№ 2-211/11

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе судьи Чуриной О.Н., при секретаре Дышлевой Д.В., с участием представителя Призывной комиссии МОГО «Ухта» Стринадкина Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Ухте Республики Коми 19 января 2011 года гражданское дело по жалобе Смирнова И.А. на действия Призывной комиссии МОГО «Ухта»,

УСТАНОВИЛ:

Смирнов И.А. обратился в Ухтинский городской суд с жалобой на действия Призывной комиссии МОГО «Ухта».

В обоснование своих требований указал, что призывная комиссия приняла решение о призыве Смирнова И.А. на военную службу, ему была вручена повестка о прибытии в ВК г.Ухта для отправки на военную службу. Считает данное решение незаконным в силу пп. «з» п.1 ст. 24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 г. №53-ФЗ, согласно которой отсрочка предоставляется гражданам, окончившим государственные, муниципальные или имеющие государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) негосударственные образовательные учреждения, учреждения высшего профессионального образования и проходящие службу в органах внутренних дел на должностях рядового (младшего) и начальствующего состава, а также обучающихся в образовательных учреждениях указанных органов или окончившим данные образовательные учреждения и получившим специальное звания на время службы в этих органах и учреждениях (в редакции закона от 06.07.2006 г. №104-ФЗ). Приказом ; от .. л/с Смирнову И.А. было присвоено специальное звание - ;. В г. заявитель окончил учебное заведение. Приказом МВД по РК .. от с Смирнов И.А. проходит службу в должности ; Приказом МВД по РК переведен на должность ;, ему присвоено звание ;. Просит признать незаконным решение призывной комиссии о призыве на военную службу и обязать устранить в полном объеме допущенное нарушение прав.

В судебное заседание Смирнов И.А. не явился, будучи надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела, о причинах неявки не сообщил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал. Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие заявителя.

Представитель Призывной комиссии МОГО «Ухта» Стринадкин Н.В. с доводами жалобы Смирнова И.А. не согласился. Указал, что Смирнов А.И., был первоначально поставлен на воинский учет граждан, не пребывающих в запасе, военным комиссариатом .. По результатам медицинского освидетельствования Смирнов И.А. был признан годным к военной службе с незначительными ограничениями. В году Смирнов И.А. поступил в ; школы милиции МВД России, который закончил . В период с года Смирнов И.А. на мероприятия, связанные с призывом граждан на военную службу, не являлся. года Смирнов И.А. проходил мероприятия, связанные с призывом граждан на военную службу, в отделе военного комиссариата . .. По результатам медицинского освидетельствования Смирнов И.А. был признан годным к военной службе.

В соответствии с п. п. «з» п. 1 ст. 24 Федерального закона Российской Федерации от 28 марта 1998 года № 53 -ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (по состоянию на 01.01.2008 года) отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданам, поступившим на службу в органы внутренних дел, Государственную противопожарную службу, учреждения и органы уголовно-исполнительной системы, органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенные органы Российской Федерации непосредственно по окончании образовательных учреждений высшего профессионального образования указанных органов и учреждений соответственно, при наличии у них высшего профессионального образования и специальных званий - на время службы в этих органах и учреждениях. В связи с тем, что Смирнов И.А. проходил службу в УВД . и не имел высшего профессионального образования указанных органов, решением призывной комиссии МОГО «Ухта» Смирнов И.А. был призван на военную службу, однако ввиду выполнения установленного задания по призыву призыв в отношении Смирнова И.А. был перенесен на 2009 год. В 2009 году Смирнов И.А. на мероприятия, связанные с призывом граждан на военную службу, не являлся. 03.12.2010 года Смирнов И.А. проходил мероприятия, связанные с призывом граждан на военную службу, в отделе военного комиссариата . .. По результатам медицинского освидетельствования Смирнов И.А. был признан годным к военной службе. В связи с тем, что Смирнов И.А. проходит службу в УВД . и не имеет высшего профессионального образования указанных органов, решением призывной комиссии МОГО «Ухта» от 03.12.2010 г. (протокол ..) Смирнов И.А. был призван на военную службу.

Выяснив мнение сторон, исследовав материалы дела, суд полагает, что жалобу Смирнова И.А. следует удовлетворить по следующим основаниям.

Согласно ст. 59 Конституции РФ, защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина РФ. Гражданин несет военную службу в соответствии с Федеральным законом от №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

Согласно ст. 1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», воинская обязанность граждан РФ предусматривает: воинский учет, обязательную подготовку к военной службе; призыв на военную службу; прохождение военной службы по призыву; пребывание в запасе; призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе.

В соответствии со ст. 22 Закона, призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе. На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

Порядок призыва определен Положением о призыве на военную службу граждан РФ, утвержденным постановлением Правительства РФ от ...

Согласно п.3 указанного Положения, призыв на военную службу осуществляет призывная комиссия, создаваемая в каждом муниципальном образовании, имеющем муниципального района, решением высшего должностного лица субъекта РФ (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ) по представлению военного комиссара РФ.

Статьей 28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» предусмотрена обязанность призывной комиссии по принятию решения в отношении каждого лица о призыве на военную службу.

В судебном заседании установлено, что приказом .. л/с от ; специальной средней школы милиции МВД РФ Смирнов И.А. зачислен ; указанного учебного заведения с , ему присвоено специальное звание ;. Датой окончания учебного заведения является

Согласно информации УВД по ., Смирнов И.А. проходит службу в органах внутренних дел с , в том числе с в должности ; ., с по настоящий момент – в должности ;

Согласно материалам личного дела призывника, решением призывной комиссии от Смирнов И.А. призван на военную службу. В связи с выполнением установленного задания по призыву призыв в отношении Смирнова И.А. был перенесен на 2009 г. В 2009 г. Смирнов И.А.на мероприятия, связанные с призывом, не явился.

решением Призывной комиссии МОГО «Ухта» Смирнов И.А. был признан годным к военной службе, призван на военную службу, ему вручена повестка серии ; .. о явке в отдел ВК

В соответствии с действующей с 01 января 2010 г. редакцией пп. «з» п.1 ст. 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», отсрочка предоставляется поступившим на службу в органы внутренних дел, Государственную противопожарную службу, учреждения и органы уголовно-исполнительной системы, органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенные органы Российской Федерации непосредственно по окончании образовательных учреждений высшего профессионального образования указанных органов и учреждений соответственно, при наличии у них высшего профессионального образования и специальных званий - на время службы в этих органах и учреждениях (в ред. Федеральных законов от 06.07.2006 N 104-ФЗ, от 17.12.2009 N 312-ФЗ).

На момент поступления Смирнова И.А. в образовательное учреждение МВД РФ 01 сентября 2005 г., действовали нормы пп. «з» п.1 ст. 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 г. №53-ФЗ в редакции федерального закона №27-ФЗ от 01.04.2005 г., согласно которой отсрочка предоставляется гражданам, окончившим государственные, муниципальные или имеющие государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) негосударственные образовательные учреждения высшего профессионального образования и проходящим службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации на должностях рядового (младшего) и начальствующего состава, а также обучающимся в образовательных учреждениях указанных органов или окончившим данные образовательные учреждения и получившим специальные звания, - на время службы в этих органах и учреждениях.

Согласно ч.4 ст. 21 Закона РФ от 18.04.1991 г. №1026-1 «О милиции», слушатели и курсанты образовательных учреждений профессионального образования (средних специальных и высших учебных заведений) системы Министерства внутренних дел Российской Федерации, осуществляющих подготовку сотрудников милиции, считаются находящимися на службе в милиции.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 06.07.2006 г. 104-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с сокращением срока военной службы по призыву», граждане, которые были освобождены от призыва на военную службу или которым была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу в соответствии со статьями 23 и 24 Федерального закона от 28.03.1998 г. №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» до 1 января 2008 г., пользуются указанными освобождениями и отсрочками срока их действия или до исчезновения их оснований».

Таким образом, Смирнов И.А. с считается находящимся на службе в милиции. При указанных обстоятельствах, учитывая, что Смирнов И.А. обучался в образовательном учреждении органов внутренних дел и проходил службу в органах внутренних дел, ему было присвоено специальное звание, он имел право на отсрочку по основанию, предусмотренному пп. «з» п.1 ст. 24 Закона «О воинской обязанности и военной службе» в редакции, действовавшей до 01.01.2008 г. на время службы в органах внутренних дел.

На основании указанных норм, суд приходит к выводу, что на момент принятия Призывной комиссией решения от Смирнов И.А. имел право на отсрочку по основанию, предусмотренному пп. «з» п.1 ст. 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 г. №53-ФЗ в редакции от 21.07.2005 г. В результате неверного толкования норм и положений закона, призывной комиссией было принято неверное решение о призыве Смирнова И.А. и отсрочка незаконно не была предоставлена.

В соответствии с Федеральным законом от 17декабря2009года N312-ФЗ «О внесении изменения в ст. 24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», граждане, которым была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу в соответствии с подпунктом "з" пункта 1 статьи 24 Федерального закона от N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" до 1 января 2010 года, пользуются указанной отсрочкой до истечения срока ее действия или до исчезновения ее оснований.

Поскольку Смирнов И.А. проходит службу в органах внутренних дел с по настоящее время, то основания, по которым ему должна была быть предоставлена отсрочка по пп. «з» п.1 ст. 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 г. №53-ФЗ в редакции от 21.07.2005 г., на момент принятия решения призывной комиссией , не отпали.

При указанных обстоятельствах решение Призывной комиссии МОГО «Ухта» от в части призыва на военную службу Смирнова И.А. является незаконным и необоснованным, в связи с чем подлежит отмене, за Смирновым И.А. следует признать право на отсрочку от призыва на военную службу на время службы в органах внутренних дел в соответствии с пп. «з» п.1 ст. 24 Закона №53-ФЗ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу Смирнова И.А. о признании незаконным решения Призывной комиссии МОГО «Ухта» о призыве на военную службу удовлетворить.

Признать незаконным решение Призывной комиссии МОГО «Ухта» .. от в части призыва Смирнова И.А. на военную службу.

Обязать Призывную комиссию МОГО «Ухта» устранить допущенное нарушение и предоставить Смирнову И.А. отсрочку от призыва на военную службу на основании пп. «з» п.1 ст. 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 г. №53-ФЗ на время службы в органах внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РК через Ухтинский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 24 января 2011 г.

Судья О.Н.Чурина