Дело № 2-283/11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Ухтинский федеральный городской суд Республики Коми в составе:
председательствующего судьи Берниковой Е.Г.
при секретаре Фишер Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Ухте Республики Коми 07 апреля 2011 года гражданское дело по заявлению прокурора г. Ухты в интересах неопределённого круга лиц к ОАО «Механизированная колонна № 1» об обязании осуществить действия,
установил:
Прокурор г. Ухты обратился в суд с иском к ОАО «Механизированная колонна № 1» об обязании оформить проект освоения лесов и получить положительное заключение государственной экспертизы для осуществления деятельности по договору аренды лесного участка в срок 01 октября 2011 года. В обоснование требований указал, что проверкой, проведенной прокуратурой города в порядке осуществления надзора за соблюдением законодательства в сфере лесопользования в части выполнения условий договоров аренды лесного участка ответчиком установлено, что ответчик осуществляет пользование лесным участком , расположенным на территории ГУ РК «Ухтинское лесничество», на основании договора аренды лесного участка . Согласно п. 1.5. вышеуказанного договора лесной участок передан ответчику для использования в целях ведения охотничьего хозяйства и осуществления охоты, однако проект освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы ОАО «Механизированная колонна № 1» до настоящего времени не оформлен. Таким образом, взятые по вышеуказанному договору аренды лесного участка обязательства по своевременному оформлению проекта освоения лесов (с положительным заключением государственной экспертизы) на арендуемые лесные участки ОАО «Механизированная колонна № 1» надлежащим образом не исполняет, чем нарушает правила использования лесов. Факт отсутствия проекта освоения лесов у ОАО «Механизированная колонна № 1» затрагивает не только интересы государства, но и интересы неопределенного круга граждан, поскольку неразрывно связан с благоприятной экологической обстановкой.
Прокурор г. Ухты обратился в суд с аналогичным иском к ОАО «Механизированная колонна № 1» об обязании оформить проект освоения лесов и получить положительное заключение государственной экспертизы для осуществления деятельности по договору аренды лесного участка в срок 01 октября 2011 года.
Определением суда от 07 апреля 2011 года гражданские дела соединены в одно производство.
В судебном заседании прокурор Володина В.А. заявленные требования поддержала.
Представитель третьего лица ГУ РК «Ухтинское лесничество» Уметбаева С.Н., действующая по доверенности, заявленные требования поддержала.
Представитель ответчика по доверенности Чупров О.В. не возражал против удовлетворения заявленных требований.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно ст.ст. 45, 71 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются юридическим лицам на праве аренды лесных участков.
На основании ч.1 ст.88, ст.89 Лесного кодекса РФ лица, которым лесные участки предоставлены в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствии со ст.12 Лесного Кодекса РФ; проект освоения лесов подлежит государственной или муниципальной экспертизе (в зависимости от принадлежности земель) в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В силу ч.3 ст.71 Лесного кодекса Российской Федерации, к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации.
Согласно ч.1 ст.615 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды.
Судом установлено, что ОАО «Механизированная колонна № 1» осуществляет пользование лесным участком , расположенным на территории Государственного учреждения Республики Коми «Ухтинское лесничество» в кварталах К-ого участкового лесничества; кварталах С-ого участкового лесничества, на основании договора аренды лесного участка "1" ; лесным участком , расположенным на территории Государственного учреждения Республики «Ухтинское лесничество» в кварталах К-ого участкового лесничества; выдел С-ого участкового лесничества; выдел Городского участкового лесничества на основании договора аренды лесного участка "2" .
На основании п. 1.5. указанных договоров лесные участки переданы ответчику для использования в целях ведения охотничьего хозяйства и осуществления охоты.
В соответствии с п. 1.1. договора аренды лесного участка "2" ответчик принимает лесной участок , в соответствии с п. 1.1. договора аренды лесного участка "1" ответчик принимает лесной участок . На основании п. 7.3. договоров они вступают в силу с момента государственной регистрации.
Согласно регистрационной записи Управления Федеральной регистрационной службы по Республике Коми договоры аренды лесных участков, заключенные ответчиком, зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество , .
Из содержания п. 4.4.5. договора аренды лесного участка "1" , п. 4.4.5. договора аренды лесного участка "2" следует, что ответчик в установленном порядке обязан разработать проект освоения лесов и с положительным заключением государственной экспертизы должен представить его арендодателю - Комитету лесов Республики Коми в срок не позднее 3-х месяцев с даты подписания договора аренды.
Исходя из информации, представленной ГУ РК «Ухтинское лесничество» ответчик до настоящего времени не имеет проекта освоения лесов и заключения государственной экспертизы проекта освоения лесов, что ответчиком не оспаривается.
Таким образом, ответчиком обязательства по своевременному оформлению проекта освоения лесов (с положительным заключением государственной экспертизы) не исполнены, что в силу ч. 2 ст. 53 и ч. 2 ст. 55, ст.61, ст.64 Лесного кодекса Российской Федерации делает невозможным осуществление мероприятий, направленных на обеспечение пожарной и санитарной безопасности в лесах, восстановление лесов, уход за лесами и как следствие, не позволяет лесопользователю рационально осуществлять деятельность на предоставленных в аренду лесных участках.
Как предусмотрено ст.1 Лесного кодекса РФ основными принципами лесного законодательства являются, в том числе, использование лесов с учетом их глобального экологического значения, а также с учетом длительности их выращивания и иных природных свойств лесов; обеспечение многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах; воспроизводство лесов, улучшение их качества, а также повышение продуктивности лесов; обеспечение охраны и защиты лесов. В силу вышеуказанного обеспечение реализации этих принципов возможно только при наличии у арендатора проекта освоения лесов, разработанного, утвержденного и получившего заключение экспертизы в установленном порядке.
Согласно ст.42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, в связи с чем отсутствие проекта освоения лесов у ответчика нарушает конституционные права неопределенного круга лиц, и требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объёме.
решил:
Заявление прокурора г.Ухты удовлетворить.
Обязать ОАО «Механизированная колонна № 1» составить проекты освоения лесов и получить положительное заключение государственной экспертизы для осуществления деятельности по договору аренды лесного участка № 5 и по договору аренды лесного участка № 9 в срок до 01.10.2011 года.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский федеральный городской суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения 12 апреля 2011 года.