Дело № 2-806/10 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Ухтинский городской суд Республики Коми в составе: Председательствующего судьи Курлаповой Н.В. при секретаре Дуркиной Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ухте Республики Коми 08 июля 2010 года гражданское дело по иску Игнатовой М.Л. к Государственному учреждению Республики Коми «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения города Ухты» об обязании ответчика предоставлять льготу на оплату коммунальных услуг и взыскании денежной суммы , установил: Игнатова М.Л. обратилась в суд с иском об обязании Управления социальной защиты населения Агентства Республики Коми по социальному развитию предоставлять 50-процентную льготу по оплате коммунальных услуг за электроэнергию, газ, воду, отопление с 01.01.2009 года, взыскании с ответчика денежных средств, составляющих 50% от уплаченной суммы за коммунальные услуги за период с января по декабрь 2009 года в размере 10208,91 рублей. В обоснование требований указав, что является вдовой участника ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС 1986-1987 годов. В связи с чем ответчиком ей были предоставлены льготы по оплате коммунальных услуг, услуг за пользование отоплением, водопроводом, газом и электроэнергией в размере 50 %, но на основании письма от 18 декабря 2008 года она была уведомлена об отмене указанной льготы. В связи с чем ей заявлены вышеуказанные требования. На основании определения суда от 16 марта 2010 года ответчик УСЗН по г. Ухта заменен правопреемником – ГУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения города Ухты». В настоящем судебном заседании истица на требованиях настаивала, ранее изложенные доводы подтвердила. Дополнительно пояснила, что льготу в размере 50 % по оплате занимаемого жилого помещения она получает, при жизни мужа она требуемыми льготами не пользовалась, только он получал льготы как участник ликвидации катастрофы на Чернобыльской АЭС. Представитель ответчика по доверенности Рылько М.А. с исковыми требованиями не согласилась, пояснив, что в соответствии с п. 3 ст. 14 Закона льгота за пользование коммунальными услугами на членов семей участников ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС не распространяется. Они имеют право только на получение льготы в размере 50 % по оплате жилого помещения. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования Игнатовой М.Л. не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Как следует из материалов дела, Игнатова М.Л. зарегистрирована, проживала вместе с супругом и проживает в настоящее время . Супруг истицы – Макаров И.И. умер . 28 декабря 2005 года истице, вдове Макарова И.И., было выдано удостоверение участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1987 г., посмертно. В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 13 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» к лицам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС. В силу пункта 4 части 1 статьи 14 данного Закона (в редакции Федерального закона от 24 ноября 1995 года) вышеуказанным категориям граждан гарантировалась оплата занимаемой общей площади в домах государственного и муниципального фондов, а также в приватизированных жилых помещениях в пределах норм, предусмотренных действующим законодательством), в том числе и членам их семей, проживающих с ними, в размере 50 % квартирной платы, исчисленной по ставкам, установленным для рабочих и служащих, а также предоставление скидки в размере 50 процентов с установленной платы за пользование телефоном, радио, коллективными телевизионными антеннами (кроме спутниковых) и за их установку, за пользование отоплением, водопроводом, газом и электроэнергией, а проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, предоставления скидки в размере 50 % со стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, включая транспортные расходы. Таким образом, льгота в виде скидки в размере 50 % от установленной платы за пользование коммунальными услугами предусматривалась только для граждан, получивших или перенесших лучевую болезнь, другие заболевания. На членов их семьи указанная льгота не распространялась. Федеральным законом от 22 августа 2004 года «О внесении изменений в законодательные акты РФ и признании утратившими силу некоторых законодательных актов РФ, в связи с принятием Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ и « Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» статья 14 Закона « О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» изложена в новой редакции. Согласно пункту 3 части 1 статьи 14 Закона, гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, а также инвалидам вследствие Чернобыльской катастрофы гарантируется: оплата в размере 50 % занимаемой общей площади в домах государственного и муниципального жилого фондов и в приватизированных жилых помещениях (в пределах ном, предусмотренных законодательством РФ), в том числе и членам их семей, проживающих с ними; оплата в размере 50% за пользование отоплением, водопроводом, газом и электроэнергией, а проживающих в домах, не имеющих центрального отопления, - в предоставлении скидки в размере 50% со стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, включая транспортные расходы. Таким образом, льгота по оплате за пользование коммунальными услугами, установленная статьей 14 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в редакции от 22 августа 2004 года), также как и в ранее действовавшей редакции, на членов семей граждан, получивших или перенесших лучевую болезнь и другие заболевания, инвалидов вследствие Чернобыльской АЭС не распространяется. Вышеприведенными нормами Закона установлено, что льгота в виде скидки в размере 50 % от установленной платы за пользование коммунальными услугами предусматривается только для граждан, получивших или перенёсших лучевую болезнь, другие заболевания, инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы. Следовательно, данная льгота на членов семьи, в том числе, вдов умерших участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, Законом не распространяется. Из буквального толкования ч.2 ст.15 в системной связи с п.3 ч.1 ст. 14 Закона следует, что вдовы умерших участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС имеют право только на получение льготы по оплате в размере 50 процентов занимаемой общей площади в домах государственного и муниципального фондов и в приватизированных жилых помещениях (в пределах норм, предусмотренных законодательством Российской Федерации), поскольку указанная правовая норма установлена законодателем в целях подтверждения права тех членов семьи участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, на которых распространялись меры социальной поддержки, установленные п. 3 ч. 1 ст. 14 Закона, на продолжение их получения после смерти участника ликвидации. При таких обстоятельствах суд полагает, что требования Игнатовой М.Л. не основаны на законе и не подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд решил: В удовлетворении исковых требованиях Игнатовой М.Л. к Государственному учреждению Республики Коми «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения города Ухты» об обязании ответчика предоставлять льготу на оплату коммунальных услуг и взыскании денежной суммы отказать. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский федеральный городской суд Республики Коми в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения, с 14 июля 2010 года. Судья Н.В. Курлапова