Дело № 2-1158/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми

в составе судьи Найдиной Г.В.,

при секретаре Ивановой А.А.,

с участием прокурора Володиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Ухта Республики Коми 12 августа 2011г. дело по иску прокурора г.Сосногорска в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Котельникову М.М. о признании незаконными действий по организации и проведению азартных игр в Интернет-клубе с использованием компьютеров как игровых автоматов; о запрещении деятельности по организации и проведению азартных игр в Интернет-клубе с использованием компьютеров как игровых автоматов за пределами игорных зон, установленных федеральным законодательством,

установил:

Прокурор г.Сосногорска обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Котельникову М.М. о признании незаконными действий по организации и проведению азартных игр в Интернет-клубе, расположенном по адресу: <...>, с использованием компьютеров как игровых автоматов; о запрещении деятельности по организации и проведению азартных игр в Интернет-клубе с использованием компьютеров как игровых автоматов за пределами игорных зон, установленных федеральным законодательством.

В обоснование исковых требований указано следующее. Прокуратурой г.Сосногорска совместно с ОВД по г.Сосногорску была проведена проверка исполнения ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» и установлено, что ИП Котельников М.М. осуществляет деятельность запрещенную законом, а именно осуществляет организацию и проведение азартных игр с использованием компьютеров как игровых автоматов в Интернет-клубе. В ходе проведения проверки установлено, что в Интернет-клубе, расположенном по адресу: <...>, имеется 15 компьютеров, каждый из которых через общий модем подключен к сети «Интернет». Оператор (работник ИП Котельникова М.М.) принимает наличные денежные средства у клиентов, переводит их на счет в системе расчетов , после чего клиент получает возможность пользоваться одной из услуг (Интернет серфинг, осуществление платежей, телекоммуникационные услуги и игра в компьютерные игры). Установлено также, что посетители Интернет-клуба играют в азартные игры на компьютере как на игровом автомате, где выигрыш определялся случайным образом, сумма баллов высвечивалась на мониторе, и материальный выигрыш по желанию клиента выдается ему на месте. Таким образом, в помещении Интернет-клуба ИП Котельников М.М. осуществляет деятельность по организации и проведению азартных игр в нарушение действующего законодательства без соответствующей государственной регистрации, без специального разрешения (лицензии), вне установленных Законом игровых зон, поэтому такая деятельность подлежит запрету.

В судебном заседании помощник прокурора Володина О.В. поддержала исковые требования.

Ответчик – индивидуальный предприниматель Котельников М.М. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, и суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика по доверенности Г. с исковыми требованиями не согласился и пояснил следующее. Котельников М.М. занимается предпринимательской деятельностью по оказанию посетителям Интернет-клуба услуг по доступу к сети «Интернет» посредством персональных компьютеров, которые не имеют никаких специальных устройств, определяющих выигрыш случайным образом, поэтому они не соответствуют понятию игрового автомата, установленному в ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ». Посетители Интернет-клуба самостоятельно пользуются Интернет-ресурсами и выбирают сайты по своему усмотрению. Сайты Интернет-казино свободно размещаются в Интернете и зайти на них может любой пользователь с любого компьютера, в том числе с рабочего, домашнего и т.д. Правила игры в Интернет-казино установлены владельцами (разработчиками) этих сайтов. Котельников М.М. ни к этим сайтам, ни к их разработчикам, ни к установленным ими правилам игры отношения не имеет, поэтому он не является организатором азартных игр и не проводит их в своем Интернет-клубе. На основании субагентского договора Котельников М.М. предоставляет клиентам доступ к системе расчетов : принимает от клиентов депозиты и передает им информацию, необходимую для доступа в систему расчетов, выплачивает клиентам денежные средства, имеющиеся на их балансе в системе расчетов , при этом клиенты осуществляют трату внесенных ими денежных средств по своему усмотрению. Таким образом, оказание услуг ответчиком по предоставлению доступа в сеть Интернет и услуг доступа в платежную систему не может свидетельствовать об организации и проведении им азартных игр.

Выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Индивидуальный предприниматель Котельников М.М., состоящий на учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по г.Ухте, проживающий по адресу: <...>, осуществляет предпринимательскую деятельность в виде оказания услуг по предоставлению доступа в сеть «Интернет» в помещении Интернет-клуба, расположенного по адресу: <...>. Предпринимателем обеспечивается доступ к сети Интернет через установленное в клубе стандартное оборудование, имеется также доступ к системе сервис, обеспечивающий расчеты между клиентами системы. И.П. Котельников М.М. предоставляет услуги по доступу к системе на основании субагентского договора .

В ходе судебного разбирательства установлено, что ответчиком в помещении Интернет-клуба кроме легальной вышеназванной деятельности организовано проведение азартных игр с помощью компьютеров, используемых как игровые автоматы. Порядок игры организован следующим образом: в помещении Интернет-клуба имеется 15 компьютеров, каждый из которых через общий модем подключен к сети Интернет; посетитель вносит определенную сумму оператору (работнику ИП Котельникова М.М.), который через свой компьютер зачисляет деньги на виртуальный счет клиента в систему расчетов, после чего клиент проводит игру на выбранном им аппарате (компьютере) с помощью игровой программы , доступ к которой возможен только через систему ; в случае выигрыша, его виртуальный счет увеличивается, выигранную сумму клиент получает наличными у оператора; игра заключается в запуске играющим запрограммированного механизма и определении результата путем совпадения (несовпадения) различных символов.

То есть между посетителем заведения (игроком) и работником заведения (оператором, администратором) в процессе передачи денежных средств достигается устное соглашение о выигрыше по правилам, установленным в заведении; данное соглашение основано на риске, так как игрок может проиграть всю сумму денежных средств, зачисленных на его счет.

Указанные обстоятельства подтверждается материалами дела: протоколом осмотра места происшествия , материалами фотосъемки, видеосъемки, материалами совместной проверки прокуратуры г.Сосногорска и ОВД г.Сосногорска, а также показаниями свидетелей К., В., А., С., допрошенными в судебном заседании.

В соответствии со ст.4 ФЗ от 29.12.2006г. «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» азартная игра – основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное между двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой или с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры; выигрыш – денежные средства или иное имущество, в том числе имущественные права, подлежащие выплате или передаче участнику азартной игры при наступлении результата азартной игры, предусмотренного правилами, установленными организатором азартной игры; деятельность по организации и проведению азартных игр – деятельность, направленная на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр и (или) организацию заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры; игровой автомат – игровое оборудование (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование), используемое для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, без участия организатора азартных игр или его работников.

В силу ст.5 Закона деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр по соблюдении требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов РФ и иными нормативными правовыми актами; деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно в игорных заведениях, соответствующих требованиям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов РФ, иными нормативными правовыми актами РФ; игорные заведения (за исключением букмекерских контор и тотализаторов) могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленным настоящим Федеральным законом.

С учетом установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств, суд приходит к выводу о наличии всех предусмотренных законом критериев для квалификации деятельности ИП Котельникова М.М., как организация и проведение с использованием игровых автоматов азартных игр в помещении: <...>, под видом предоставления телематических услуг связи.

Доводы представителя ответчика о том, что ИП Котельников М.М. не осуществляет организацию и проведение азартных игр, а лишь легально предоставляет населению услуги по доступу в сеть Интернет, не могут быть приняты во внимание, поскольку опровергаются добытыми по делу доказательствами.

Федеральным законом от 20.07.2011г. Кодекс РФ об административных правонарушениях и Уголовный кодекс РФ дополнены статьями 14.1.1 и 171.2 соответственно, которыми предусмотрена ответственность за организацию и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи.

На основании изложенного, суд полагает, что исковые требования прокурора г.Сосногорска подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконными действия Индивидуального предпринимателя Котельникова М.М. по организации и проведению азартных игр в Интернет-клубе, расположенном по адресу: <...>, с использованием компьютеров как игровых автоматов.

Запретить Индивидуальному предпринимателю Котельникову М.М. деятельности по организации и проведению азартных игр в Интернет-клубе, расположенном по адресу: <...>, с использованием компьютеров как игровых автоматов за пределами игорных зон, установленных федеральным законодательством.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд республики Коми через Ухтинский городской суд в течение десяти дней с момента вынесения полного текста решения, т.е. с 17.08.2011 года.

Судья Г. В. Найдина