Дело № 2-1496/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми

в составе судьи Корниенко М.В.,

при секретаре Бобровой А.А.,

с участием истца,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ухта 18 апреля 2012 года дело по иску Хитряк Н.С. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Ухта Республики Коми об обязании назначить трудовую пенсию по старости досрочно,

установил:

Хитряк Н.С. обратилась в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в городе Ухта Республики Коми об обязании назначить трудовую пенсию по старости досрочно в связи с педагогической деятельностью с <...> года, в обоснование иска указывая, что обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении трудовой пенсии, из подсчета специального стажа необоснованно исключены период нахождения в отпуске по уходу за ребенком, и карантин. С учетом указанных периодов на момент обращения необходимый льготный стаж был выработан. Исключение указанных периодов противоречит действующему законодательству.

В настоящем судебном заседании Хитряк Н.С. на требованиях по существу настаивала. Указала, что просит включить в специальный стаж период нахождения в отпуске по уходу за ребенком .

Представитель ответчика по доверенности Гончарова А.В. ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие. Исковые требования не признала.

Выслушав истца, исследовав материалы гражданского дела, материалы пенсионного дела, суд полагает необходимым иск удовлетворить.

<...> года Хитряк Н.С., обратилась в ГУ УПФ РФ по г. Ухта с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости досрочно с приложением необходимых документов, подтверждающих условия и периоды соответствующей работы. Решением от <...> года ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тем, что не выработан стаж работы, связанный с педагогической деятельностью. При подсчете стажа исключены следующие периоды: отпуск без сохранения заработной платы, карантин (данные не оспариваются), период нахождения в отпуске по уходу за ребенком . Ответчиком определен стаж работы Хитряк Н.С., дающей право на досрочное установление трудовой пенсии, в 24 года 4 месяцев 4 дня.

Согласно п.п. 19 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», вступившего в силу с 1 января 2002 года, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного законом возраста лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста; списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений и правила исчисления периодов работы утверждаются Правительством РФ.

В соответствии с пунктами 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11 июля 2002 года, в стаж работы, дающей право на льготное назначение трудовой пенсии, включаются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительного отпусков.

Принимая во внимание правовую позицию, изложенную Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от 29 января 2004 г. № 2-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

Из материалов дела следует<...> года Хитряк Н.С. принята на работу учителем физики ... средней школы, с <...> года переведена учителем физики ... средней школы. <...> года уволена с переводом в среднюю школу № ... , работала в школе по <...> года. С <...> года по <...> года работала учителем в средней школе № ... . С <...> года и по настоящее время работает учителем физики в лицее.

В суде установлено, что Хитряк Н.С. находилась в отпуске по уходу за ребенком, до достижения возраста полутора лет . Пенсионный орган включил в подсчет льготного стажа период отпуска по уходу за ребенком частично до <...> года.

До введения в действие Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 года «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» были установлены частично оплачиваемый отпуск до уходу за ребенком до достижения им возраст одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком действовало Постановление Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года N 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей", пункт 2 которого предусматривал, что с 1 декабря 1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком увеличивалась до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

С принятием Закона Российской Федерации N 3543-1 от <...> "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" (вступил в силу <...>) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях (ст. 167 КЗоТ РФ). Данным законом статья 167 КЗоТ РФ была изложена в новой редакции.

Исходя из смысла вышеприведенных законодательных актов, период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет подлежал зачету в общий, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со статьей 167 КЗоТ РФ до внесения изменений в данную норму закона.

Таким образом, если отпуск по уходу за ребенком (до достижения ребенком возраста полутора лет и до достижения им возраста трех лет) начался у матери в период действия названных нормативных актов, то с учетом положений статей 6 ч.2, 15 ч.4, 17 ч.1, 18,19 и 55 ч.1 Конституции Российской Федерации, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, весь период отпуска по уходу за ребенком подлежит включению в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости досрочно.

Период нахождения Хитряк Н.С. в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет подлежит включению в стаж работы по специальности при назначении трудовой пенсии по старости досрочно в полном объеме.

С учетом периода <...> на день обращения истицы к ответчику стаж, связанный с педагогической деятельностью, составил более 25 лет.

Исходя из вышеизложенного и руководствуясь статьями 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

Требования Хитряк Н.С. удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ухта Республики Коми назначить Хитряк Н.С. трудовую пенсию по старости досрочно в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с <...> года.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения.

Судья М.В.Корниенко