Дело № 2-2746 /2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации Ухтинский городской суд Республики Коми в составе судьи Корниенко М.В., при секретаре Якубовской Л.Р., с участием сторон, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ухта 07 декабря 2011 года дело по иску Бенс Л.П. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в городе Ухта Республики Коми об обязании включить в специальный стаж определенные периоды и назначить трудовую пенсию по старости досрочно, установил: Бенс Л.П. обратилась в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в городе Ухта Республики Коми об обязании включить в специальный стаж, необходимый для назначения пенсии по старости досрочно, следующие периоды: нахождения на курсах повышения квалификации, дни простоя, дни с сокращенным рабочим днем, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 06 октября 1992 года по 30 апреля 1993 года, и обязании назначить пенсию с момента обращения к ответчику. В обоснование требований указывая, что обратилась с заявлением о назначении пенсии в связи с педагогической деятельностью, в удовлетворении заявления было отказано в связи с отсутствием необходимого 25-летнего педагогического стажа. Полагает, что ответчиком необоснованны исключены из подсчета специального стажа вышеуказанные периоды. В настоящем судебном заседании Бенс Л.П. уточнила требования, просит включить в льготный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком, 18 января 1992 года рождения, с 06 октября 1992 года по 30 апреля 1993 года, а также период декретного отпуска свыше 140 дней с 21 сентября 1993 года по 16 марта 1994 года. Представитель ответчика по доверенности Гончарова А.В., действуя по доверенности, исковые требования Бенс Л.П. не признала. Выслушав стороны, исследовав материалы настоящего дела, пенсионного дела, суд полагает необходимым уточненные исковые требования удовлетворить. Бенс Л.П. обратилась в ГУ УПФ РФ по г. Ухта с заявлением о назначении пенсии по старости досрочно в связи с педагогической деятельностью с приложением необходимых документов, подтверждающих условия и периоды соответствующей работы. Решением ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тем, что не выработан стаж работы, связанный с педагогической деятельностью. При подсчете стажа исключены следующие периоды: нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, курсы повышения квалификации, дни вынужденного простоя, дни работы с сокращенным рабочим днем, периоды отвлечения от педагогической деятельности, период декретного отпуска свыше 140 дней с 21 сентября 1993 года по 16 марта 1994 года, отпуск по уходу за ребенком с 06 октября 1992 года по 30 апреля 1993 года. На дату обращения ответчик определил льготный стаж Бенс Л.П. -24 года 3 месяца 23 дня. Согласно п.п. 19 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», вступившего в силу с 1 января 2002 года, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного законом возраста лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста; списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений и правила исчисления периодов работы утверждаются Правительством РФ. Принимая во внимание правовую позицию, изложенную Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от 29 января 2004 г. № 2-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц. Согласно и ранее действовавшей статье 112 КЗоТ РСФСР, и статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации, действующего в настоящее время, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышении квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд России. Из изложенного следует, что периоды нахождения Бенс Л.П. на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. Ранее действовавшая редакция части 4 статьи 23 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан предусматривала возможность увеличения продолжительности оплачиваемого отпуска по беременности и родам в соответствии с законодательными актами республик в составе Российской Федерации. Закон Республики Коми от 20 октября 1992 года «О дополнительных социальных гарантиях по охране материнства и детства», установивший для женщин, работающих в Республике Коми, отпуск по беременности и родам продолжительностью 126 календарных дней до родов и 238 календарных дней после родов, в этой части не противоречил федеральному законодательству. Таким образом, включению в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, подлежит весь отпуск по беременности и родам с 01 мая 1993 года по 16 марта 1994 года, предоставленный истице по Закону Республики Коми от 20 октября 1992 года, а не его часть, соответствующая продолжительности такого отпуска по федеральному законодательству, как ошибочно полагал ответчик. До введения в действие Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет. Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 года «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» были установлены частично оплачиваемый отпуск до уходу за ребенком до достижения им возраст одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. В период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком действовало Постановление Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года N 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей", пункт 2 которого предусматривал, что с 1 декабря 1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком увеличивалась до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности. С принятием Закона Российской Федерации N 3543-1 от 25 сентября 1992 года "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" (вступил в силу 6 октября 1992 года) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях (ст. 167 КЗоТ РФ). Данным законом статья 167 КЗоТ РФ была изложена в новой редакции. Исходя из смысла вышеприведенных законодательных актов, учитывая, что отпуск по уходу за ребенком начался до внесения изменений в законодательство, в специальный стаж подлежит включению весь отпуск по уходу за ребенком, в подсчет стажа необходимо включить период с 06 октября 1992 года по 30 апреля 1993 года. С учетом вышеуказанных периодов, на дату обращения к ответчику у Бенс Л.П. был выработан необходимый 25-летний стаж педагогической деятельности, следовательно, возникло право на досрочную пенсию с 18 августа 2011 года. Руководствуясь статьями 194 - 198 ГПК РФ, суд решил: Требования Бенс Л.П. удовлетворить. Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ухта Республики Коми включить в педагогический стаж Бенс Л.П. период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 06 октября 1992 года по 30 апреля 1993 года, период нахождения в декретном отпуске с 21 сентября 1993 года по 16 марта 1994 года, периоды нахождения на курсах повышения квалификации и назначить Бенс Л.П. трудовую пенсию по старости досрочно в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» . Взыскать с Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ухта Республики Коми в пользу Бенс Л.П. возврат государственной пошлины в размере <...> рублей. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме . Судья М.В.Корниенко