№ 2-156/11

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе судьи Чуриной О.Н., при секретаре Дышлевой Д.В., с участием истца Тихонова А.А., представителя истца Борисенко С.П., представителей ответчиков Фокина А.Н., Ромашиной Т.Н., Христич П.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Ухте Республики Коми 19 января 2011 года гражданское дело по иску Тихонова А.А. к МУП «Ухтаспецавтодор», МУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Администрации МОГО «Ухта», ООО «Ремонт и Услуги» о возложении обязанности по возврату автомашины,

УСТАНОВИЛ:

Тихонов А.А. обратился в Ухтинский городской суд с иском к МУП «Ухтаспецавтодор» с указанным иском. Определениями суда к участию в деле привлечены в качестве ответчиков МУ «УЖКХ» Администрации МОГО «Ухта», ООО «Ремонт и Услуги».

В обоснование своих требований истец указал, что является собственником автомобиля ;, указанное транспортное средство приобретено истцом , находилось во дворе дома ., в «кармане» для автомашин. В истец обнаружил, что автомашина на стоянке отсутствует, в связи с чем обратился с заявлением в ГИБДД УВД по г.Ухте. Из полученного ответа истцу стало известно, что автомобиль истца без его ведома и согласия был эвакуирован работниками МУП «Ухтаспецавтодор» на платную охраняемую автостоянку . ., что было сделано во исполнение Постановления руководителя администрации МОГО «Ухта» №2505 от 28.11.2008 г. «О перемещении транспортных средств в целях эвакуации обеспечения работы уборочной техники и автомашин службы экстренной помощи». С эвакуацией автомобиля истец не согласен, считает ее незаконной и необоснованной. Автомобиль ; не являлся бесхозным, на нем присутствовал государственный номерной знак, он находился на стоянке-кармане возле дома вместе с другой автомашиной и никоим образом не мешал работе уборочной техники и автомашин служб экстренной помощи, что подтверждается представленными фотографиями. Истец имеет намерение пользоваться транспортным средством по назначению. Действия ответчика являются незаконными, нарушают права истца, предусмотренные ст.209 ГК РФ. Просит обязать ответчика МУП «Ухтаспецавтодор» возвратить принадлежащую автомашину ; с платной автостоянки МУП «Ухтаспецавтодор».

В судебном заседании истец исковые требования поддержал, указал, что автомобиль ; с не используется истцом, за последние три года никуда со стоянки не выезжал потому, что требовался ремонт. Номера на машине были. Стекла все были целы, двери закрыты, колеса на месте. Ржавчина на машине была, потому, что машина была в работе ; лет. В истец обратился в организацию по утилизации старых автомашин и хотел купить новую. Два года назад около машины Тихонов нашел бумажку, на которой было написано, что он должен убрать машину со стоянки. Истец созванивался с представителями и объяснял, что машина с гос.номерами, за нее платят налоги. Рядом с машиной истца всегда на стоянке стояла еще одна автомашина. Машину истца забрали со стоянки, якобы она мешала, а вторую машину не забрали.

Представитель ответчика МУП «Ухтаспецавтодор» Фокин А.Н. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился. Указал, что МУП "Ухтаспецавтодор" наделено полномочиями по осуществлению функций по управлению специализированной стоянкой, по транспортировке и хранению задержанных транспортных средств, при эвакуации автомобиля истца руководствовалось Постановлением Главы МОГО "Ухта" № 970 от 12.05.2008 г. "О наделении полномочиями МУП "Ухтаспецавтодор" по управлению специализированной муниципальной стоянкой", действовало в качестве исполнителя по договору с МУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства" администрации МОГО "Ухта" № 10-75 от 14.04.2010 г. на оказание услуг по принудительной эвакуации длительно хранящегося, разукомплектованного и брошенного автотранспорта, а также легкового и грузового автотранспорта, паркующегося в местах размещения источников пожарного водоснабжения (пожарные гидранты, водоемы) на территории МОГО "Ухта". Полагает, что МУП "Ухтаспецавтодор" не может быть надлежащим ответчиком по делу по причине того, что является исполнителем, а не заказчиком принудительной эвакуации транспортного средства истца и без согласования с МУ «УЖКХ» возвратить автомашину истца не вправе, считает исковые требования Тихонова А.А. неправомерными и не подлежащими удовлетворению в полном объеме по причине их необоснованности и противоречия нормативным, правовым актам органа местного самоуправления и действующему законодательству РФ.

Представитель ответчика МУ «УЖКХ» администрации МОГО «Ухта» с иском не согласился, указав, что ответчики в своих действиях руководствовались нормативными актами администрации МОГО «Ухта», нарушений действующего законодательства не допускали.

Представитель ответчика ООО «Ремонт и Услуги» исковые требования не признал, указав, что ООО «Ремонт и Услуги» является обслуживающей организацией жилого дома .. Во исполнение постановления руководителя администрации МОГО «Ухта» от 21.05.2008 г. №1021 «Об освобождении территорий МОГО «Ухта» от длительно хранящегося, разукомплектованного и брошенного автотранспорта, а также легкового, грузового автотранспорта, паркующихся в местах размещения источников пожарного водоснабжения (пожарных гидрантов, водоемов)» ООО «Ремонт и Услуги» направило владельцу автомобиля ; предписание о добровольной эвакуации указанного автомобиля в срок до

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд полагает, что в удовлетворении исковых требований Тихонова А.А. следует отказать по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что автомобиль ; принадлежащий Тихонову А.А. в присутствии понятых В. У. эвакуирован со двора ., согласно списка разукомплектованного и брошенного автотранспорта на дворовых территориях МОГО «Ухта», передан для эвакуации водителю МУП «Ухтаспецавтодор» К. о чем зам.командира взвода ОР ДПС ГИБДД УВД по г.Ухте Л. составлен акт постановки транспортного средства на охраняемую стоянку.

Согласно акту, автомашина истца находилась в неисправном состоянии с большим количеством повреждений кузова и других частей автомашины, ее самостоятельное ("своим ходом") передвижение не возможно.

Истцом подтверждается тот факт, что машина хранилась длительное время (свыше 3 лет) во дворе дома по указанному адресу, в неисправном состоянии, истец не предпринимал никаких действий по ее утилизации.

Согласно положениям ст. 16 Федерального закона от 0-6.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также ст.10 Устава МОГО «Ухта», к вопросам местного значения городского округа относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа; создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа; обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа; организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа; создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения; организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов; организация благоустройства и озеленения территории городского округа, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа; организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Органы местного самоуправления городского округа вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Коми, за счет доходов местных бюджетов.

Во исполнение требований ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в РФ" N 131-ФЗ от 06.10.2003, Устава МОГО "Ухта", "Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)" (утв. Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 N 313), "Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" от 27.09.2003 N 170, в целях улучшения внешнего благоустройства, обеспечения свободного подъезда к источникам пожарного водоснабжения (пожарные гидранты и водоемы) на территориях жилого и общего пользования, расположенных на территории МОГО "Ухта", запрещения стоянки и хранения легкового и грузового транспорта и другой техники на не отведенных для стоянки местах руководителем администрации МОГО «Ухта» принято Постановление №1021 от 21.05.2008 г. «Об освобождении территорий МОГО «Ухта» от длительно хранящегося, разукомплектованного и брошенного автотранспорта, а также легкового, грузового автотранспорта, паркующихся в местах размещения источников пожарного водоснабжения (пожарных гидрантов, водоемов). П.3 данного постановления предписывает МУ "УЖКХ" администрации МОГО "Ухта" совместно с представителями Государственного пожарного надзора г. Ухты, ГИБДД УВД по г. Ухте, организацией, оказывающей услуги по эвакуации автотранспорта (на основании муниципального контракта в соответствии с пунктом 2 настоящего Постановления), представителями Управляющих компаний, ЖСК, ТСЖ (в зависимости от нахождения автотранспортного средства) организовать вывоз длительно хранящегося, разукомплектованного и брошенного автотранспорта, а также автотранспорта, паркующихся у источников пожарного водоснабжения, мешающего свободному проезду пожарной техники, на охраняемую платную муниципальную стоянку МУП "Ухтаспецавтодор", расположенную по адресу: в ..

Согласно утвержденному указанным постановлением Положению о порядке принудительной эвакуации длительно хранящегося, разукомплектованного и брошенного автотранспорта, а также легкового и грузового автотранспорта, паркующегося в местах размещения источников пожарного водоснабжения (пожарные гидранты, водоемы) на территории МОГО "Ухта", подлежащего принудительной эвакуации (утилизации) на охраняемую платную муниципальную стоянку, Положение применяется в случае, когда установлен факт длительного хранения и брошенного разукомплектованного автотранспорта, имеющего собственников, но не востребованного ими, либо не имеющего собственников, а также автотранспорта, препятствующего свободному проезду пожарного техники к местам размещения источников пожарного водоснабжения (пожарных гидрантов, водоемов). Хранение автотранспорта (как грузовых, так и легковых) во дворах жилых домов и на общегородских территориях на не отведенных для этих целей местах запрещено. Автотранспорт, которым владелец не пользуется длительное время (1 месяц и более), подлежит принудительной эвакуации с дворовых и общегородских территорий.

Во исполнение п.2 данного постановления, между МУП "Ухтаспецавтодор" и МУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства" администрации МОГО "Ухта" заключен договор .. .. на оказание услуг по принудительной эвакуации длительно хранящегося, разукомплектованного и брошенного автотранспорта, а также легкового и грузового автотранспорта, паркующегося в местах размещения источников пожарного водоснабжения (пожарные гидранты, водоемы) на территории МОГО "Ухта".

Согласно условиям вышеуказанного договора (пункты 1.1, 4.1.1, 4.2.2, 4.2.3 и 4.2.4) МУП "Ухтаспецавтодор" приняло на себя обязательства по заданию МУ «УЖКХ» и на основании представленного последним перечня (списка) длительно хранящегося, разукомплектованного и брошенного автотранспорта производить принудительную эвакуацию данного автотранспорта с последующей передачей на хранение на муниципальную стоянку, расположенную в ..

Письмом .. МУ «УЖКХ» во исполнение постановления руководителя администрации МОГО "Ухта" № 1021 от 21.05.2008 г. и условий договора .. поручило МУП "Ухтаспецавтодор" совместно с ГИБДД УВД г. Ухты организовать с г. эвакуацию длительно хранящегося, брошенного и разукомплектованного автотранспорта согласно приложенному к письму списку, в том числе и автомашину ;, принадлежащую истцу.

МУП "Ухтаспецавтодор" эвакуировало транспортное средство истца . ., о чем впоследствии был составлен акт .. на оказание услуг по принудительной эвакуации длительно хранящегося, разукомплектованного и брошенного автотранспорта за период с и акт приема - передачи автотранспортного средства на хранение .. , подписанные представителями МУП "Ухтаспецавтодор" и МУ «УЖКХ».

Указанным мероприятиям предшествовали мероприятия по извещению владельца транспортного средства о необходимости добровольной эвакуации автомобиля.

Так, в соответствии с нормами раздела I Положения о порядке принудительной эвакуации длительно хранящегося, разукомплектованного и брошенного автотранспорта, а также легкового и грузового автотранспорта, паркующегося в местах размещения источников пожарного водоснабжения (пожарные гидранты, водоемы) на территории МОГО "Ухта", подлежащего принудительной эвакуации (утилизации) на охраняемую платную муниципальную стоянку" МУ "УЖКХ" администрации МОГО "Ухта": 1) направляет уведомления владельцам автотранспортных средств, паркующих автотранспорт на общегородских территориях; 2) по истечении срока, предоставленного для добровольной эвакуации, размещает в средствах массовой информации города Перечень длительно хранящегося, разукомплектованного и брошенного автотранспорта, а также легкового и грузового автотранспорта, паркующихся в местах размещения источников пожарного водоснабжения (пожарные гидранты, водоемы) на территории МОГО "Ухта", подлежащего принудительной эвакуации на охраняемую стоянку или утилизацию.

Организации, осуществляющие управление жилыми домами, ТСЖ, ЖСК совместно с организациями, отвечающими за эксплуатацию жилых домов и придомовой территорий - оповещают владельцев автотранспортных средств путем направления в их адрес заказных писем с уведомлением о необходимости добровольной эвакуации принадлежащего им автотранспорта с дворовых территорий в 3-дневных срок.

В судебном заседании нашел подтверждение факт соблюдения указанных требований, что подтверждается представленным истцом письменным уведомлением о необходимости эвакуации в срок до , публикацией в газете «Ухта» ..

Обязанность организации, осуществляющей управление жилым домом - ООО «Ремонт и Услуги» - по направлению в адрес истца заказного письма с уведомлением о необходимости добровольной эвакуации транспортного средства соблюдена, в судебном заседании установлено, что указанной обслуживающей организацией Тихонову А.А. по адресу: ., заказным письмом с уведомлением направлено предписание .. добровольной эвакуации транспортного средства, он предупрежден о возможности принудительной эвакуации, письмо возвращено неврученным по истечении срока хранения. Указанный адрес: .- установлен ООО «Ремонт и Услуги» по письменной информации ГИБДД УВД г.Ухты, которым осуществляется учет транспортных средств, в базе данных которой содержатся сведения о регистрации Тихонова А.А. по данному адресу.

При этом суд принимает во внимание, что в соответствии с п.п.6-7 Приказа МВД РФ от 24.11.2008 г. №1001 "О порядке регистрации транспортных средств", п. 3 Постановления Правительства РФ от 12.08.1994 N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" на владельца транспортного средства возлагается обязанность сообщать в ГИБДД об изменении учетных данных, в том числе о месте жительства владельца, поскольку указанные сведения отражаются в регистрационных документах.

Исследованными в судебном заседании данными паспорта Тихонова А.А. установлено, что в период с . истец был зарегистрирован по адресу: . ., с г. зарегистрирован по адресу: . .; по адресу: . ., истец не зарегистрирован. Достоверных сведений о наличии у ответчиков информации о фактическом проживании истца по данному адресу суду не представлено, в связи с чем у ответчиков отсутствовали основания для направления по указанному адресу извещения.

Таким образом, в судебном заседании не установлено нарушений законодательства, допущенных при эвакуации автомобиля истца ;

Согласно ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со статьей 1079 Гражданского кодекса РФ автотранспортное средство является источником повышенной опасности, в связи с чем владельцем должны приниматься достаточные меры по его сохранности и предупреждении причинения им вред жизни, здоровью или имуществу третьих лиц. В целях профилактики и во избежание причинения вреда длительно хранящийся, разукомплектованный и брошенный автотранспорт может подлежать обязательной эвакуации.

Учитывая изложенное, полагая установленным факт того, что автомобиль истца являлся длительно хранящимся, порядок его эвакуации, установленный нормативными актами МОГО «Ухта» был соблюден, нарушений действующего законодательства судом не установлено, суд полагает необходимым в удовлетворении исковых требований Тихонова А.А. отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Тихонова А.А. к МУП «Ухтаспецавтодор», МУ «УЖКХ» администрации МОГО «Ухта», ООО «Ремонт и Услуги» о возложении обязанностей по возврату автомашины отказать

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РК через Ухтинский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 24 января 2011 г.

Судья О.Н.Чурина