателя, без образования юридического лица или его структурных подразделений. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, и назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. В рассматриваемом деле, допущенные индивидуальным предпринимателем нарушения требований пожарной безопасности в здании магазина «Асья Лысва», а также сам характер этих нарушений, непосредственно не создает угрозу жизни и здоровью граждан – работников и посетителей магазина. А цели административного наказания могут быть достигнуты путем назначения наказания менее строго, чем административное приостановление деятельности. Поэтому в рассматриваемом случае, суд находит возможным, назначить индивидуальному предпринимателю наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь статьями 23.1, 29.1 – 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя Мозымову Галину Александровну, осуществляющую деятельность без образования юридического лица, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) рублей.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Верховный Суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через Усть-Куломский районный суд РК.

Судья В.В. Попов