досрочное назначение трудовой пенсии по старости



Дело № 2-130/11

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе судьи Макаровой Е.А. при секретаре Костенко Е.В., с участием истицы, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ухта 15 февраля 2011 года дело по иску Мазуровой М.В. к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда РФ в городе Ухта Республики Коми о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, включении периодов работы в педагогический стаж, об обязании назначить пенсию по старости досрочно,

установил:

Мазурова М.В. обратилась в суд с иском к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в городе Ухта Республики Коми о признании незаконными решений ответчика об отказе в назначении пенсии, об обязании включить в педагогический стаж периоды работы , обязании назначить пенсию по старости досрочно .

В судебном заседании истица на удовлетворении заявленных требований настаивала.

Ответчик о месте и времени рассмотрения дела извещен должным образом, представителя для участия в судебном заседании не направил.

Выслушав пояснения истицы, исследовав материалы дела, суд полагает необходимым иск удовлетворить.

Мазурова М.В. обратилась в ГУ УПФ РФ по г. Ухта с заявлением о назначении пенсии по старости досрочно с приложением необходимых документов, подтверждающих условия и периоды соответствующей работы. Решением истице отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, с указанием на то, что не выработан стаж работы, связанный с педагогической деятельностью. Истица обратилась с заявлением о назначении пенсии по старости досрочно. Решением в назначении пенсии отказано в связи с отсутствием необходимого льготного стажа. Истица вновь обратилась с заявлением о назначении пенсии. Ответчик решением отказал в назначении пенсии, указывая, что на момент обращения стаж истицы, связанный с педагогической деятельностью составляет 24 года 8 месяцев 11 дней. При подсчете стажа исключены периоды: курсов повышения квалификации ; период декретного отпуска свыше 140 дней периоды отвлечения от льготной работы , карантин .

В силу подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции ФЗ от 30 декабря 2008 года № 319-ФЗ) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Постановлением Правительства РФ № 781 от 29 октября 2002 года утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность. В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, а также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

В суде установлено, что истица работала в МОУ "Ш" .

Согласно и ранее действовавшей статье 112 КЗоТ РСФСР, и статье 187 Трудового кодекса РФ, действующего в настоящее время, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд, следовательно, периоды нахождения на курсах повышения подлежат включению в стаж работы, дающей право на льготное пенсионное обеспечение.

Согласно части 4 статьи 23 Основ законодательства Российской Федерации «Об охране здоровья граждан», в редакции, действовавшей во время нахождения истицы в отпуске по беременности и родам, гарантированная продолжительность оплачиваемого отпуска по беременности и родам определяется законодательством Российской Федерации. Продолжительность отпуска может быть увеличена в соответствии с законодательными актами республик в составе Российской Федерации, правовыми актами автономной области, автономным округов, краев, областей.

В соответствии с положениями статьи 1 Закона Республики Коми от 20 октября 1992 года «О дополнительных социальных гарантиях по охране материнства и детства» для женщин, работающих в Республике Коми, установлен отпуск по беременности и родам продолжительностью 126 календарных дней до родов и 238 календарных дней после родов. На основании Положения о порядке выдачи больничных листков и выплаты пособий по ним при отпусках по беременности и родам в Республике Коми (утверждено Постановлением Совмина РК, Правления Коми регионального межотраслевого отделения ФСС РФ от 9 марта 1993 года № 123) женщинам, работающим в Республике Коми, пособие по беременности и родам выдается на общих основаниях в соответствии с Положением о порядке обеспечения пособиями по государственному страхованию.

Исходя из изложенного в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, подлежит включению не часть предоставленного истице отпуска по беременности и родам, а весь отпуск, продолжительность которого соответствовала установленному Законом Республики Коми.

Период работы истицы подлежит включению в педагогический стаж, поскольку в это время она работала в "Ш" , предоставлен очередной отпуск .

В период карантина и семинара за истицей в соответствии с законом сохранялась средняя заработная плата, из которой работодатель должен был производить отчисление страховых взносов. В связи с чем, указанные периоды подлежат включению в специальный стаж Мазуровой М.В., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости при условии, что эти периоды имели место при осуществлении истицей педагогической деятельности.

В суде установлено, что при включении спорных периодов работы в специальный стаж право истицы на пенсию возникло .

Руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

удовлетворить исковое требование Мазуровой М.В..

Отменить решения Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда РФ в городе Ухта Республики Коми об отказе Мазуровой М.В. в назначении пенсии по старости досрочно.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ухта Республики Коми включить в педагогический стаж Мазуровой М.В. периоды: курсов повышения квалификации ; декретного отпуска свыше 140 дней ; отвлечения от льготной работы и назначить Мазуровой М.В. трудовую пенсию по старости досрочно в соответствии с подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» .

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме (21 февраля 2011 года).

Судья Е.А. Макарова