№ 2-2832/2011 Об обязании назначить трудовую пенсию по старости досрочно



Р Е Ш Е Н И Е 2-2832/2011

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми

В составе: судьи Корниенко М.В.,

При секретаре Якубовской Л.Р.,

С участием сторон,

Рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ухте 07 декабря 2011 года дело по иску Зубовой Е.Л. к Государственному учреждению -Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Ухте о признании незаконным отказа и обязании назначить трудовую пенсию по старости досрочно,

У с т а н о в и л:

Зубова Е.Л. обратилась в суд с заявлением к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по г.Ухте о признании незаконным отказа в назначении трудовой пенсии по старости досрочно и обязании назначить трудовую пенсию по старости досрочно в связи с педагогической деятельностью. В обоснование требований указывая, что обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии, в удовлетворении которого было необоснованно отказано, в подсчет специального стажа не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации , а также период нахождения в декретном отпуске с 11 апреля 1995 года по 26 ноября 1995 года в соответствии с законодательством Республики Коми. Истица полагает, что на момент обращения к ответчику необходимый 25-летний стаж ею выработан.

В судебном заседании Зубова Е.Л. на требованиях настаивала

Представитель ответчика Гончарова А.В., действуя по доверенности, исковые требования не признала, указывая на отсутствие необходимого льготного стажа для назначения трудовой пенсии по старости досрочно.

Выслушав стороны, изучив материалы настоящего дела, пенсионного дела, суд приходит к следующему выводу.

Зубова Е.Л. обратилась в ГУ УПФ РФ по г. Ухта с заявлением о назначении пенсии по старости досрочно с приложением необходимых документов, подтверждающих условия и периоды соответствующей работы. Решением ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тем, что не выработан стаж работы, связанный с педагогической деятельностью. При подсчете стажа исключены периоды нахождения на курсах повышения квалификации и учебные отпуска, а также период декретного отпуска свыше 140 дней с 11 апреля 1995 года по 26 ноября 1995 года. Ответчиком специальный стаж истицы определен 24 года 6 месяцев 15 дней.

Согласно п.п. 19 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», вступившего в силу с 1 января 2002 года, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного законом возраста лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с пунктами 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11 июля 2002 года, в стаж работы, дающей право на льготное назначение трудовой пенсии, включаются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительного отпусков.

Принимая во внимание правовую позицию, изложенную Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от 29 января 2004 г. № 2-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

Ранее действовавшая редакция части 4 статьи 23 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан предусматривала возможность увеличения продолжительности оплачиваемого отпуска по беременности и родам в соответствии с законодательными актами республик в составе Российской Федерации.

Закон Республики Коми от 20 октября 1992 года «О дополнительных социальных гарантиях по охране материнства и детства», установивший для женщин, работающих в Республике Коми, отпуск по беременности и родам продолжительностью 126 календарных дней до родов и 238 календарных дней после родов, в этой части не противоречил федеральному законодательству.

Таким образом, включению в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, подлежит весь отпуск по беременности и родам с 21 ноября 1994 года по 26 ноября 1995 года, предоставленный истице по Закону Республики Коми от 20 октября 1992 года, а не его часть, соответствующая продолжительности такого отпуска по федеральному законодательству, как ошибочно полагал ответчик.

Согласно и ранее действовавшей статье 112 КЗоТ РСФСР, и статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации, действующего в настоящее время, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата. Поэтому периоды нахождения на курсах повышении квалификации, учебные отпуска являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд России. Из изложенного следует, что периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации, в учебных отпусках подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение

Суммируя все вышеуказанные периоды педагогической деятельности истицы, право на досрочную пенсию у Зубовой Е.Л. возникло на дату обращения к ответчику , на указанную дату истицей выработан необходимый 25-летний стаж педагогической деятельности.

Исходя из вышеизложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

Требования Зубовой Е.Л. удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения- Управления Пенсионного фонда РФ в г.Ухте об отказе в назначении трудовой пенсии по старости досрочно и обязать Государственное учреждение -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Ухте включить в стаж работы, дающей право на льготное пенсионное обеспечение, периоды нахождения на курсах повышения квалификации и в учебных отпусках , период нахождения в декретном отпуске с 11 апреля 1995 года по 26 ноября 1995 года и назначить Зубовой Е.Л. трудовую пенсию по старости досрочно в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» .

Взыскать с Государственного учреждения- Управления Пенсионного фонда РФ в г.Ухте в пользу Зубовой Е.Л. возврат государственной пошлины в размере <...> рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский суд в течение 10 дней, начиная со дня вынесения решения в окончательной форме .

Судья- Корниенко М.В.