Дело №2-849/11 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации Ухтинский городской суд в составе: председательствующий судья Утянский В.И., при секретаре Зубик О.Н., с участием представителя истца Толпекиной Г.В., представителем ответчика Елютиной Г.В., рассмотрев в отрытом судебном заседании 30 марта 2011г. в г. Ухте гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми к Государственному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Ухтинский государственнй технический университет» о признании действий в отношении неопределенного круга лиц незаконным и прекращении противоправных действий, у с т а н о в и л: Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми в городе Ухте обратился в суд с иском к ГОУ ВПО «УГТУ» о признании действий в отношении неопределенного круга потребителей противоправными и прекращении противоправных действий. В обоснование своих требований заявитель указал, что в ходе проверки установлены признаки нарушения прав потребителей. В нарушение требований ст.10 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», «Правил оказания платных образовательных услуг» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.07.01г. № 505, в «Договорах на подготовку специалиста сверх контрольного плана госбюджетного приема» в том числе в фактически заключенные договоры : отсутствует информация об уровне и направленности реализуемых основных и дополнительных образовательных программ. Таким образом, при заключении договоров оказания платных образовательных услуг ГОУ ВПО «Ухтинский государственный технический университет» не представляет потребителю информацию об уровне и направленности образовательных программ, нарушая право потребителя на получение необходимой и достоверной информации о реализуемых услугах, что является нарушением (невыполнением) ст.10 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей». В нарушение ст.10, ст.16, ст.32 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», при оказании платных образовательных услуг и платных медицинских услуг в фактически заключенные с потребителями физическими лицами договоры включены условия ущемляющие права потребителя, к примеру, в пункты 2.5, 4.3, 5.3, 6.3 Договора на оказание платных образовательных услуг по подготовке детей дошкольного возраста к поступлению в первый класс начальной школы», пункты 3.2, 4.3, 5.3 Договора на оказание платных образовательных услуг на начальной ступени образования», пункты 2.2.5, 3.5, 3.6, 5.2 Договора на подготовку специалиста сверх контрольного плана госбюджетного приема, пункты 2.2.5, 3.5, 3.6, 5.2 Договора на подготовку специалиста среднего профессионального образования, пункт 5.3 Договора об оказании платных дополнительных образовательных услуг, пункты 4.4., 5.4, 5.5, 5.9, 6.1 Договора оказания услуг по путевке. В силу ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства. В данном случае одной из сторон договора является потребитель-гражданин, следовательно, одностороннее изменение условий договора допустимо только в случаях, предусмотренных законом, следовательно определенные в договоре сроки исполнения не могут быть изменены ответчиком в одностороннем порядке. По мнению заявителя, указанные пункты договоров с потребителями нарушают требования Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», «Правил оказания платных образовательных услуг» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.07.01г. № 505; «Правил предоставления платных медицинских услуг населению медицинскими учреждениями» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 января 1996 г. №27. Заявитель просит суд: 1. Признать противоправными действия ответчика Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Ухтинский государственный технический университет» в отношении неопределенного круга потребителей выразившиеся в нарушении права потребителей на получение необходимой и достоверной информации и непредставлении в договорах оказания платных образовательных услуг информации об уровне и направленности образовательных программ. 2. Признать противоправными действия ответчика Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Ухтинский государственный технический университет» в отношении неопределенного круга потребителей выразившиеся во включение в договоры на оказание платных образовательных услуг и платных медицинских услуг условий, ущемляющих права потребителей: в «Договоры на оказание платных образовательных услуг по подготовке детей дошкольного возраста к поступлению в первый класс начальной школы»: - условия о вправе исполнителя в одностороннем порядке изменять стоимость оплаты за образовательные услуги; - условия о полной оплате заказчиком стоимости образовательных услуг в случае болезни дошкольника или его отсутствия по независящим от школы причинам; - условия об оплате за образовательные услуги только через банк; - условия о возможности досрочного расторжения договора заказчиком только после предупреждения исполнителя о своем решении за 2 недели до даты предполагаемого расторжения; в «Договоры на оказание платных образовательных услуг на начальной ступени образования»: - условия о полной оплате заказчиком стоимости образовательных услуг в случае болезни ученика или его отсутствия по независящим от школы причинам; - условия об оплате за образовательные услуги только через банк; - условия о возможности досрочного расторжения договора заказчиком только после предупреждения исполнителя о своем решении за 2 недели; в «Договоры на подготовку специалиста сверх контрольного плана госбюджетного приема»: - условия о возможности расторжения договора заказчиком исключительно до начала учебного года, а также до начала учебной сессии с предварительным уведомлением Университета не позднее, чем за 10 дней; - условия об обязанности заказчика в случае просрочки платежа уплачивать пени в размере 0,3% от суммы платежа за каждый день просрочки; - условие об увеличении цены на образовательные услуги в размере не менее 118% стоимости обучения в случае возмещения затрат на обучение в виде передачи исполнителю оборудования, машин, механизмов, материалов или оказания других видов услуг; - условия об ограничении права заказчика на обращение в суд для разрешения спора, требованием обязательного предварительного разрешения спора в претензионном порядке; в «Договоры на подготовку специалиста среднего профессионального образования»: - условия о возможности расторжения договора заказчиком исключительно до начала учебного года, а также до начала учебной сессии с предварительным уведомлением Университета не позднее, чем за 10 дней; - условия об обязанности заказчика в случае просрочки платежа уплачивать пени в размере 0,3% от суммы платежа за каждый день просрочки; - условие об увеличении цены на образовательные услуги в размере не менее 118% стоимости обучения в случае возмещения затрат на обучение в виде передачи исполнителю оборудования, машин, механизмов, материалов или оказания других видов услуг; - условия об ограничении права заказчика на обращение в суд для разрешения спора, требованием обязательного предварительного разрешения спора в претензионном порядке; в «Договоры об оказании платных дополнительных образовательных услуг»: - условие об увеличении цены на образовательные услуги в размере не менее 118% стоимости обучения в случае возмещения затрат на обучение в виде передачи исполнителю оборудования, машин, механизмов, материалов или оказания других видов услуг; в «Договоры оказания услуг по путевке»: - условия о праве исполнителя в случае несвоевременного поступления платежей в кассу или на расчетный счет исполнителя на взыскание неустойки в размере 0,5% от стоимости путевки за каждый день просрочки платежа, а так же праве исполнителя расторгнуть договор; - условия об удержании исполнителем части стоимости путевки в случае отказа Заказчика от путевки после заключения договора, а именно в срок более 8 дней до ее начала удержания 20% стоимости путевки; при отказе заказчика от путевки в период от 5 до 3 дней до ее начала исполнитель удерживает 40% стоимости путевки; при отказе заказчика от путевки в срок менее 3 дней до ее начала исполнитель удерживает 60% стоимости путевки; - условия о том, что в случае не приезда, опоздания, досрочного выезда, выписки за нарушение режима исполнителем стоимость путевки за неиспользованные дни отдыха не компенсируются; - условия о том, что споры по исполнению договора выносится на рассмотрение суда общей юрисдикции по месту нахождения ответчика; - условия о том, что заказчик имеет право на досрочное расторжение договора при наличии следующих условий: в случае неуплаты платежей в установленные договором сроки, в случае несогласия Заказчика с изменением стоимости путевки. 3. Обязать ответчика Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Ухтинский государственный технический университет» прекратить противоправные действия нарушающие права потребителей и довести до сведения потребителей в договорах оказания платных образовательных услуг информацию об уровне и направленности образовательных программ. 4. Обязать ответчика Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Ухтинский государственный технический университет» прекратить противоправные действия по включению в договоры оказания платных образовательных услуг и платных медицинских услуг условий, ущемляющих права потребителей. 5. Обязать ответчика Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Ухтинский государственный технический университет» в месячный срок с даты вынесения решения суда через средства массовой информации довести до сведения потребителей настоящее решение суда. В судебном заседании представитель заявителя по доверенности Толпекина Г.В. на удовлетворении требований настаивает. Представитель ответчика Елютина Г.В., полномочия которой оговорены в письменной доверенности, исковые требования признала, что подтвердила подписью в протоколе судебного заседания. В силу ч.4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска и принятие его судом. Согласно ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета МОГО «Ухта» подлежит взысканию государственная пошлина . Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, р е ш и л: Признать противоправными действия ответчика Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Ухтинский государственный технический университет» в отношении неопределенного круга потребителей выразившиеся в нарушении права потребителей на получение необходимой и достоверной информации и непредставлении в договорах оказания платных образовательных услуг информации об уровне и направленности образовательных программ. Признать противоправными действия ответчика Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Ухтинский государственный технический университет» в отношении неопределенного круга потребителей выразившиеся во включение в договоры на оказание платных образовательных услуг и платных медицинских услуг условий, ущемляющих права потребителей: в «Договоры на оказание платных образовательных услуг по подготовке детей дошкольного возраста к поступлению в первый класс начальной школы»: - условия о вправе исполнителя в одностороннем порядке изменять стоимость оплаты за образовательные услуги; - условия о полной оплате заказчиком стоимости образовательных услуг в случае болезни дошкольника или его отсутствия по независящим от школы причинам; - условия об оплате за образовательные услуги только через банк; - условия о возможности досрочного расторжения договора заказчиком только после предупреждения исполнителя о своем решении за 2 недели до даты предполагаемого расторжения; в «Договоры на оказание платных образовательных услуг на начальной ступени образования»: - условия о полной оплате заказчиком стоимости образовательных услуг в случае болезни ученика или его отсутствия по независящим от школы причинам; - условия об оплате за образовательные услуги только через банк; - условия о возможности досрочного расторжения договора заказчиком только после предупреждения исполнителя о своем решении за 2 недели; в «Договоры на подготовку специалиста сверх контрольного плана госбюджетного приема»: - условия о возможности расторжения договора заказчиком исключительно до начала учебного года, а также до начала учебной сессии с предварительным уведомлением Университета не позднее, чем за 10 дней; - условия об обязанности заказчика в случае просрочки платежа уплачивать пени в размере 0,3% от суммы платежа за каждый день просрочки; - условие об увеличении цены на образовательные услуги в размере не менее 118% стоимости обучения в случае возмещения затрат на обучение в виде передачи исполнителю оборудования, машин, механизмов, материалов или оказания других видов услуг; - условия об ограничении права заказчика на обращение в суд для разрешения спора, требованием обязательного предварительного разрешения спора в претензионном порядке; в «Договоры на подготовку специалиста среднего профессионального образования»: - условия о возможности расторжения договора заказчиком исключительно до начала учебного года, а также до начала учебной сессии с предварительным уведомлением Университета не позднее, чем за 10 дней; - условия об обязанности заказчика в случае просрочки платежа уплачивать пени в размере 0,3% от суммы платежа за каждый день просрочки; - условие об увеличении цены на образовательные услуги в размере не менее 118% стоимости обучения в случае возмещения затрат на обучение в виде передачи исполнителю оборудования, машин, механизмов, материалов или оказания других видов услуг; - условия об ограничении права заказчика на обращение в суд для разрешения спора, требованием обязательного предварительного разрешения спора в претензионном порядке; в «Договоры об оказании платных дополнительных образовательных услуг»: - условие об увеличении цены на образовательные услуги в размере не менее 118% стоимости обучения в случае возмещения затрат на обучение в виде передачи исполнителю оборудования, машин, механизмов, материалов или оказания других видов услуг; в «Договоры оказания услуг по путевке»: - условия о праве исполнителя в случае несвоевременного поступления платежей в кассу или на расчетный счет исполнителя на взыскание неустойки в размере 0,5% от стоимости путевки за каждый день просрочки платежа, а так же праве исполнителя расторгнуть договор; - условия об удержании исполнителем части стоимости путевки в случае отказа Заказчика от путевки после заключения договора, а именно в срок более 8 дней до ее начала удержания 20% стоимости путевки; при отказе заказчика от путевки в период от 5 до 3 дней до ее начала исполнитель удерживает 40% стоимости путевки; при отказе заказчика от путевки в срок менее 3 дней до ее начала исполнитель удерживает 60% стоимости путевки; - условия о том, что в случае не приезда, опоздания, досрочного выезда, выписки за нарушение режима исполнителем стоимость путевки за неиспользованные дни отдыха не компенсируются; - условия о том, что споры по исполнению договора выносится на рассмотрение суда общей юрисдикции по месту нахождения ответчика; - условия о том, что заказчик имеет право на досрочное расторжение договора при наличии следующих условий: в случае неуплаты платежей в установленные договором сроки, в случае несогласия Заказчика с изменением стоимости путевки. Обязать ответчика Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Ухтинский государственный технический университет» прекратить противоправные действия нарушающие права потребителей и довести до сведения потребителей в договорах оказания платных образовательных услуг информацию об уровне и направленности образовательных программ. Обязать ответчика Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Ухтинский государственный технический университет» прекратить противоправные действия по включению в договоры оказания платных образовательных услуг и платных медицинских услуг условий, ущемляющих права потребителей. Обязать ответчика Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Ухтинский государственный технический университет» в месячный срок с даты вынесения решения суда через средства массовой информации довести до сведения потребителей настоящее решение суда. Взыскать с ответчика Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Ухтинский государственный технический университет» в доход бюджета Муниципального образования городского округа «Ухта» государственную пошлину . Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Ухтинский городской суд в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного текста (полный текст – 4 апреля 2011г.). Председательствующий В.И. Утянский