Дело №2-1077/11 по иску Ухтинского прокурора по надзору за соблюдением законов в ИУ к ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по РК, ГУФСИН России по РК об обязании провести аттестацию рабочих мест.



Дело №2-1077/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд в составе:

председательствующий судья Утянский В.И.,

при секретаре Тарануха Г.В.,

рассмотрев в отрытом судебном заседании 15 апреля 2011г. в г. Ухте гражданское дело по иску Ухтинского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях к Федеральному казенному учреждению Исправительная колония №29 ГУФСИН России по РК и Главному управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Коми об обязании провести аттестацию рабочих мест,

у с т а н о в и л:

Ухтинский прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях обратился в суд с иском, в котором указал, что в ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по РК не соблюдаются требования закона в части аттестации рабочих мест. Всего по условиям труда не аттестовано 71 рабочее место. Прокурор просит обязать ФКУ ИК-29 провести аттестацию 71 рабочего места по условиям труда в установленном порядке.

В судебном заседании прокурор Матвеев В.А. уточнил исковые требования, просит обязать ФКУ ИК-29 провести аттестацию 71 рабочего места в срок.

Представитель ответчика ФКУ ИК-29 против исковых требований возражений не высказала.

Ответчик ГУФСИН России по РК о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в судебное заседание представитель ответчика не прибыл, письменно просит рассмотреть дело в его отсутствие и установить разумный срок для выполнения требований прокурора.

В соответствии с нормами ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 212 Трудового кодекса РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить: соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте; проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

В соответствии с п. 1 порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития от 31.08.2007 № 569 (далее – Приказ) аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.

Аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда включает гигиеническую оценку условий труда, оценку травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты.

В Федеральном казенном учреждении ИК-29 прокурорской проверкой установлено, что в настоящее время всего по условиям труда не аттестовано 71 рабочее место, а именно:

- отдел безопасности – начальник отдела;

- оперативный отдел – начальник отдела, оперуполномоченный, младший оперуполномоченный;

- группа инженерно технического обеспечения и вооружения – инженер, техник, начальник склада вооружения, начальник стрельбища, мастер по ремонту вооружения;

- организационно-аналитическая группа – старший инспектор, юрисконсульт;

- штаб учреждения – заместители начальника по: безопасности и оперативной работе, тылу, кадрам, охране, лечебно-профилактической работе, начальник центра трудовой адаптации осужденных;

- кинологическая группа – ветеринарный фельдшер, кинолог, приготовитель корма;

- группа специального учета – старший инспектор, инспектор;

- группа социальной защиты – старший инспектор, инспектор;

- пожарная часть 2 разряда – начальник части, водитель;

- отдел по воспитательной работе с осужденными – начальник отдела, начальник отряда, инспектор;

- психологическая лаборатория – старший психолог, психолог;

- отдел интендантского и хозяйственного обеспечения – начальник отдела, заведующий складом, сторож, уборщик служебных помещений, водитель, инженер энергетик;

- бухгалтерия – бухгалтер, экономист по финансовой работе

- центр трудовой адаптации осужденных (далее ЦТАО) – заместитель начальника ЦТАО, инженер по организации труда, инженер по охране труда;

- ХЛО – заведующий камерой хранения, обувщик по ремонту обуви, портной, художник, дневальный, рабочий по комплексному обслуживанию, чистильщик канализационных тоннелей и каналов, заведующий хозяйством ПУ, нарядчик, парикмахер;

- столовая для сотрудников – повар, кухонный рабочий, заведующий по реализации продуктов питания, бухгалтер, ветеринарный врач;

-мастерские:

- столярный цех – подсобный рабочий, столяр;

- швейный цех – подсобный рабочий, 2 места швеи моториста;

- слесарный участок – подсобный рабочий, слесарь;

- пекарня – 2 места подсобных рабочих;

- пилорама – рамщик, подсобный рабочий;

- подсобное хозяйство – рабочий по уходу за животными;

- сувенирный участок – 2 места резчика по дереву и бересте.

Согласно ст. 13 Закона РФ «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» учреждения, исполняющие наказания, обязаны: 1) обеспечивать исполнение уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации; (см. текст в предыдущей редакции)

2) создавать условия для обеспечения правопорядка и законности, безопасности осужденных, а также персонала, должностных лиц и граждан, находящихся на их территориях; 3) обеспечивать привлечение осужденных к труду, а также осуществлять их общее и профессиональное образование и профессиональное обучение; 4) обеспечивать охрану здоровья осужденных; 5) осуществлять деятельность по развитию своей материально-технической базы и социальной сферы; 6) в пределах своей компетенции оказывать содействие органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность; 7) обеспечивать режим содержания подозреваемых и обвиняемых, в отношении которых в качестве меры пресечения применено заключение под стражу, а также соблюдение их прав и исполнение ими своих обязанностей в соответствии с Федеральным законом "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений. ФКУ ИК-29 является самостоятельным юридическим лицом.

Тем самым, исковые требования в части обязания ИК-29 провести аттестацию рабочих мест, являются обоснованными и подлежат удовлетворению, в иске к ГУФСИН России по РК следует отказать.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика ФКУ ИК-29 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 руб. в доход бюджета МОГО «Ухта».

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

р е ш и л:

Обязать Федеральное казенному учреждению Исправительная колония №29 ГУФСИН России по РК ГУФСИН России по РК в срок провести аттестацию рабочих мест: - отдел безопасности – начальник отдела;

- оперативный отдел – начальник отдела, оперуполномоченный, младший оперуполномоченный;

- группа инженерно технического обеспечения и вооружения – инженер, техник, начальник склада вооружения, начальник стрельбища, мастер по ремонту вооружения;

- организационно-аналитическая группа – старший инспектор, юрисконсульт;

- штаб учреждения – заместители начальника по: безопасности и оперативной работе, тылу, кадрам, охране, лечебно-профилактической работе, начальник центра трудовой адаптации осужденных;

- кинологическая группа – ветеринарный фельдшер, кинолог, приготовитель корма;

- группа специального учета – старший инспектор, инспектор;

- группа социальной защиты – старший инспектор, инспектор;

- пожарная часть 2 разряда – начальник части, водитель;

- отдел по воспитательной работе с осужденными – начальник отдела, начальник отряда, инспектор;

- психологическая лаборатория – старший психолог, психолог;

- отдел интендантского и хозяйственного обеспечения – начальник отдела, заведующий складом, сторож, уборщик служебных помещений, водитель, инженер энергетик;

- бухгалтерия – бухгалтер, экономист по финансовой работе

- центр трудовой адаптации осужденных (далее ЦТАО) – заместитель начальника ЦТАО, инженер по организации труда, инженер по охране труда;

- ХЛО – заведующий камерой хранения, обувщик по ремонту обуви, портной, художник, дневальный, рабочий по комплексному обслуживанию, чистильщик канализационных тоннелей и каналов, заведующий хозяйством ПУ, нарядчик, парикмахер;

- столовая для сотрудников – повар, кухонный рабочий, заведующий по реализации продуктов питания, бухгалтер, ветеринарный врач;

-мастерские:

- столярный цех – подсобный рабочий, столяр;

- швейный цех – подсобный рабочий, 2 места швеи моториста;

- слесарный участок – подсобный рабочий, слесарь;

- пекарня – 2 места подсобных рабочих;

- пилорама – рамщик, подсобный рабочий;

- подсобное хозяйство – рабочий по уходу за животными;

- сувенирный участок – 2 места резчика по дереву и бересте.

В остальной части исковых требований в удовлетворении иска отказать.

Взыскать с ФКУ ИК -29 ГУФСИН России по РК государственную пошлину в доход бюджета МОГО «Ухта» .

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Ухтинский городской суд в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного текста .

Председательствующий В.И. Утянский