Дело №2-978/12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд в составе:

председательствующего судьи Утянского В.И.,

при секретаре Цветковой К.Н.,

с участием представителя заявителя Зотова И.А., представителя ответчика Алексеева А.Е., рассмотрев в отрытом судебном заседании 17 мая 2012г. в г. Ухте гражданское дело по заявлению Сыктывкарской таможни к Книшка Р.В. о взыскании таможенных платежей,

у с т а н о в и л:

Сыктывкарская таможня обратилась в суд с иском к Книшка Р.В., указав в обоснование исковых требований, что ответчиком <...> временно ввезен на таможенную территорию Таможенного союза через таможенный пост легковой автомобиль марки «Х» , где в соответствии с пассажирской таможенной декларацией (далее – ПТД) был открыт временный ввоз сроком до <...>. Впоследствии по заявлениям Книшки Р.В. временный ввоз продлевался Ухтинским таможенным постом Сыктывкарской таможни до <...> и до <...> В срок до <...> гр. Книшка Р.В. с таможенной территории Таможенного союза автомобиль вывезен не был. В соответствии с требованиями таможенного законодательства Книшка Р.В. обязан уплатить таможенные платежи. Сыктывкарской таможней гр. Книшка Р.В. было направлено требование от <...> об уплате таможенных платежей и пени. Данное требования было получено ответчиком <...> До настоящего времени ответчик таможенные платежи не оплатил. Истец просит взыскать с ответчика в счет таможенных платежей ... руб., пени в размере ... руб., а всего ... руб.

В судебном заседании представитель истца Зотов И.А. на заявленных требованиях настаивает.

Ответчик Книшка Р.В. извещался о дате судебного заседания путем направления судебного извещения по указанному в материалах дела адресу, за получением судебного извещения ответчик в органы почтовой связи не явился, в связи с чем оно возвращено с пометками об истечении срока хранения.

В соответствии со ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату. Согласно частей 1 и 2 ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. В случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, разбирательство дела откладывается. В случае если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными. В силу частей 3 и 4 вышеуказанной правовой нормы суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Таким образом, в силу действующего процессуального законодательства обязанность сообщить суду о причинах неявки и представить доказательства их уважительности лежит на сторонах и других лицах, участвующих в деле.

Согласно ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Положением ст. 10 ГК РФ установлен принцип разумности и добросовестности действий участников гражданских правоотношений.

В соответствии с п. 1 ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Согласно ст. 35 ГПК РФ участие стороны по делу в судебном заседании является ее правом, но не обязанностью

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. Такой вывод не противоречит положениям ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. ст. 7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах. В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявку лиц, перечисленных в ст. 35 ГПК РФ, в судебное заседание, нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон. В соответствии с п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, являющейся в силу ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации составной частью правовой системы Российской Федерации, каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона. Исходя из изложенного, недопустимо злоупотребление лицами, участвующими в деле, их процессуальными правами.

При таком положении, с учетом правил ст. 35 ГПК РФ, не имеется оснований считать процессуальные права ответчика нарушенными, ответчик не был лишен возможности реализовать свои процессуальные права, распорядился ими по собственному усмотрению.

В ходе судебного разбирательства ответчик был извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства путем телефонограммы, что подтверждается материалами дела.

Представитель ответчика адвокат Алексеев А.Е., действующий на основании ордера, полагает иск не подлежащим удовлетворению.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы настоящего гражданского дела, а также дела об административном правонарушении в отношении Книшка Р.В. по ст. КоАП РФ, гражданского дела №... по заявлению Книшка Р.В. об оспаривании требования таможенного органа об уплате таможенных платежей, суд приходит к следующему выводу.

Согласно материалам дела <...> Книшкой Р.В. временно ввезен на таможенную территорию Таможенного союза через таможенный пост легковой автомобиль марки «Х» , где в соответствии с пассажирской таможенной декларацией (далее – ПТД) был открыт временный ввоз сроком до <...>. Впоследствии по заявлениям Книшки Р.В. временный ввоз неоднократно продлевался Ухтинским таможенным постом Сыктывкарской таможни, в том числе до <...> и до <...>

В срок до <...> гр. Книшка Р.В. с таможенной территории Таможенного союза автомобиль вывезен не был, что подтверждается материалами дела и не оспаривается сторонами.

Сыктывкарской таможней гр. Книшка Р.В. было направлено требование от <...> об уплате таможенных платежей и пени.

В соответствии с п. 1 ст. 153 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) пользование и (или) распоряжение товарами, перемещаемыми через таможенную границу, до их выпуска таможенным органом осуществляется в порядке и на условиях, которые установлены таможенным законодательством таможенного союза.

Порядок перемещения физическими лицами товаров и транспортных средств для личного пользования регулируется главой 49 ТК ТС, Соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010г. «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее - Соглашение) и решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010г. «Об инструкции о порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, и отражении факта признания таких товаров не находящимися под таможенным контролем».

Согласно ст. 358 ТК ТС, иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания на этой территории, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей. По мотивированному обращению иностранного физического лица срок временного ввоза транспортных средств для личного пользования может быть продлен таможенными органами в пределах одного года со дня временного ввоза таких транспортных средств.

Временно ввезенные товары для личного пользования могут обратно вывозиться с таможенной территории таможенного союза через любой таможенный орган.

В случае если временно ввезенные товары для личного пользования находятся на таможенной территории таможенного союза в связи с невывозом по истечении установленного срока, в отношении таких товаров взимаются таможенные пошлины, налоги в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.

Согласно п. 22 раздела V Приложения 3 к Соглашению о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования транспортные средства для личного пользования (автомобиль и прицеп), зарегистрированные на территории иностранного государства, временно ввозятся на таможенную территорию таможенного союза иностранными физическими лицами любым способом, на срок своего временного пребывания на этой территории, но не более чем на один год.

В силу п. 23 раздела V Приложения 3 к Соглашению о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования транспортные средства для личного пользования (автомобиль и прицеп), зарегистрированные на территории иностранного государства, временно ввозятся физическими лицами государств - членов таможенного союза любым способом, на срок, не превышающий шести месяцев. Временный ввоз таких транспортных средств допускается при условии обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза.

Таможенное декларирование и таможенные операции в отношении транспортных средств для личного пользования (автомобиля и прицепа) перемещаемых (временно ввозимых) физическими лицами, производятся в порядке, установленном статьями 354, 355 ТК ТС, статьей 8 Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования. При временном ввозе транспортных средств (автомобиля и прицепа) лицо обязано в письменной форме путем подачи пассажирской таможенной декларации, форма и порядок заполнения которой установлен решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010г. №287 «Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка заполнения пассажирской таможенной декларации» сообщить сведения о транспортных средствах (автомобиле и прицепе) таможенному органу.

Согласно пункту 18 Порядка заполнения пассажирской декларации в подпункте 3.3. пункта 3 декларации декларант указывает о наличии перемещаемых им транспортных средств для личного пользования и направлении перемещения, в данном случае - временный ввоз. При таможенном декларировании транспортных средств для личного пользования при временном ввозе должностному лицу таможенного органа на границе РФ декларантом предъявляются транспортные средства (автомобиль и прицеп) и в соответствии со статьей 356 ТК ТС предоставляются документы, подтверждающие сведения, заявленные в пассажирской таможенной декларации.

Предусмотренное для физических лиц государств - членов таможенного союза обеспечение уплаты таможенных платежей начисляется в соответствии с общим порядком, установленным ФТС России.

Согласно подпункту 14 п. 1 ст. 4 ТК ТС к лицам государства - члена таможенного союза относятся физические лица, имеющие постоянное место жительства в государстве - члене таможенного союза. Иностранные лица - физические лица, не являющиеся лицом государства - члена таможенного союза (подпункт 9 п. 1 ст. 4 ТК ТС).

Исходя из норм таможенного законодательства, основным критерием разделения физических лиц на лиц государства - члена таможенного союза и иностранных лиц является условие постоянного проживания на территории государства - члена таможенного союза (в данном случае на территории Российской Федерации). В связи с этим к лицам государства - члена таможенного союза (Российской Федерации) относятся: граждане Российской Федерации, зарегистрированные по месту жительства в Российской Федерации; иностранные граждане и лица без гражданства, имеющие в соответствии с п. 1 ст. 2, ст. 8 Федерального закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», вид на жительство, выданный в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 01.11.2002г. №794.

К иностранным физическим лицам можно отнести: иностранных граждан и лиц без гражданства, не имеющих вида на жительство в Российской Федерации; граждан Российской Федерации, имеющих вид на жительство в иностранном государстве, выданный уполномоченным органом иностранного государства.

Таким образом, лица, постоянно не проживающие в Российской Федерации, для таможенных правоотношений рассматриваются как иностранные лица.

Решение о внесении обеспечения уплаты таможенных платежей при временном ввозе транспортного средства на территорию Российской Федерации либо временном ввозе транспортного средства без уплаты таможенных пошлин, налогов в каждом отдельном случае таможенный орган принимает на основании совокупного содержания документов и иных сведений, представляемых лицом, в том числе с целью подтверждения факта своего постоянного проживания за пределами Российской Федерации.

Сторонами не оспаривается и материалами дела подтверждается, что Книшка Р.В. является гражданином "..." и гражданином Российской Федерации.

Книшка Р.В. имеет постоянное место жительства на территории иностранного государства – "...". Вышеизложенное обстоятельство также подтверждается собственноручными объяснениями Книшка Р.В. по административному делу, пассажирской таможенной декларацией, в которой он указал местом постоянного жительства "...", сведениями, отраженными в его паспорте гражданина РФ. В Российской Федерации Книшка Р.В. был временно зарегистрирован по месту пребывания с <...>. по <...>. по адресу: "...".

Согласно пассажирской таможенной декларации, заполненной Книшка Р.В. <...>., в качестве страны постоянного проживания им собственноручно указана «"..."», в графе 4.2 декларации указан временный ввоз транспортного средства - автомобиля «Х».

Следовательно, в силу вышеизложенных норм таможенного законодательства, Книшка Р.В. ввозил транспортное средство, зарегистрированное в иностранном государстве, именно в качестве иностранного гражданина, получив тем самым освобождение от уплаты таможенных платежей на срок временного ввоза.

В соответствии со ст. 79 ТК ТС плательщиками таможенных пошлин, налогов являются декларант или иные лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом, международными договорами государств - членов таможенного союза и (или) законодательством государств - членов таможенного союза возложена обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов. То есть по смыслу данной нормы к плательщикам таможенных пошлин и налогов могут быть отнесены как иностранные граждане, так и граждане Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 80 ТК ТС обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов возникает в зависимости от заявленной таможенной процедуры.

Согласно ч. 5 ст. 358 ТК ТС, в случае если временно ввезенные товары для личного пользования находятся на таможенной территории таможенного союза в связи с невывозом по истечении установленного срока, в отношении таких товаров взимаются таможенные пошлины, налоги в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.

В силу ст. 150 ч. 1 Федерального закона «О таможенном регулировании» от 27.10.2010г. №311-ФЗ принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов производится с плательщиков таможенных пошлин, налогов либо за счет стоимости товаров, в отношении которых таможенные пошлины, налоги не уплачены.

При этом в силу ч. 18 ст. 152 данного закона требование об уплате таможенных платежей (уточненное требование об уплате таможенных платежей) направляется плательщику таможенных пошлин, налогов независимо от привлечения его к уголовной или административной ответственности.

Таможенным кодексом Таможенного Союза предусмотрена обязанность по уплате таможенных платежей, в том числе ввозных таможенных пошлин при прибытии товаров на таможенную территорию таможенного союза (ст. 161 ТК ТС).

В удовлетворении заявления Книшка Р.В. о признании незаконным требования от <...>. об уплате таможенных платежей и пени решением городского суда от <...>. отказано. Указанное судебное постановление оставлено без изменений судом апелляционной инстанции и вступило в законную силу.

Согласно ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В силу изложенного, суд полагает исковые требования таможенного органа подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета МОГО «Ухта» подлежит взысканию государственная пошлина в размере ... руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

р е ш и л:

Взыскать с Книшка Р.В. в счет таможенных платежей ... рублей , пени ... рубля , а всего ... рублей .

Денежные средства перечислить: получатель – Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН получателя – 7730176610, КПП получателя – 773001001, банк полкчателя – ОПЕРУ-1 Банка Москвы, г. Москва 701, БИК – 044501002, счет № 40101810800000002901, КБК – 153110090001000180, ОКАТО – 45268595000, назначение платежа - сыктывкарская таможня, таможенные платежи и пени по решению суда №2-978/12 в отношении Книшка Р.В., код таможенного органа – 1020200.

Взыскать с Книшка Р.В. в доход бюджета муниципального образования городского округа «Ухта» государственную пошлину в размере ... рублей .

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Ухтинский городской суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста (полный текст –22 мая 2012г.)

Судья В.И. Утянский